降低税收成本从何入手——现象：中国税务监控难到位

2004年是自1994年税收体制改革以来的第10个年头，税制改革中税收成本问题特别引人注目。日前，国家税务总局征管司司长王文彦在接受媒体采访时指出，中国有100万税务干部，中国税收成本过高。那么。降低税收成本应从何入手?     

关于中国税制改革发展趋势若干问题的初步思考

1994年，我国进行了一场建国以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的税制改革。这次税制改革的方案是在1984年全面税制改革的基础上，经过10年艰苦的理论研究和实践探索，认真借鉴国外税制改革的经验，结合我国国情制定的，实施三年来取得巨大成功。值此世纪之交之际，认真总结经验，展望未来，迎接新世纪，从思想上、理论上和实践上做好充分的准备，进一步完善税制或推出下一步税制改革，已是中国经济发展及税收工作的需要和必然趋势。研究这一问题，我们的基点应是：立足中国，放眼世界；立足经济，研究税收。一、世界经济与各国税制发展…     

国企利润分配制度历史沿革

自1994年税制改革以来，中国的大多数国有企业都不向政府分红。1993年是“企业收入”仍然构成政府财政收入来源的最后一年。     

新税制问答

从1994年1月1日起,我国全面实行新的税收制度。这次税制改革涉及流转税、企业所得税、个人所得税以及财产行为税等一系列内容,其涉及内容之广和影响面之大是历次税制改革所无法比拟的。可以说,1994年的税制改革是改革开放以来,继两步利改税和1984年工商税制改革以后的又一次重大改革,是新中国税收制度建设的又一个重要的里程碑。为了帮助广大读者更好地了解新税制,贯彻新税制,我们从本期开始,特辟“新税制问答”栏目,介绍新税制的基本知识。读者如在工作中碰到什么疑难问题,也可来函本编辑部,我们将聘请专家给予解答。     

中国民企征战2004阵前手册——手册三：税制新政披挂上阵

新一轮的税制改革2004年起陆续启动据新华社消息，从2004年1月1日起，我国对出口退税机制将进行重大改革。一批产品的出口退税率将被降低，部分资源性商品和国家限制出口的商品将取消出口退税。与此同时，按照党的十六届三中全会关于“分步实施税收制度改革”的部署，新一轮的税制改革自2004年起陆续启动。我国下一步税制改革的基本思路是：按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，围绕统一税法、公平税负、规范政府分配方式、促进税收与经济协调增长、提高税收征管效能的目标，在保持税收收入稳定较快增长的前提下、适应经济形势和国家宏观调控的需要，积极稳妥地分步对现行税制进行有增有减的结构性改革。在客观条件成熟时，七大税制改革将陆续提上日程：     

改革和完善我国现行税制结构的设想

1994年的税制改革．从近10年来的运行情况来看，基本适应了社会主义市场经济发展的需要，取得了巨大的成就，实践证明税制改革是成功的。但随着市场经济的发展以及当前国内、国际形势的要求，现行税制与客观实际之间的矛盾日益明显：一是税制结构不够合理．间接税与直接税比例失调更为突出；二是现行税种设置已不适应市场经济的需要。笔者认为．改革和完善现行税制结构的基本立足点应在“保     

《中国税制改革》电视讲座片摄制完成

1994年,是中国财税体制大改革的一年。中国税制改革的背景如何?1994年实行新税制的具体内容如何?新税制对工商企业的影响程度如何?这些都是人们所关注的问题,为了帮助社会各界更好地了解1994年将要陆续出台的中国新税制,国家税务总局特摄制了《中国税制改革》电视讲座片。该片从新税制出台的背景到改革总体设计,从各个主要税种改革的内容到企业经营管理的密切关系,都作了简明扼要、形象生动的阐述。这部教学片内容翔实,范围广泛,可看性强,具有权威性、系统性,是     

降低税收成本从何入手

2004年是自1994年税收体制改革以来的第10个年头,税制改革中税收成本问题特别引人注目。日前,国家税务总局征管司司长王文彦在接受媒体采访时指出,中国有100万税务干部,中国税收成本过高。那么,降低税收成本应从何入手?     

