江苏省对外经贸体制、政策变革及前景展望

本文以中国改革开放和经济发展为背景 ,对改革开放以来江苏省对外经贸体制与政策变革进行了回顾与评述 ,对江苏省对外经贸发展的历程、现状与特征进行了论述 ,并对世纪之交江苏省对外经贸发展的前景进行了预期和展望。     

当前中国政策体制的检视与展望

公共政策是政府公共产出的核心环节,也是实现社会治理的主要工具之一,其质量的好坏直接影响到良序社会的形成。一项公共政策的善恶在很大程度上取决于生成此项政策的政策体制,当前中国二元结构下的政策体制在多元力量关系的张力之下已力不从心,构建多元参与的公共政策体制已成时代之需、治国之急。构建新型公共政策体制的首要任务是要建构起一套动态博弈而非静态统摄的公共话语表达机制,因此,政府要增加我国民间社会资本的存量,增强公民的自组织程度,允许更多的社会力量自由、平等的参与到公共政策的制定过程中来,规范和引导公民的合法参与行为,建立起自由、畅通的公共话语表达机制和政策平台,使公共声音能够顺利的进入体制内部。     

一揽子宏观经济政策的成效、问题与展望

金融危机背景下中国政府及时制定了一揽子计划等宏观经济政策。该宏观经济政策对促进经济发展发挥了重要作用,但与此同时也带来了许多问题。要在保证政策稳定性、连续性的同时,及时弥补其不足,提高宏观经济政策的质量与执行力。     

试论亚洲金融危机发生的原因、对我国的影响及启示

汇率体制不适应,进出口业务受阻,金融监管脆弱,国际游资炒作等是亚洲金融危机爆发的主要原因;对我国产生了经济增长速度放慢,出口创汇压力增大,外资流入减少等影响;给我们提供了不躲过度负债经营,金融监管体制要健全,汇率体制要适当,资本项目开放要慎重等启示;我们要在提高抵御金融风险能力,整顿全融业务,提高产品质量和产业结构升级,改善外贸结构等方面采取防范措施。     

全球金融危机背景下“保增长、控通胀”的财税政策选择

当前我国经济发展的基本态势没有改变．但由于国际金融危机造成全球经济明显减速。影响我国出口．进而影响实体经济，未来通胀形势也会有很大的不确定性。要实现“一保一控”的宏观调控目标，避免“滞胀”危机。笔者认为．在财税政策上应更多地发挥减税对“保增长、控通胀”的作用。同时加大财政对改善民生、农业、自主创新、节能减排、中小企业发展等方面的支持力度，调整和优化财政支出结构，促进经济增长。     

财税政策与体制创新:对东北农民增收问题的进一步探讨

振兴东北经济必须首先解决好三农问题,只有这样才能有效保证农业与工业的协调发展,而农业中的一系列问题又有待于财政税收政策的进一步完善。从分析影响东北农民收入的各种因素入手,进一步剖析现行财税体制中存在的问题,从而对怎样提高东北地区农民收入提出了体制创新与若干建议。     

美国农村金融体制、运作及启示

我国农村金融体制改革正在逐步深入，农村金融模式的重新构建及其运作直接关系到农村经济的稳定与发展。章分析了美国农村金融的体系构成，总结了其成功运作的基本经验，借鉴美国经验，对我国农村金融体系的构建及其运作提出了具体的改革建议。     

美国、欧盟农业政策的调整及思考

分析了美国、欧盟两大经济体最近农业政策调整的原因和主要内容，从中得出农业政策调整的思考是：农业支持总额没有减少，只是支持结构作了调整；把农业支持和非贸易关注联系起来；调整将使得WTO新一轮谈判很难取得实质性进展并使得发展中国家处于更加不利的拙位；对我国应采取的政策思路和具体措施作了建议。     

金融危机背景下宏观经济政策评估问题研究——金融危机背景下宏观经济政策的评估：特点、成效、问题与展望

金融危机背景下中国政府及时制定了具有明显时代特征的一揽子宏观经济政策,这些宏观经济政策对促进经济发展发挥了重要作用,但同时也带来了许多问题。2010年我国应在保证政策稳定性、连续性的同时,及时完善其不足,提高宏观经济政策的质量与执行力。     

医药合谋与医疗体制变迁的一个经济解释及政策含义

医药合谋,即医生倾向于开昂贵的药方,是医疗服务提供者在医疗服务价格被政府管制于均衡价格之下而被迫采取的措施.在医药合谋下,处方药的供给商很难通过价格杠杆机制来推广自己生产、经营的药品.因此,要使价格机制发生作用,必须解除对医疗服务价格的管制,让市场来决定医疗服务价格.     

