“黑腰带”上的一颗明珠——韩城

黄河出禹门口,进入关中平原后,少了些磅礴气势,多了些平和风景。从北龙门南下,黄河至此变得十分宽阔,在这里有一个美丽富饶的城市——韩城。韩城市位于关中平原东北隅,北依宜川,西邻黄龙,南接合阳,东隔黄河,与山西省河津、乡宁、万荣县相望。1983年10月韩城撤县,改为陕西省渭南市下设的一个县级市,1985年韩城被国务院批准为对外开放城市,1986年12月被命名为全国历史文化名城。韩城是一个因矿而立、因煤而兴的资源型城市,目前初步形成了能源、冶实现循环经济新发展2006/6.CHINA REPORT75CHINA REPORT区域经济·财经中国金、煤化工、…     

立足“三业”培育支柱 做好县域经济文章

株洲这个工业城市，实行市带县体制，辖四县一市一部大片农村，衣业、农村和农民问题，成为全市经济发展和现代化建设一个带全局性的问题。解决农业、农村和农民问题的关键，是加强农业，大力发展县域经济。基于此，株洲市委、市政府把“农业安市”放在首位，制定了县域经济发展战略。株洲市的农村，大多属湘东边远山区，其中失陵、茶陵两县属井冈山老区，家底不很厚实。由于国家极少重点骨干项目布点和县级投入短缺，县域经济的产业结构相对残缺，再加上农村资金积聚的难点及农民素质相对偏低等因素的制约，县域经济发展难以摆脱小而散、低…     

为个私经济营造宽松环境

我们要站在县（市)域经济发展大局的高度，正确认识个私经济发展的重要作用，切实解放思想；要充分认识到全力推进“退公进私”战略既是国有企业改革的战略方针，也是县（市)域经济发展壮大的现实需要。因此，我们必须抓住机遇，坚定发展信心。对仅经济发展好的典型，要大张旗鼓地宣传，切实树立长期发展个私经济主导地位的战略思想；同时，要充分发挥舆论监督的作用，各种媒体要多反映个私业主的呼声与意见，对那此阻碍个私经济发展的单位和个人要进行公开曝光，严肃处理。     

河南省经济体制改革回顾(连载)

1993年初,我省选择了巩义、长葛、济源等18个县（市）作为改革、开放、发展特别试点县（市）,进行新一轮的县级综合改革试点,试点县（市）从城乡一体化出发,把改革与发展结合起来,把农村改革和城市改革结合起来,进一步发挥县级功能。以转换企业经营机制为重点,深化企业改革;以完善土地制度和建立健全社会化服务体系为重点,深化农村改革;积极推进财政金融体制改革;住房制度改革逐步推行住房商品化,建立合理的筹资建房机制;推行并不断完善了国营集体企业职工退休基金统筹,进行了待业、养老、医疗保险等试点;推行机构改革和干部人事制度改革,强化了县（市）、乡（镇）营理职能,形成了“十八罗汉闹中原”的可喜局面。1995年在全省选择了53个强镇、20个边沿镇进行改革、     

关于在内蒙古部分旗县实施"区直管旗(县)"试点的几点建议

党的"十七大"以来,在进一步推进改革发展的新形势下,党中央多次提出,继续推进省直管县(市)的财政体制改革,有条件的地方可依法探索省直管县(市)的体制,进一步扩大县级政府的社会管理和经济管理权限.这为县域经济发展和地方政府改革创新开拓了新的空间.近年来,为突破县域经济发展的体制制约,许多省区探索了"省直管县"的有效途径和方式.我区县域经济发展过程中存在诸多的问题与现阶段行政管理体制的弊端有着密切的联系,尽快开展"区直管旗(县)"试点,推动行政管理体制改革势在必行.     

立大力加强对县（市）“十一五”经济发展规划工作的协调和指导

全省县域经济工作会议就县域“十一五”经济发展规划提出了总体要求，目前各县（市）正在积极开展规划的编制工作。县（市）经济发展规划是县（市）未来五年经济发展的总体战略和行动纲领，对全省县域经济未来发展具有决定性意义。在加强全省经济发展两大支撑的新条件下，尤其是在推进“省管县”改革的大背景下，协调和指导好县（市）“十一五”经济发展规划的编制工作已成为当务之急。     

中国改革的前沿与发展的重点——县级改革与发展的回顾与前瞻

中国改革的前沿与发展的重点———县级改革与发展的回顾与前瞻高焕喜我国有２２００多个县（含县级市、区），县级是我国最为稳定的行政层次和较为稳定的社区单元，它既是改革的前沿阵地又是国民经济发展的重要领域。１９７８年以来，县级改革与发展成效巨大，创造了丰富...     

“省直管县”财政改革的公共卫生服务水平提升效应——基于江苏省2004—2009年县级面板数据的分析

利用2004—2009年江苏省县级数据，用两配对样本的Wilcoxon符号秩检验初步证实“省直管县”财政体制改革对公共卫生服务水平的提升效应。并用聚类分析的方法将市县关系分为“强市一强县”、“强市一弱县”、“弱市一弱县”三类，在此基础上又进行面板数据回归，结果表明“强市一强县”、“弱市一弱县”关系下省直管县改革具有正面影响，而在“强市一弱县”情形下改革对公共卫生服务而言反而有消极作用。     

大力发展平湖职业教育 为先进制造业培养人才

平湖市位于杭嘉湖平原东北部，全市陆地面积537平方公里、总人口48万，是全国经济综合实力百强县(市)和我省扩大经济管理权限17个强县(市)之一，是浙江省利用外资和外贸出口的“双十强”县(市)。2003年国内生产总值123．7亿元，财政总收入13.9亿元。     

