产能过剩行业：区域状况与信贷集中度——三明个案

由于国际金融危机的冲击,外部需求急剧下降,部分行业产能过剩问题更加凸显。产能过剩不仅会造成严重的资源浪费,而且还将给商业银行带来较大的信贷风险。本文说明了产能过剩问题应引起关注的背景和意义,论述了产能过剩行业的区域状况,通过三明个案对产能过剩行业的信贷集中度及效益进行了剖析,指出了当前产能过剩行业在监测抑制和信贷管理方面存在的问题。最后提出对产能过剩行业加强监测抑制和信贷管理的对策建议。     

损益

损受损主体钢铁、水泥等行业浮出水面部分行业再现产能过剩水下冰山结构急需调整工信部于8月初发布多个行业报告指出,近期中国钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、甲醇、电石等多个行业产能增长过快,部分存在严重过剩苗头。上述产能已经突破了国务院2009年的预判。当时国家在发布抑制部分行业产能过剩和重复建设的相关意见指出,2009年各地新投产和在建20条生产线,平板玻璃总产能将超过8亿重箱。     

政策防控产能过剩市场持续高位盘整

本期关注 　　产能过剩不容忽视 　　2005年末中央经济工作会议鲜明提出,2006年经济工作一个任务是推动部分产能过剩行业调整.2006年2月28日,国家发展改革委员会主任马凯所作的当前经济形势和今年经济工作的报告中,再次提出部分行业产能过剩的不良后果日益显现是当前经济社会发展面临的突出矛盾和问题之一,压缩这些行业过剩的产能,将是今年宏观调控的重点。     

当前产能过剩程度的判断及应对之策

2005年中央经济工作会议提出，“推动部分产能过剩行业结构调整，是明年和以后几年宏观调控的一项重要而艰巨的任务”。2006年第一季度国家出台了一些推进过剩行业结构调整的政策。为了贯彻中央精神，准确把握产能过剩程度、提出符合市场经济方向的应对之策十分必要。     

资讯

“一行三会”发布指导意见 要求做好金融服务支持产业调整抑制产能过剩 为进一步做好金融服务,支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩,中国人民银行、银监会、证监会和保监会2009年12月23日联合发布《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》（以下简称《指导意见》）。     

对产能过剩行业的信贷思考

2005年底，国家发改委指出钢铁等7个行业产能过剩问题突出，水泥等4个行业也潜在着产能过剩的问题。2006年3月12日，国务院以“国发（2006）11号”文件发布了《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》，该文件明确指出，钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车等行业产能已经出现明显过剩；水泥、煤炭、电力、纺织等行业目前虽然产需基本平衡，但在建规模很大，也潜在着产能过剩问题。涅总理在今年的《政府工作报告》中指出：产能过剩问题日趋突出，相关产品价格下跌，库存上升，企业利润减少，亏损增加，潜在的金融风险加大。作为银行信贷部门，对产能过剩行业怎么看，应持何种信贷政策，应采取那些措施．注意那些问题，本文试图提出一些思考。[编者按]     

中注协提示证券资格事务所 关注产能严重过剩行业的上市公司年报审计风险

正近日,中国注册会计师协会向众环海华会计师事务所发函,书面提示产能严重过剩行业的上市公司年报审计风险。2013年10月6日国务院印发的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)指出,我国部分行业供过于求矛盾凸显,传统制造业产能普遍过剩,特别是钢铁、水     

宏观经济增速逐步放缓，产能过剩将进一步加剧

今年以来，中央政府坚定不移把抑制产能过剩作为宏观调控的重点，3月发布了《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》，4月公布了水泥、焦化和铁合金三个行业的结构调整目标。随着有关政策措施的实施，上半年产能过剩行业出现了一些新的变化。     

产能过剩信贷风险：商业银行面临的新挑战

所谓产能过剩，是指一国或一个经济区域某类产品当前、拟建和在建产能超过实际需求的情况。目前，国家发改委明确指出，我国钢铁、汽车、电解铝、铁合金、焦炭、电石、铜冶炼等7个行业产能过剩问题十分突出，水泥、电力、煤炭、纺织等4个行业存在潜在产能过剩问题。笔者认为，产能过剩将给商业银行带来较大的信贷风险。     

我国钢铁行业产能过剩现状及治理措施

随着我国粗钢产量的逐年增加，导致钢铁行业产能严重过剩，已经成为制约我国钢铁行业发展的主要因素。本文将介绍我国钢铁产能过剩的原因及危害性，提出一些治理措施和建议。本文分为三大部分叙述，第一部分介绍我国钢铁行业产能过剩产生的原因，第二部分介绍产能过剩带来的危害，第三部分提出一些治理措施和建议。     

