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集体林地产权制度改革探析 总被引:9,自引:1,他引:9
本文在阐述了产权制度效率理论与制度变迁成本——收益理论的基础上,分析了我国集体林地产权制度存在的主要问题,提出了集体林地产权制度改革的方向和具体内容。 相似文献
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集体林地使用制度改革与资源市场化配置 总被引:3,自引:0,他引:3
集体林地使用制度改革的反复与曲折,与过分强调集体林地的具体经营方式紧密相关。集体林地使用制度的突出问题之一在于弱市场化配置,因此集体林地使用制度改革不应简单地在集体山林的分户经营、股份合作制或其他经营方式之间进行选择,改革的主要目标之一是构建有利于市场机制充分发挥作用、提高集体林地资源配置效率的制度。强化集体林地资源的市场化配置可以从四个方面入手,一是以集体林地租赁经营逐步取代无偿承包制;二是推行集体林地使用权的招标出让和拍卖出让;三是培育以林地使用权流转为核心的林业要素市场;四是以产权为纽带,促进集体林地使用权与社会资本的结合。 相似文献
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集体林地产权制度变革的农户心态调查 总被引:4,自引:0,他引:4
集体林地产权制度是当前林业经济界研究的热点,学者们提出了不同的改革方案。集体林地产权制度的改革不能不涉及到林业生产的主体———农户。本文在对249户农户就责任山的产权现状及农户对产权制度变革的心态两个方面进行调查分析的基础上,提出林业"三定"还有许多遗留问题亟待解决,林地产权制度的改革应慎之又慎。 相似文献
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随着改革的深化、社会主义市场经济体制的建立和我国的入世,农村分配办法需要改革和完善,应根据农村集体经济发展的新情况和新特点,制定与社会主义市场经济相适应的农村集体经济组织人员的分配制度和考核奖励办法,以促进农村经济发展,现提出如下建议. 相似文献
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《农村经济》2021,(8):98-108
农村集体产权的国家性、社区性与市场性,决定集体资产股权配置受改革主体和改革逻辑的双重塑造。改革主体包括政府和村庄,分别依靠行政和自治的推动力量;改革逻辑包括效率与公平,分别代表市场和社会的价值追求。"政府行政主导、社会公平优先""政府行政主导、市场效率优先""村庄自治主导、社会公平优先""村庄自治主导、市场效率优先"是农村集体资产股权配置的四种典型模式。具体的改革实践中,受集体经济发展水平、是否改革试验村、自下而上的改革动力和自上而下的改革压力等因素的影响,集体资产股权配置的模式呈现多元化的特征。农村集体资产股权配置的关键是政府与村庄关系的协调,核心是公平与效率的价值平衡。深化农村集体产权制度改革,需要坚持"协调政府行政与村庄自治、均衡市场效率与社会公平"的改革路径,做好集体资产股权的有效管理、权能拓展等前瞻性研究。 相似文献
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集体林权制度改革与林地流转初步研究 总被引:6,自引:1,他引:5
在总结集体林权制度改革取得的诸多成效基础上,通过对产权不明晰、经营主体落实不到位、机制不活、流转不顺等问题进行分析后认为,只有深化配套改革建立新型的产权制度、规范流转方式,兼顾盘活和变现两大重点,建立有效的林地流转机制,才能加快林地流转步伐,从而从根本上推动我国林业经济的快速健康发展。 相似文献
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农村集体经济组织资金、资产、资源(简称三资)管理涉及面广,管理事项复杂,用传统的方式管理,难免力不从心。农村集体三资管理信息化是突破传统管理方式的瓶颈,提升三资管理水平,实现农村集体三资管理现代化的必然选择。 相似文献
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理论与实践:中国集体林地流转研究进展与展望 总被引:1,自引:0,他引:1