论中国地方政府新架构与农村行政管理体制改革

我国农村现行的行政管理体制是党政权力高度一体化与地方政府体制高度统一的金字塔式权力结构。改革开放以来,“地区”一级已经演变成了实体型政府,其工作重心也转向城市建设与市政管理;而过去由议事、决策、行政、司法、财政为一体的县级行政体系却被肢解,逐渐形成了“双重衙门体制”;乡镇政权基本处于一种责任大、权利小、效率低的被动施政状态;村民自治又一直受到地方行政权力的制约,自身也缺乏财力的保障,几乎变成了“空壳民主”。下一步,中国地方政府行政体制改革的核心问题是从高度集权走向合理分权,按照地、县、乡、村四级连动的整体改革思路,撤消地区一级,强化县一级,精简乡一级,充实村一级,建立和完善适应社会主义市场经济体制发展要求及中国国情的农村行政管理体制和公共财政制度,提高整个社会的管理和服务水平。     

城市资本运营,城市发展思想的新变革

城市资本运营就是把城市作为特殊的国有资产,通过商业化和市场化的手段,使城市资产转化为城市资本,通过合理配置,不断扩大城市财富。近几年,一些先进城市在城市建设与发展领域,不断借鉴和探索城市经营的思路与模式,在城市资本运营方面取得了重大成就,极大地改善了城市环境,使城市功能不断完善。但是由于受思想观念的制约,许多城市建设的资金瓶颈和体制障碍还没有完全打破,严重制约着城市发展,因此,如何有效地涵养城市资本,健全城市投融资体系对于城市资本运营具有重要意义。     

增强城市国际竞争力与城市治理

我国的城市发展目前正在经历一个双重的过程:一方面,随着改革开放的不断深入,我国的城市化已步入一个加速期;另一方面,随着我国加入WTO,我国的城市正逐步融入经济全球化的进程.     

关于塑造南昌城市形象的思考

随着区域经济一体化进程的加快,城市日益成为区域研究的重点,尤其是对城市综合竞争力的研究十分活跃,而城市形象作为城市核心竞争力的一个重要资源性要素,对其进行研究,对提高城市综合竞争力具有重要意义.文章从城市形象的概念入手,分析了南昌城市形象的现状与存在问题,以CI战略为我体,提出了塑造城市形象的对策和建议.     

城市规模分布与区域性中心城市建设

城市是一个区域的生产和消费中心,同时也是产业发展的集中地,作为城镇化的重要载体,城市的发展对于持续推进城镇化具有重要意义.我国幅员辽阔,城市群和都市圈的范围有限,多数地区仍处于城市群和都市圈以外,推动我国区域协调发展,除了要重视城市群、都市圈的发展,更要重视城市,尤其是区域性中心城市的发展.把握城市人口空间分布的一般规律,构建合理的城市规模分布体系;加强区域性中心城市的建设,要从基础设施、产业布局、城市布局、政府管理等方面着手,提升区域性中心城市的功能,发挥城市的辐射带动作用,形成能够带动周边地区尤其是农村地区发展的核心功能区.     

武汉城市圈集群式民营企业实证研究

问卷调查的结果表明，武汉城市圈集群式民营企业在技术创新能力、竞争能力、政府服务需求等方面存在诸多问题。文章建议，通过构建制度化的区域合作机制、创新金融体制、提升创新能力、建立服务体系、培育区域产业集群品牌等途径来实现可持续发展。     

以城市主题文化提升城市经济——论齐齐哈尔市城市主题文化与经济发展

城市主题文化是现代城市的灵魂，是城市经济活动的助推器，对现代城市的经济社会发展的作用日益突出和明显。城市主题文化承载着城市的基本价值追求，孕育着城市的精神，有着特色的城市使命。当城市主题文化融入经济活动之中，可以提升经济价位和品味，形成行业特色增强吸引力，推动消费，增加经济的总值，推动城市经济的全面发展。     

城市景观规划对城市旅游经济发展的影响

随着人们幸福指数的不断提升,人们对旅游生活的需求也发生了变化,逐渐追求趋向于关注一个城市的景观规划,因此,一个城市的景观逐渐成为该城市旅游经济发展的重要影响因素。本文主要从城市景观规划与城市旅游经济发展两者的相互影响关系着手,进而以巴厘岛案例分析的形式阐述城市景观规划对于城市旅游经济发展的积极影响,最后提出进一步改善城市景观规划进而促进城市旅游经济发展的几点建议。     

长三角地区服务型政府建设存在的问题探讨

近年来,兰州市政府针对城市边缘群体的公共服务问题制订出台了一系列政策,取得了一定成效,但是现存的诸多因素仍然导致针对该群体的公共服务存在问题。文章对兰州市政府向城市边缘群体公共服务提供的现状进行了描述,并结合实地调查,分析了目前兰州市政府向城市边缘群体提供的公共服务与该群体实际需求存在的差距及原因。最后在此基础上,针对存在的具体问题给出了相关的政策建议。     

阿克苏市城市发展与生态环境协调性研究

以近9年阿克苏市的经济社会和生态环境的时间序列数据为基础,采用AHP层次分析法分别对阿克苏市的经济发展和生态环境水平进行了评价,然后对二者的协调度进行了研究。研究表明：自2006年至2014年间阿克苏市的生态环境与经济发展协调度整体处于低水平,需要进一步加强城市的生态环境建设。