呼唤政策“下乡”来

现在各地都在进行“科技、文化、卫生”三下乡活动，但人们却忽略了另一种“下乡”，那就是政策“下乡”。为了切实减轻农民负担，增加农民收入，对于农村和农民问题，从中央到地方都下发了不少文件，制定了不少规定、政策，既符合农村实际，又深受农民拥护。可是一些政策到了乡、村两级便出现了“断层”，政策入不了户，政府给农民的优惠政策被“卡”在了干部的抽屉里。造成政策脱节的主要原因是一些干部奉行“愚民”政策，将上级的政策“贪污”起来，上面来了文件，抽屉里一锁，口袋里一揣，并不向下传达。有些干部竟然还振振有词，说做不…     

农民有事动嘴 干部忙着跑腿

“干部动动嘴，群众跑断腿”的情形，如今在江苏省姜堰市张甸镇三陈村完全颠倒了过来，农民家中有事，只要“动动嘴”，村干部就会为他们跑腿。今年以来，该村干部为群众全程代理各类事项120多件，办结100多件，20多件正在办理之中，代办事项回访满意率达到100％。     

选人之要在于称职 用人之道在于无私

最近,因工作关系,我接触了一些工人、农民和学生,也和一部分工厂、农村的领导干部、管理干部交谈过,给我印象最深的是工人、农民对社会治安不满,对干部搞特权谋私不满。有一位青年农民对我说:“现在中国有陈胜吴广就好了！”一位工人很诚恳对我说:“贪官太多,中央为什么不开杀戒?”足见干群矛盾积累之深。干部也有不满,认为混日子容易做事难,是非颠倒的事太多。这虽然都是疾愤之词,不能反映各类干部的主流和全貌,确道出了我们相当一部分干部的现状。     

让农民自己做主

江西兴国县农业结构调整不下硬任务，不定硬指标，不给干部“压”担子，不“逼”老百姓，而是由县乡选 60个“调整产业结构示范村”， 600户“调整结构示范户”做样板，种什么赚钱，养什么效益好，让农民从田里、圈里瞧，究竟怎样安排生产计划，种养结构调不调、怎样调，让农民自己看典型，再思量定夺。这种方法深受农民的欢迎。 相形之下，一些地方在农村产业结构调整中，却强按牛头喝水，强替农民当家，硬要求农民种这、种那。很多时候，政府推广种什么，什么就卖不出去；干部号召种什么，什么就不值钱。群众埋怨干部瞎指挥，干部感到自己…     

根据离休干部特点 实施“两费”有效保障

离体干部“两费”保障，是指各级人民政府对离休干部这一特殊群体，采取特殊的措施，对其离休费和医药费实施特殊的保障。离体干部“两费”保障问题，党和政府历来高度重视，下发过许多文件，强调要给予保障。在此，本文就离体干部“两费”保障问题做一些探讨。     

审计人进农村亦有作为

目前，农村“三个代表”重要思想学习教育活动正紧锣密鼓地全面开展，机关干部进村入户抓“三个代表”学教活动是一项重要的中心任务。 审计人应当适应形势积极走进农村，联系身边事，结合专业特长，敏感地洞察农村现状，揭露问题，为农民办实事有作为。     

一事一议怎样才能不“卡壳”

农村税费改革后实行的“一事一议”，是充分体现村民自治，由农民自己支配村级公益事业的重要举措。在“一事一议”实施过程中，要注意做好以下几点工作，确保“一事一议”工作顺利开展不卡壳。一是宣传发动和组织工作。农田水利、修建道路、改水、血防等等，哪一件事情摆下来，首先要向村民说清楚，让村民们明白这件事情该不该办，有没有能力办，办了之后会给他们带来什么好处，不办将给他们的生活带来多少不便，等等。宣传明白之后，进行发动和组织，村组干部上门通知一声，某月某日某时在村里某地召开关于某某事的村民议事会，希望大家都…     

百姓吃的是盐和米讲的是情和理

地处苏北里下河水乡的江苏省高邮市甸垛镇，在农村工作中暴露出来一系列矛盾和问题：定购任务难落实、上缴提留难兑现、计划生育难开展、宅基地矛盾难协调、征兵指标难到位、民工任务难分解、干群关系难融洽等，这“七难”问题日益突出。村干部说“官难当，事难办”；群众则反映当干部的“张口就罚，闭口就要，嘴里吃着，袋里塞着。”面对难题怎么办？该镇决定以财务公开为切人口，让群众明白，还干部清白。百姓吃的是盐和米，讲的是情和理，事实说明，并非群众“难侍候”，关键在于要牵住“公开”这个“牛鼻子”。当初甸垛镇不少农民对村组…     

给农民说话的权利

写下这个题目，连我自己也有些吃惊，如今这社会，谁敢不让农民说话 ?但看了 1月 14日《焦点访谈》对山东省莘县观城镇强迫农民建蔬菜大棚的报道，不由得你不信。当记者采访村民时，村民直言相告，干部不让说，谁说了对谁没有好处。电视画面上真还有干部在推推搡搡把那些“要说”的村民拉离采访现场。 　　姑且不论大棚建得该不该，单是这一幕就让人顿生困惑，本该为群众服务的干部连农民说几句话都要干涉，眼中哪还有群众 ?更不要说“代表最广大人民的根本利益”了。不过，现实生活中也还有充分“尊重”农民说话权利的。报载，农民刘福民因…     