新一轮房地产调控政策的特点、效果及展望

与前几轮调控相比,新一轮房地产调控政策空前严厉,更多运用了行政手段。在一系列严厉的调控政策作用下,新一轮房地产调控取得了阶段性成果,市场主体的行为渐渐趋于理性。但是,由于房地产调控政策实施中面临的困境,我国房地产市场政策市特征依然十分明显。展望未来,只有建立稳定的长效调控机制,才能逐步改善房地产市场长期供求关系,房地产市场才能回到健康的发展道路上来。     

环境经济政策的国际经验及启示、借鉴

本文从探索OECD国家的环境经济政策入手,就我国当前环境经济政策存在的问题进行分析,并结合我国现状寻求对环境经济政策的有益启示及借鉴。     

总政策:概念、内涵及实证分析

本文从德国秩序政策理论的视角出发并基于我国“改革开放”的历史事实,提出在宪法制度与主流宏观经济政策工具之间存在着具有我国特色的一个总政策。通过讨论概念及内涵并进行实证分析表明:总政策是国家政治权力和政府行政权力双重作用的主要区域,是一切经济政策的中心,它的实施效率决定了我国经济的走向及其绩效。     

国际金融业的并购浪潮及中国的对策

20世纪末，在经济全球化和区域经济一体化的推动下，国际金融业出现了并购和重组；中国金融业应采取相应对策，加快经济和金融国际化的步伐。     

2010外贸形势分析及2011年展望

当前我国外贸运行特点(一)进出口恢复性增长1.进口增速高位回稳2010年1～11月,在国内需求旺盛、鼓励进口政策显效、价格指数回升等因素影响下,我国进口呈现出强劲增长态势,进口总额显著提升,同比增长40.3%,比2008年同期增长18.2%,快于出口增速7.3个百分点。但是,伴随国内经济增长放     

乡镇财政体制存在的问题、原因及对策

财政体制本质上是一种激励机制。所谓的“分灶吃饭”,实质就是通过扩大下级对财政收支的自主支配权,以减轻其对上级政府经济上的依赖。改革开放初期乡镇普遍设置独立的一级财政体制,以及1991年预算条例和1994年预算法正式确认乡镇财政的法律地位,正是当时基层财政普遍陷入困境,自上而下探索放权激励政策的产物。这一以放权激励为主要目的的乡镇财政体制运行二十多年来,对调动基层政府财源建设的主动性和积极性,改善县乡财政状况发挥了积极作用,各地相继涌现出一大批经济强镇和财政亿元乡镇,就是明证。     

我国财政改革进程、现存问题及未来政策取向

作为经济体制改革的重要突破口和主要组成部分，中国财政体制走过了30年的改革历程。其间财税体制几经变革，初步建立起适应社会主义市场经济体制要求并符合公共财政运行规律的财税体制，国家财力不断增长，尤其自1994年实施分税制改革以来更为明显。然而财政体制的转型远未完成，政府间财政关系、公共服务均等化和收入再分配等方面均有较深层次的矛盾亟待解决，财税体制改革仍需在总体框架、运行机制、法制建设等方面作进一步完善。     

OECD支柱一方案的形成、前景展望及我国税收对策

在当今数字经济条件下,来源国越来越难以通过认定常设机构的方式对非居民跨国数字企业取得的所得行使征税权,而部分来源国采取的数字服务税等单边措施又引发了大范围的贸易危机。在G20、OECD及BEPS包容性框架成员的推动下,在经历“显著经济存在”联结度规则、新联结度规则等发展阶段以及与数字服务税等单边措施的斗争后,支柱一方案得以形成。然而,支柱一方案的公平性仍有待验证,方案的实施仍需解决一系列技术性难题,具有不确定性。支柱一方案的实施将对我国税收及我国企业产生深刻的影响。我国应当采取有效应对措施,持续提升国际税收规则制订的参与度,构建完善与支柱一方案相适应的企业所得税制度,全面加强与支柱一方案相适应的税收征管。     

跨国进入、东道国利益与规制政策——兼论中国对外资进入进行规制的实践及政策展望

跨国公司进入东道国面临两种方式跨国并购或新建投资。跨国公司进入东道国将对东道国竞争政策的制定以及国际间政策的协调产生重大影响,本文对这一近乎空白的重要理论和现实问题进行分析,提出了一个东道国政府和跨国公司在投资方式选择中的利益和矛盾的分析模型,模型分析的政策含义是东道国政府在针对跨国公司进入制定政策时,要综合考虑跨国公司进入方式对市场竞争影响和对重要资源转移的影响,以获得外资进入所带来的最大化净收益。发展中国家政府制定的很多限制外资股权收购比例以及鼓励外国公司新建投资的政策有很大的风险。最后,本文回顾和分析了我国政府对外资进入的规制政策,提出了下一步的政策取向。     

欧美等国的中小企业生存、融资及政府的相关政策

中小企业的发展对国家的未来意义深远,其在社会经济中扮演着重要的角色。对于世界各国而言,发展中小企业都是一个现实的选择。虽然中小企业的重要性已得到充分肯定,但是在运营层面其生存和发展往往是十分不易的。在世界范围内受自身:规模小、资金少、抗风险能力差、信用有限等条件的限制,加之资本所具有的逐利本性,中小企业普遍面临着融资难的窘境。特别是2008年以来,席卷全球的金融危机