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一、十年粮改成效显著 (一)以市场化为取向的渐进式改革,稳定了市场,促进了粮食生产和农民增收 1998年5月,国务院作出了进一步深化粮食流通体制改革的决定以来,我省按照中央"四分开、一完善"(政企分开、储备与经营分开、中央和地方责任分开、新老财务账目分开,完善粮食价格机制)、"三项政策、一项改革"(按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食购销企业实行顺价销售、农发行收购资金实行封闭运行和加快国有粮食企业改革)的总体要求,逐步完成了粮食系统管理体制的改革和收购农民余粮、促进生产发展的任务. 相似文献
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一、市场化是我国粮食流通体制改革的最终目标改革开放以来，我国对粮食流通体制进行了不断改革和探索。先后推出了粮食风险基金和粮食保护价制度，“米袋子”省长负责制，“两线运行”机制，“四分开一并轨”、“四分开一完善”以及“三项政策，一项改革”等措施，目前又实施“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的政策。不难看出，粮食流通由政府控制逐渐向市场化过渡。粮食流通体制改革逐渐接近总目标：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮… 相似文献
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落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，从促进 粮棉流通。稳定粮食生产、保护农民生产积极性的角度讲，关键在于坚定不移地进一步落实和完善粮食流通体制改革的各项政策措施。“三项政策、一项改革’，核心是按保护价敞开收购农民的余粮。这项政策不仅符合我国粮食生产和流通的现实情况，有利于解决当前面临的矛盾和困难，而且符合深化粮食流通体制改革的方向，是国家保护农民利益和巩固农业基础地位的一项基本政策。 党中央国务院确定的粮食流通体制改革“三项政策，一项改革”是十分正确的，经过两年多的实践收到了明显的成效。一是彻… 相似文献
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深化粮食流通体制改革，是党中央，国务院今年部署实施的一项重大改革，省委、省政府及各级领导高度重视。全省各级物价部门一定要认真贯彻执行国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定和这次全省粮食流体制改革工作会议的精神，下面，我就关于建立和完善政府调控下市场形成粮食价格机制的有关问题作一简要说明。 相似文献
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在社会主义市场经济条件下,粮食价格改革应坚持市场取向,建立政府宏观调控下,以市场供求与竞争形成价格为主的粮食价格形成机制。目前粮食价格形成机制仍存在着诸多不合理问题,建立和完善与社会主义市场经济相适应的粮食价格形成机制,还有许多理论和实践问题需要研究解决。 一、粮食价格形成机制存在的主要问题1998年5月,国务院出台的《关于进一步深化我国粮食流通体制改革的决定》,明确提出完善粮食价格形成机制,就是要在政府调控下使粮食价格主要由市场供求和竞争来决定。但在实际执行过程中,粮食价格形成的市场化程度并未提高,粮食价… 相似文献
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粮改对粮油信贷政策的影响及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
自1998年以来,我国粮食流通体制改革经历了三个重要阶段,与之相适应,我国的农业政策性金融信贷政策也作出了三次大的调整。本文在简单回顾、深入分析粮改政策和粮油信贷政策调整变化过程的基础上,重点就当前信贷对策谈点认识。一、粮改“三个阶段”与粮食信贷政策“三次调整”(一)粮改三个重要阶段一是1998年,《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,核心是:三项政策、一项改革(敞开收购,顺价销售,封闭运行,深化粮改);二是2001年,《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,核心是:放开销区,保护产区,省长负责,加强调控;三是… 相似文献
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建立对农民种粮直接补贴制度 总被引：2，自引：0，他引：2
为了实施粮食流通体制改革 ,确保国务院“敞开收购”政策的贯彻落实 ,国家实行了粮食风险基金补贴制度。但随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善 ,粮食流通体制改革的不断深化以及我国即将加入ＷＴＯ ,必须改革现行的粮食风险基金补贴制度 ,逐步建立一套对农民种粮直接补贴制度。(一 )粮食风险基金补贴制度的不利因素 我国粮食流通体制改革从 1 998年 6月 1日起 ,实行了“敞开收购、顺价销售和封闭运行”三项政策 ,为了确保“三项政策” ,特别是“敞开收购”政策的贯彻落实 ,国家实行了粮食风险基金制度 ,即对国有粮食购销企业因… 相似文献
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按照党的十六届三中全会精神,国务院于2004年5月23日及时出台了《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》。以此为标志,我国粮食流通体制由“三项政策”进入到全面市场化的新阶段,粮食收购和价格全面放开。为了充分发挥价格的导向作用,国家粮食价格支持政策也由粮食收购 相似文献