发挥工商行政管理职能作用为安置下岗职工再就业做贡献

一、正确认识安置下岗职工再就业工作的重要意义提到下岗职工再就业，许多工商干部都认为是劳动部门的事，是地方政府的事。要做好安置下岗职工再就业工作，首先就要纠正干部思想中的这种陈旧观念，让全体干部对安置工作的重要意义有一个正确的认识，这是我们做好这项工作的前提和基础。首先，安置下岗职工再就业是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”就是要求我们执政为民，替群众分忧。下岗职工为国家的改革已经做出了巨大的贡献，现在他们无业可就，生活困难，我们没有理由不去帮助安置，这是“三个代表”的要求，也是我们…     

实话实说

干部不妨多点“土气” 　　近日，笔者在农村走访时了解到，一些干部下村时“领带西装、皮鞋锃亮、头发油光、一口官腔”。农民朋友实话实说：和这样的干部无形中有种距离感。相反的，那些衣着朴素、为人随和、满口乡音的干部，容易亲近。农民朋友说，我们还是喜欢“一顶笠帽、一身便装、一双解放鞋”那样的“土气”一点的干部。 　　在新的历史条件下，农业农村工作出现了许多新情况、新问题，解决和处理好这些问题要求我们的干部切实深入到农民中去，摸实情，问疾苦、办实事。要摸清实情，必须与农民推心置腹、打成一片。如果满身“官气”…     

不可如此“跑田坎”

不可如此“跑田坎”搞农村工作，免不了要“跑田坎”。“跑田坎”的干部，一直被农民朋友视为自己的贴心人。但是，近年的眼见耳闻，有些干部在“跑回坎”中所施行的一些新招，不仅使人膛目结舌，也使农民朋友大失所望，在农民中产生了不良影响。一谓“蜻蜒点水”。这种跑...     

多少疙瘩事 自有化解人

多少疙瘩事自有化解人姬智农民打“官司”不找法官却找村里的“三老评事会”解决，一般的“官司”到了评事会都能得到满意的解决。这是在江苏宿迁市赵埝乡新农村出现的一件新鲜事。据该村党支部书记王保斌介绍，“三老评事会”是１９９２年春天由９名老党员、老干部、老农...     

“一号文件”解读：中国未来粮食战略

“一号文件”明确指出：“集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入。”文件的第一个问题．主要讲的是增加农民收入．其实更重要的是粮食安全问题。把农民增收和粮食安全放在一起，突出强调了这对矛盾的症结和特点所在。文件表现出两个方面的新意：一方面．把农民收入问题作为头等大事对待，但是并未放弃粮食安全；另一方面，虽然特别强调要促进粮食生产，却是围绕着增加粮食主产区种粮农民的收入，实事求是地制定了一系列的相应政策和措施。     

2004:“中央一号文件”引领九亿农民努力增收

2004年新年伊始,中共中央、国务院就农民增收问题发出了“一号文件”,其中直接带有资金支持的政策占到相当大的比例。这份被人们称为“高含金量”的文件,将着力点放在增加粮食主产区农民收入上,抓住了多年来农民收入最难提高的部分。这无疑是党中央、国务院送给9亿农民的一份温暖而厚重的新年大礼。“一号文件”关注“三农”对亿万农民而言,“一号文件”是一份亲切的文件,有着特殊意义。1982年1月1日,党中央发出了第一个“一号文件”,肯定了“包产到户、包干到户”制,为“双包”制正了名,极大地调动了农民的积极性,开辟了农村经济体制改革的…     

要在“引导”上下功夫

要在“引导”上下功夫施克辉“不找乡长找市场”的说法在一些地方比较流行，部分干部也认为“农民进市场，干部不管帐”，从而放松了对农业的领导，也有部分干部感到对农民应该予以扶持和引导，但在具体工作中，往往脱不开计划经济的一些做法，如看到别的地方种茉莉花、白...     

双赢?双亏!

今年初，某地为了推动农业产业结构调整，采取行政命令手段，强行要求机关干部与农民合股种地。并规定，干部与农民合股调整种植的面积不少于５亩，干部投入的资金不得少于１０００元。干部们被逼无奈，只好违心从命；农民盛情难却，只好忍痛割爱，有的甚至将已播种的作物拔除，与机关干部同甘苦，共命运。眼看收获的季节到了。因种种原因，合股种地大都以失败告终。农民收入不增反减，叫苦不迭；干部们不仅没有分红，而且连老本也赔了，有苦难言。于是，原来决策者们许诺的“双赢”变成了“双亏”，农民亏，干部也亏。究其原因，除了种苗“…     

促进实现农民持续增收政策思考——以江西省为例

2004年至2010年，中央已经连续七年以一号文件形式强调“三农”问题的重要性，以促进农民增收为主题，大力拓展农民增收的途径，不断完善和强化各种惠农政策，这是我国建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。在我国改革开放的30多年中，     

开通“致富渠”铺就“幸福路”

“看见没，有了这条渠，我们心里拧着的疙瘩总算解开了，是‘一事一议’帮了我们大忙!”指着村里正在修建的U型渠，下河清乡紫金村的农民赵恒儒由衷的高兴。这只是甘肃省酒泉市肃州区积极实施“一事一议”工程为民办实事的一个缩影。     

“悬着”的吃喝账

现在 ,不少乡镇都宣称村村消灭了招待费 ,但据部分农民反映 ,有些村吃喝招待费并没减少 ,这是咋回事呢？原来 ,有些上级部门要求干部下村吃“派饭”、“便饭” ,只停留在口头上、文件上 ,管得不严、抓得不死 ,个别馋嘴干部因此常常能借工作之便在村里“小酌一杯” ,这是问题的一方面 ;另一方面村财务却是要对群众公开的 ,并且不允许出现招待费。这可难坏了村干部 :对上不招待一下得罪不起 ,对下公开招待费又遭群众反对 ,怎么办？先“悬”着吧 ,于是就出现了“悬账”。这些“悬账”审计审不出 ,公开栏里见不到。对于公款吃喝的账目怎能一“悬…