我国失业保险制度的沿革和发展方向

失业保险基金是失业保险制度的核心内容。中国的失业保险制度初创于1986年,随着改革开放和市场经济的发展,《失业保险制度》施行十几年来,不断得以完善,但在筹集、支出、监管等方面仍暴露出一些亟需解决的问题。文章在对我国保险制度的发展历程面临比较突出的几个问题作进一步分析的基础上,提出了相关的建议。     

论中国失业保险制度中的问题及完善

失业问题是当今世界许多国家所面临的共同难题,它关系到社会经济的发展和社会秩序的稳定。随着市场经济的快速发展,中国失业保险制度在很大程度上已经跟不上经济发展的脚步,显现出许多不尽完善的地方。具体表现在失业保险的覆盖范围、基金的筹集、领取标准、促进就业的效果等方面,期待尽快立法完善中国的失业保险制度。     

中国失业保险基金增长原因分析及其政策选择——从中外比较的角度兼论投资体制改革

文章首先分析了中国失业保险基金不断增长的诸多原因,认为事业单位参加失业保险、城镇登记失业率较为稳定、覆盖面不断扩大等原因必将导致未来失业保险基金规模继续增加下去。失业保险基金投资收益率不到2%,为失业保险基金不断增加带来了较大压力,从而导致了福利损失。文章提出了应对失业保险基金不断膨胀的5项政策选择,并对改革失业保险制度和失业保险基金投资管理体制以提高收益率提出了政策建议,认为应将失业保险制度的责任主体改革为以省级政府为主,制度运行和基金投资均应以省级政府为责任主体。为此,文章还提出了发行省级失业保险特种债券的改革思路。     

论中国失业保险制度改革及国际经验借鉴

失业保险制度在我国建立的 18年中发挥了巨大作用 ,但随着我国就业形势的日益严峻 ,尽快完善我国失业保险制度是一项刻不容缓的任务。为此 ,文章总结了国际上失业保险制度的先进经验及发展趋势 ,阐述了我国当前失业保险制度中存在的问题 ,以此探讨我国失业保险制度改革的方向 :扩大保障范围 ;建立与企业失业风险挂钩的保险缴费制度 ;调整失业救济金的给付标准 ;建立统一的社会保障管理体制 ;实行积极的失业保险政策 ,把失业保险与失业人员再就业有机结合起来 ;使再就业服务市场化以提高失业保险基金的使用效率。     

失业保险制度的变迁和发展

在对我国失业保险制度的变迁进行描述、评价的基础上,分析现行失业保险制度的发展,认为必须以失业保险的特点为依据,在失业保险资金筹集、支付、管理等方面进行制度创新,促进失业保险制度进一步完善,为全面建设小康社会目标的顺利实施提供必要的保证。     

征集“失业保险基金”应改为征集“失业保险税”

征集“失业保险基金”应改为征集“失业保险税”●王爱民我国当前实行的失业保险制度，自１９８６年在全国建立以来，为经济发展和社会稳定发挥了重要作用。但是，随着社会主义市场经济的逐步建立，失业保险制度必须不断完善，以适应市场经济发展的需要。党的十五大报告明...     

关于完善失业保险基金运行机制的思考

建立健全失业保险基金运行机制,事关社会稳定和广大失业职工的切身利益。自从失业保险制度建立以来,宝应县的失业保险基金运行机制逐步完善,但按照"广覆盖、保基本、多层次、可持续"的社会保障体系建设要求还存在着一定的距离。本文从该县失业保险基金运行机制的现状进行分析,就进一步完善失业保险基金运行机制进行探讨。     

我国失业保险制度的变迁和发展

在对我国失业保险的变迁进行描述和评价的基础上,分析了现行失业保险制度面临的困境和原因,认为导致目前失业保险面临巨大资金缺口的主要原因,是没有根据失业保险的特点采取有针对性的措施。因此,必须以失业保险的特点为依据,在失业保险资金筹集、支付、管理上进行制度创新,促进失业保险制度进一步发展,为全面建设小康社会目标的顺利实施提供必要的保证。     

失业保险制度初探

失业率的高低是判断一个国家和地区经济状况的重要指标,劳动就业状况是衡量一个国家和地区人民群众生存发展的基本条件。失业保险制度是由国家法律确定的一种社会保险制度,其目的是通过建立社会保险基金的方法,使劳动者在失业期间获得必要的经济帮助,保证其基本生活,并通过转业训练、职业介绍等手段为其重新就业创造条件。文章就失业保险的涵义、失业保险的资格条件、失业保险基金来源、失业保险的待遇给付进行探讨,供企业界参考。     

失业保险制度改革思考

失业保险,是指国家通过立法强制实行的,通过社会集中建立失业保险基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。失业保险制度在我国建立的20年中发挥了巨大作用,但随着我国就业形势的日益严峻,尽快完善我国失业保险制度刻不容缓。     