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国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》明确提出了建立和完善政府调控下市场形成粮食价格的机制．这是为建立适应社会主义市场经济．符合我国国情的粮食流通体制的重要内容。建立和完善政府调控下市场形成的粮食价格，既要充分发挥粮食现货批发市场的作用，也要充分发挥粮食期货市场的作用。 相似文献
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1998年5月,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,实施以“三项政策、一项改革”为主要内容的政策措施。2000年,适应我国粮食供求格局的新变化,调整了保护价收购范围,放开了部分粮食品种的收购和价格。2001年7月,下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,提出“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的措施,积极稳妥地推进以市场化为取向的粮食流通体制改 相似文献
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深化粮食流通体制改革是党中央、国务院的一项重大决策 ,也是当前经济工作一项重要任务。目前 ,我区粮食流通体制改革已取得初步成效 ,粮食企业亏损得到有效遏制。粮食价格政策的逐步完善 ,对深化粮食流通体制改革 ,发挥了重要的作用。但在粮食收购中 ,出现了一些新的情况、新的问题 ,对执行粮食收购价格政策产生了消极影响 ,应引起有关部门的重视。一、贯彻落实国家粮食收购政策的基本情况《国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》规定 ,各地要根据粮食市场供求情况 ,按照有利于粮食生产结构的调整 ,有利于农民获得合理收益… 相似文献
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粮食流通体制包括粮食的供求机制,管理机制,市场机制,价格机制等。随着社会主义市场经济的发展,粮食流通体制越来越完善。如何正确发挥粮食部门的杠杆作用,进一步完善粮食流通体制,将很值得研究。一、我县粮改的主要措施1.对国有粮食企业实行了体制改革。我国粮食流通体制改革至今已是8个年头。8年来,国务院下达了一系列文件,制定了一系列的政策、方案。从管理、市场、供求、价格等各方面确定了粮食流通体制改革的关系。制定了粮食流通体制改革的基本原则———“四分开一完善”。也明确了深化粮食流通体制改革的重点就是落实“三项… 相似文献
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帼务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》所制定的粮食流通体制改革的原则是：“四分开一完善”，即实行政企分开。中央与地方责任分开、储备与经营分开、新老财务帐目分开，完善粮食价格机制。而粮食价格主要由粮食生产和粮食市场供求决定，是粮食生产者与粮食消费者经济利益的直接体现。就粮食顺价销售价格而言，其主要由收购价格和收购费用及储存时间长短决定，如何科学地、准确地制定粮食销售价格，均衡粮食生产、流通、消费三者的利益，是粮食流通体制改革成败的重要一环。目前，我国粮食购销价格管理体制是：一、粮食收购价格由… 相似文献
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在我国，粮食购销市场化是一个必然的发展趋势。从1992年放开粮食销价，到1995年“两线运行”；从1998年实行“三项政策一项改革”，到最近国务院下发的关于进一步深化粮食流通体制改革的意见，改革始终坚持了市场化的方向，改革的进程加快了，改革的步子迈得更大。国务院28号件明确放开8省市粮食市场， 相似文献
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国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》指出：“当前改革的重点是，为促进农业和粮食生产结构调整。充分发挥粮食产区和销区的各自优势。粮食主销区要加快粮食购销市场化改革，放开粮食收购。粮食价格由市场供求形成……”这一决定，对粮食部门来说，无异于在多哈世贸组织第四届部长级会议决定中国入世的锤声，标志着粮食企业将真正、彻底地“入市”。 相似文献
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传统的粮食流通体制的弊端，和近年来粮食流通体制改革的实践，以及对国外粮食管理和经营的有益借鉴，促使我们选择“四分开一为主”的粮改大思路。所谓“四分开”是：中央和地方粮食事权分开；政府职能和企业经营分开；粮食储备和经营分开，国家粮食储备和地方粮食储备分开；粮食新、老挂帐分开。所谓“一为主”是：建立和完善以市场为主型粮食价格形成机制。第一，中央和地方粮食事权即粮食责任分开建立以统一粮政、统一领导、分级负责、分工协同为基本框架的中央和地方粮食事权分开的体制，是对传统粮食流通体制的重大改革和创新。中央的… 相似文献
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近几个月来,各地区、各有关部门积极贯彻执行《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,做了大量工作,取得了初步成效。为了确保“三项政策、一项改革”的贯彻落实,把粮食流通体制改革进一步推向深入,最近国务院又发出了《当前推进粮食流通体制改革的意见》,... 相似文献