从集体林地流转的概念、前提和动因、理论基础、意愿、行为及公平性和农户利益保护机制等6个方面对现有关于集体林地流转的研究进展进行了归纳总结,分别从农户、市场、政府3个视角对集体林地流转行为的影响因素研究进行了论述。在对现有研究进行梳理的基础上,从研究内容、研究视角、研究方法 3个方面评价了现有研究的不足,并对今后的研究方向进行了相应的展望。 相似文献
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农村集体建设用地流转的驱动机制分析 总被引:3,自引:0,他引:3
从社会经济、土地制度等因素出发,结合经济计量模型进行实证检验,探讨了农村集体建设用地流转的驱动机制。结果表明:社会经济因素、土地制度因素显著影响了农村集体建设用地流转。具体来看,非农产业发展水平、农地管制水平以及土地市场发育程度,与农村集体建设用地流转规模显著正相关,是农村集体建设用地流转的主要驱动力;城镇化发展、固定资产投资也在一定程度上影响了农村集体建设用地流转进程;并且集体建设用地流转存在明显的地域差异。因此,加强流转的规范管理应该从多方面着手,通过完善相关法律法规,科学编制土地利用规划,加强土地市场建设,从而保障农村集体建设用地流转的顺利进行。 相似文献
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构建哈尔滨市农村集体林权抵押贷款机制的研究 总被引:1,自引:0,他引:1
针对哈尔滨市林权抵押贷款的现状和林权抵押贷款机制的探索实践,剖析了哈尔滨市在林权抵押贷款方面存在的问题,提出要加大力度,尽快出台哈尔滨市林权抵押贷款管理办法;完善服务功能,加大信贷支持力度;完善配套政策,为林权抵押贷款提供有效保障和支持;建立林权抵押贷款贴息政策,创新评价机制和建立组织保障体系;建立林权抵押贷款的风险保障和补偿机制的工作建议。 相似文献
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随着新型农村集体经济经营机制的逐步完善,农村基层治理机制发生了深刻变革,突出地表现在政府职能与村民自治相分离、集体经济资产经营管理职能与社会职能相分离以及村级事务决策权与执行权相分离.这不仅使基层治理结构的权力配置与运行更具民主性,而且在治理方式实现了群众参与的最大化,有助于打破基层行政的体制性障碍,也有助于推动行政管理体制改革的逐步深化. 相似文献
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农村集体土地集约化经营方式的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
文章围绕国家“十二五”规划重点战略部署,按照实现新时期国土规划独创性和有用性的基本工作要求,以土地用途管制为基本平台,构建了国土发展空间类型体系这一全新空间组织理念。将土地资源配置规模、节约集约用地效益、耕地和生态空间保护与国土开发、利用、保护和整治等重大问题进行结合,提出了土地利用与国土空间优化的新思路。 相似文献
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研究目的:评估秦巴山重庆片区宅基地非市场价值,为加大贫困地区宅基地退出补偿力度提供依据,为制定更为合理的宅基地复垦补偿标准提供参考。研究方法:双边界二分式条件价值评估法(double-bound DC CVM)。研究结果:(1)研究区城乡居民对宅基地各类非市场价值认知存在一定差异;生活环境、文化素质、价值观念、经济收入等因素差异影响到城乡居民认知水平。(2)受访者对各类非市场支付意愿支付率也存在较大差异;受访者往往"理性"的将宅基地价值与切身利益结合起来,更多地表现为理性经济人。(3)Tobit模型回归结果显示,受访者的宅基地非市场价值的认可程度对其支付意愿有重要影响;一些经济社会特征对受访者的支付决策也产生一定影响。(4)评估结果表明:研究区宅基地非市场价值约为679.26×108元。每公顷宅基地非市场价值约为155.94×104元(10.40×104元/亩)。农民家庭年均支付意愿为464.52元,市民家庭年均支付意愿为1188.84元,分别占区域家庭平均可支配收入的1.96%和1.84%。(5)重庆市在该片区实际执行的12×104元/亩的宅基地复垦补偿标准偏低。(6)双边界二分式CVM引导技术在评估宅基地非市场价值中的应用是可行的。研究结论:应通过参考单位面积宅基地非市场价值,提高贫困区宅基地复垦补偿标准,实行区域产异化补偿等措施,保护退地主体权益。 相似文献