完善我国失业保险制度的对策及立法建议

由于金融危机的影响和我国经济体制改革的不断深入，造成我国大批企业破产，失业人数大幅度上升，这是不可避免的社会现象。失业保险是社会保障体系的一个重要组成部分，又是我国劳动就业体制的重要内容。我国失业保险制度起步比较晚、发展过于滞后，在基金筹集、资格审查以及再就业功能等方面都存在一定问题。     

我国失业保险基金存在的问题与对策

我国现阶段失业保险仍然面临较大压力,国家新发布的统计公报反映出我国失业保险制度存在覆盖面狭窄、受益人数少、待遇偏低、失业保险基金大量结存等问题。应考虑有效扩大失业保险基金支出范围,提高其运营效率,以发挥失业保险应有的社会稳定功能。     

我国失业保险制度存在的问题与完善

随着社会主义市场经济的发展，我国失业保险制度出现了一些新问题，需要进一步完善。为此，本文认为：1．不断拓展失业保险制度的覆盖范围；2．拓展失业保险基金来源渠道；3．规范和完善失业保险的管理制度；4．提高失业保险的给付水平；5．建立以失业保险促进失业者再就业的机制。     

浅谈失业保险基金的安全监管

失业保险基金作为社会保障体系的重要组成部分,是通过国家立法强制下实行的,作为社会保险的重要内容,其主要是由社会集中建立基金,对失业暂时失去生活来源的劳动者提供物质上的帮助。由于失业保险基本涉及到千家万户的切身利益,所以需要对失业保险基金加强安全监管,从而及时对各种风险加以防范。文中从加强重点环节、关键部门及关键岗位的管理入手,对完善监督体系,建立基金收支制衡机制进行了分析,并进一步加强对基金账户的管理,建立会计对账制度进行了具体的阐述。     

关于建立公务员失业保险制度的构想

本文结合我国当今社会主义市场经济的实际情况，阐述了建立国家公务员失业保险制度的重要性和可能性，建立公务员失业保险制度的原则，并对公务员失业保险的对象范围、体系项目以及管理等一系列问题做了积极而有益的探索。     

充分发挥失业保险促进就业功能的探析

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分,又是积极就业政策的重要支柱。20世纪80年代以来,我国逐步建立了失业保险制度,有效保障了失业人员的合法权益,为人力资源体系建立发展提供了有力的保障,对维护社会稳定、促进社会和谐发展发挥了重要作用。然而,由于制度框架的限制等原因,近年来失业保险促进就业的功能体现不明显,出现了失业保险扩面难、基金结余过多等问题,影响到失业保险制度的健康发展。当前,国际金融危机蔓延,给我国经济发展和人民生活带来严重影响,随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难,就业形势趋于严峻,要求国家实施更加积极的就业政策。从实际来看,失业保险基金实力增强,具备承担促进就业、预防失业的能力。对此,文章通过重点分析云南省失业保险运行状况,结合当前经济形势的需要,并借鉴国外在失业保险制度改革方面的带有共性的经验和做法,指出失业保险应由保障生活、促进就业向预防失业方向扩展,以充分发挥其在人力资源体系建设中应有的作用;同时,根据失业保险属性,提出在政策上要有相对灵活性,建议失业保险对象应扩展到用人单位。     

关于完善我国失业保险制度的若干思考

失业问题已经成为我国国民经济中不可忽视的重要问题。因此，现阶段如何正确认识失业保险制度在国民经济中的地位以及迅速完善我国保险制度已经显得刻不容缓。一、对失业保险制度的重新定位我国的失业保险制度最初是从国有企业改革的需要出发定位的。直到目前它的规模及手...     

失业保险的博弈视角分析

失业保险是社会集中建立失业保险基金，分散失业风险，使暂时处于失业状态的劳动者基本生活得到保障，并通过失业培训达到就业安置。失业保险制度是一把“双刃剑”，理性的劳动者追求自身利益最大化，在进行就业与否的博弈分析时，由于高福利政策的保护，失业者可能选择减少工作时间或干脆失业；相反，在没有失业保险或失业保险水平很低时反而拼命工作。本文通过构建失业保险博弈模型，对这种两难处境进行分析，并提出了一些政策建议。     

失业保险制度促进就业功能浅析——以昆明市为例

我国的失业保险制度从1986年开始经过三次改革已经形成了一个比较完整的体系,随着我国社会保障制度的发展而发展,在缓解就业压力和保障失业者基本生活上逐渐显现出了重要作用。但是,长期以来,失业保险制度强调保障失业者基本生活,不注重促进就业功能发挥的问题随着我国经济的发展显得越来越突出。失业保险制度究竟应该如何改善,从哪些方面改善是我们现在面临的问题。因此,我们将对这些问题进行分析,并就解决对策进行探讨。     

企业破产对社会保障制度的挑战

一（一）对失业保险制度的挑战（１）对失业保险基金供求的挑战。目前按职工工资总额１％交纳的失业保险金，难以应付日益增多的失业人口。按目前国有企业的富余职工和新增的劳动力计算，需领取失业救济金的人数约４０００万人，按平均半年的失业周期和年均３６００元的社...