政府采购范围与规模研究

一、政府采购范围与规模的国际规则 从国际通行规定看,对政府采购一直没有一个通用的定义,通常是用法律形式确定依法规范的范围。联合国贸易法委员会的《货物、工程和服务采购示范法》中规定,政府采购是以任何方式获得货物、工程和服务的行为。而采购实体是本国从事采购的任何政府部门、机构、机关或其他单位及其他任何下属机构;如果本国认为有必要,也可以增加企业等其他类别的实体。     

如何进一步扩大政府采购规模的研究

《中华人民共和国政府采购法》的颁布和实施，为政府采购制度的全面推行，提供了法律保障。也为政府采购当事人全面履行义务奠定了基础。政府采购工作做得好坏的标准可以从以下几个方面进行考核。一是采购规模的大小；二是采购程序是否规范；三是是否支持了地方经济和社会事业的发展。而政府采购规模则是政府采购工作最直接的体现。如何进一步扩大政府采购规模。笔者认为，应从以下几个方面开展工作：     

让监督与政府采购同行

最近，河北省衡水市在“2003年冬季取暖用煤政府采购”的全过程中主动引入监督机制，邀请市纪检会、监察局人员从2003年衡水市冬季取暖用煤政府采购的早期谋划到政府采购评选出中标单位进行全过程监督，同时，在政府采购招投标期间组成了由衡水市纪委，监察局、财政局、政府采购办公室参加的监督评标工作委员会(以下简称监评会)。     

县级政府采购工作存在的问题和对策

我国政府采购工作起步晚,目前是处于摸索总结阶段,存在的一些问题比较普遍,尤其是县一级暴露出来的问题较为明显。笔者就县级政府采购工作存在的问题和对策,谈一点看法。问题(一)政府采购有带经营性质。目前,我国有许多县级财政比较困难,办公经费比较紧,县政府采购     

实现政府采购最优化的“十措施”

在政府采购活动中，如何实现采购最优化，达到采购最优化目标，笔者认为有以下十项措施：     

政府采购方式及发展趋势

政府采购是指各级国家机关和实行预算管理的党政组织、社会团体、事业单位，使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。政府采购是西方市场经济国家管理政府公共支出的一种基本手段，最早形成于18世纪、19世纪初的自由资本主义时期，至今已有200多年的历史。当今各国政府采购的资金一般占GDP的10％以上，而实行政府采购制度可节约资金10％左右，因此，政府采购制度被越来越多的国家所接受，随着各国政府采购目标和内容的变化，政府采购方式也任不断的改进和更新。     

嘉鱼县 政府采购节约149万元

2005年，湖北嘉鱼县积极制定采购制度，办法，狠抓内部管理，规范采购行为，扩大政府采购规模，使全县政府采购工作取得了明显成效。全年采取公共邀标，询价，竞价，单一谈判等多种采购方式，     

转变观念切实履行政府采购监管职能

政府采购法实施一年来,各地政府采购监管机构和执行机构分设工作迈出了实质性步伐,各级财政部门作为政府采购监督管理机构,监督管理职责更加明确。按照法律要求,财政部门必须彻底转变观念,工作重点应全面转变到加强监督管理上,依法履行对政府采购活动的监督管理职能,做到既不缺位,也不越位。笔者认为,财政部门主要应做好以下几项工作:一、科学确定政府采购范围,不断扩大政府采购规模     

提高政府采购效率与效益的途径

政府采购追求的是公平与效率兼顾，资金使用效益最大化。要提高政府采购效率与效盏。笔者认为应从以下几个方面寻找途径：     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

实施政府采购存在的问题与对策

《政府采购法》颁布实施四年以来，政府采购规模逐步扩大，采购项目也逐渐增多，为节约财政性资金，促进廉政建设等起到了积极重要的作用。但由于一些单位对《政府采购法》的认识不足，加上政府采购管理中存在着一些缺陷，使政府采购在实施过程中还存在着一些问题。因此，     

贯彻政府采购法——加快推行和完善政府采购制度建设进程

一、我国政府采购制度改革面临全面发展的良好局面和形势。当前随着我国入世和政府采购法的颁布实施，我国政治经济形势发生了重大变化，对我国政府采购工作提出了新要求，改革的任务更加艰巨，但同时也使政府采购制度改革遇到了一个全面深化和发展的大好时机。     

政府采购方式不能综合运用

在实际工作中,不少地方的政府集中采购机构,在具体实施政府采购操作时,习惯将多种采购方式综合起来,一次性地运用。如,先行询价采购后,再选择几个供应价值较低的供应商作为邀请招标的对象,最后,再通过激烈的竞争眭谈判来确定中标供应商等等。他们自以为这样的采购形式才具有科学性、独创性,而笔者认为,政府采购方式不能在同一采购事项的操作中进行综合运用。     

政府采购方式的选择与界定

正确、规范、合理地运用各种采购方式，既要有一定的统一性，又要有灵活性，做到科学地界定，正确的运用。     

政府采购中存在的问题及对应措施

实施和推进政府采购制度是建立社会主义经济体制和公共财政体制框架的基本要求，是加强财政支出管理的一个重要内容。我国政府采购工作开展四年来，由于受主客观因素的影响，各地发展很不平衡，多数仍处于起步阶段，政府采购行为的不规范问题也逐渐暴露出来。本就目前存在的问题及应对措施谈几点看法：