单边上扬的中国税收——税，让纳税人闹心

税，一个沉重的话题。税改，一个并不新颖的话题。我国最近一次大规模税制改革是在1994年，当时颁布了《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》等一系列税收政策。一“暂行”就暂行了十六七年。在这近二十年里，中国的经济社会已经发生了巨大变化。     

我国将重启国有企业向国家上交利润制度

1994年税制改革之际，中国政府为了“激励企业改革和发展”，暂停了向国有企业收缴利润。13年后，随着国有企业总体走出困境，中国政府宣布将重新启动国企向国家上交利润政策。     

创大业历风雨谱华章——唐山市地税局十五年建设发展纪实

1994年9月1日，伴随着新税制改革的浪潮，唐山市地方税务局应运而生。15年来，唐山地税人紧紧围绕全市经济发展战略，励精图治、锐意创新，取得了物质文明、政治文明和精神文明建设的丰硕成果，实现了由“一次创业”到“二次创业”再到“整体跨越、科学发展”的飞跃。     

对完善税制和税收管理体制的思考

一、现行税制和税收管理体制取得的成效和存在的问题 现行税制和税收管理体制是1994年税制改革后形成的。实践证明，基本实现了从计划经济体制下的传统税制向市场体制新税制的平稳过渡，建立了适应发展社会主义市场经济要求的税制体系框架，税制要素设计更为科学、合理，税种由改革前的32个减少为25个。     

单一税模式：中国新一轮税制改革的可行选择

自1994年税制改革以来，中国社会经济环境发生了巨大变化，作为宏观调控重要手段的税收制度也需要作出相应的调整。至于未来中国税制模式的选型应该采用何种具体模式，或许是一个众说纷纭的或然性问题。然而，税制改革需要从多种视角加以考察，需要多种备选方案以供决策参考。本文从目     

国家税务总局局长金鑫谈财税体制改革

国家税务总局局长金鑫近日就1994年中国财税体制改革谈了自己的看法。他指出,十四届三中全会做出的关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定,描绘了中国深化改革的总体思路,其中有关金融、财税、投资、外贸等方面宏观调控体系的重大改革举措构成了1994年乃至今后一段时期改革的主体框架。税制改革方案经过长期论证、修改,于1994年1月全面出台。金鑫对税制改革与建设做了回顾,他认为,改革15年来,我国税制为适应不断发展变化的社会经济情况,出台了一系列税收法规和条例,形成了"以流转税和所     

解读税收与GDP之谜

1994年中国进行了经济发展史上具有划时代意义的税制改革,在这样一个税制体系的框架下,中国的税收收入始终保持了较快的增长速度。1994年全国税收收入5070.79亿元,到1999年突破1万亿元,用了5年时间,年均增长1000亿元;到2001年,全国税收收入突破1.5万亿元,用了2年时间,年均增长2000多亿元;2003年,全国税收收入又一举突破2万亿元。而据国家税务总局的最新数据,2004年中国税收收入正式跨上     

对物业税“租税费统一征收”方案的辨析

物业税的开征，涉及房地产收益分配关系的规范与调整，即对现有房地产“租、税、费”范畴的规范与调整。“租、税、费”三个经济范畴在理论上区别是明显的，但在我国的实践中，以税代租、以费代税、以费挤税的现象却非常普遍，限制和削弱了税收的宏观调控功能。我国现行的房地产税制是在1994年税制改革的基础上逐步形成的，“租、税、费”体系混乱，税收负担较重。     

浅议税制改革与分税制财政体制

1994年税制改革至今已有13年，改革的成效是明显的。随着我国社会主义市场经济体制建设的不断完善，法制化进程的不断提高，现行税制存在的弊稿日益突出，迫切：需要对分税制财政体制进一步改革和完善。     

安永会计师事务所专家预测：企业所得税并轨尚需时日

中国即将进行的税制改革，是继1984年利改税和1994年税改后的第三次改革，据分析，此次改革的焦点主要集中于增值税、企业所得税、个人所得税、社会保障税、环境与资源税以及地方税种实施方案等方面。国际知名的安永会计师事务所也参与讨论和提供意见。     

财政部将统一内外资企业和个人城建税

最近，财政部拟定方案将在新的一年，统一内外资企业和个人城建税、教育费附加等税收制度。主要内容是：一、基本原则。国家按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，稳步推进税制改革。巩固已取得的改革成果，完善税制体系，促进经济平稳快速发展。     

新税制:甲戌新话题

酝酿多时、议论纷纭、众人关注的新税制终于从设想进人方案设计,并于1994年1月1日正式实施。这将是中国税收工作的一个重要转折点。按广东省税务局陈流明局长的话来说,这次税制改革比历次的税制改革都大,其深度、广度、力度、难度都是空前的,是一次伟大的、广泛的、非常艰巨的改革。其实,为了税制改革的准备,国家早在三年前已在重庆、沈阳等几个城市开展税利分流的试点。广州市的纺织、有色金属等几个行业中试行增值税也已一年有多。但是,尽管要求税制改革、