产能过剩的误解、厘清及化解之策

本文重新厘清了产能过剩的内涵,发现从经济学角度理解产能过剩更为合理且产能过剩程度也相对较轻;理论上企业出于对潜在竞争对手的威胁会保持适度的产能过剩。理解中国的产能过剩需结合政府、市场和行业特征综合分析,产能过剩行业既受到政府管制、又允许市场竞争的行业特征,中央、地方两级政府在化解产能过剩政策执行方面激励不相容的特点是理解中国长期产能过剩的关键;最后本文从产能过剩的统计、理解、产业政策方面提出了化解产能过剩的政策建议。     

如何应对一些行业产能过剩

目前,中国出现一些行业产能过剩问题,引起社会的关注。一些行业产能过剩的特征若干行业出现的产能过剩,有以下三个特征: 1．阶段性过剩。总地看,产能过剩     

产能过剩面对的矛盾

当前部分行业产能过剩,是新一轮经济增长过程中出现的新问题。 1996年及以后一段时间也曾出现产能过剩问题。当时不是生产增长速度过快,而是市场需求下滑过急。产能过剩和需求不足是一个铜币的两面。因需求下滑导致的“产能相对过剩”, 从另一个视角看,称为“需求不足”更为准确。 2003年以来情况发生了变化。消费需求和投资需求快速上升,钢铁、水泥、电解铝等行业生产和投资以更快速度增长,但一段时期里仍然供不应求。目前产能快速增长的行业,差不多都是前些年产能扩张受到压抑因而供不应求的行业。近几年这些行业产能增长速度超过需求增长速度,才使产能不足问题得到缓解,但在供不应求问题解决后,产能快速扩张之势并没有减缓下来,很快出现了产能超过需求的新问题。     

过剩产业谋变

中国经济历经2005年的冷热之争,最终以“高增长,低通胀”的不俗成绩画上句号时,部分行业产能过剩的警灯又随之亮起,引起了相关主管部门、专家学者、业内人士和媒体的广泛探讨,成为岁末年初的热点话题。产能过剩是指生产能力超出了市场需求,从而导致部分资源的闲置。在市场经济条件下,供求关系绝对均衡几乎难以做到,大多数行业都是靠市场供求来调节,供大于求时,市场就会推动企业兼并与淘汰。我国目前部分行业产能过剩根源在体制,在于市场信号失真,在于不公平的竞争     

常州市产能过剩行业调整对银行业影响的调查

一、产能过剩行业基本情况(一)五大行业产能过剩总体情况。欧美国家对产能过剩的评判标准是:产能利用率在79%～83%区间为正常值,85%左右为产能得到充分利用,超过90%为产能不足,明显低于79%说明可能存在产能过剩。从全国来看,钢材、汽车、水泥行业产能利用率分别为74.47%、76.96%、77.78%,参照上述标准都存在产能过剩;纺织、电力行业     

一行三会：支持重点产业振兴 抑制部分行业产能过剩

日前,央行、银监会、证监会和保监会联合发布《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》（以下简称“《意见》”）。当前,我国经济正处在企稳回升和结构调整的关键时期。《意见》就进一步做好金融服务,支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩提出如下指导意见：     

青海产能过剩行业融资情况调查

产能过剩行业是目前国家调控重点,但同时又是推动青海省经济增长的支柱行业.本文通过对青海产能过剩行业融资情况的调查分析,提出银行业应关注的风险以及如何推动产能过剩行业升级调整的意见建议.     

透析产能过剩与资源枯竭型城市转型博弈中的金融链

《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》明确了六大行业为产能过剩行业,萍乡市作为资源枯竭型城市,钢铁、水泥及平板玻璃为其传统支柱产业,煤化工和多晶硅也是其重点发展的城市转型接续产业,本文调查了萍乡市重点调控产业现有产能及信贷资金投入情况,对如何在产能调整与城市转型的博弈中,实现信贷资金风险控制,确保金融链的连续性等提出了相关的政策建议。     

搬动金融杠杆 引领调整方向

新一轮的产能过剩在很大程度上是由贷款高速增长推动起来的。目前，从政府到管理机构、从企业到银行本身都已对遏制产能过剩形成共识，以求淘汰落后产能达到扶优的目的。无论相关行业的调控政策是否出台，可以肯定的是，2006年这些过剩行业投资增长规模将受到严格监控，那么银行作为其中最为关键的一环应从哪些地方寻找出口？     

宏观调控对农信社信贷投放制约力弱化成因分析及监管对策

去年以来,国家为抑制相对过热的经济,调整部分行业产能过剩的失衡状态,陆续出台了一系列宏观调控政策,要求各家金融机构合理控制中长期贷款投放的规模和节奏,从严控制对高耗能、高污染和产能过剩等受限控行业的信贷投放。为了切实掌握和了解农村信用社贯彻执行国家宏观调控政策