政治庇护与改制:中国集体企业改制研究

公有产权的政治庇护理论认为拥有公有企业控制权的政府会从公有企业的持续经营中获取政治收益(就业、税收、企业利润以及个人福利等),政府或政府代理人的收益将会影响公有企业的改制决策。本文通过1998年至2003年全国规模以上集体企业的大样本数据,检验了政治庇护理论对公有企业改制原因的预测。结果表明,当集体企业为政府或政府代理人贡献的政治收益越高,集体企业在生产投入和产品销售上越依赖于政府,集体企业相对于地方经济越重要时,集体企业越不容易发生改制。这些结果有力地支持了政治庇护理论,并为企业改制政策制定和实施提供了重要的参考依据。     

对参与企业改制保全信贷资产的调查与思考

党的十五大提出了调整国有经济战略和国有企业战略性改组的方针 ,当前以建立现代企业制度为方向 ,以改制重组、改组联合为形式 ,以明晰产权关系为主要内容的企业改制正逐步推开。如何在企业改制过程中 ,加强债权管理 ,防范和化解信贷风险 ,这是摆在我们面前亟待解决的问题。一、现状 :企业改制中对银行信贷资产侵损的表现形式据对河北省邯郸市某县改制企业调查 ,正在改制的企业 2 6户 ,涉及银行贷款 82 98.3万元 ,已完成改制的企业 16户 ,悬空贷款 3 965万元。侵损银行信贷资产主要表现形式有以下五种 :1、假破产 ,真逃债。即不按照破产运行…     

对邯郸部分市属企业改制情况的调查

为进一步规范完善邯郸市国有企业改制工作,我们对不同类型的10户市属企业改制情况进行了入户重点调查。其中9户改制企业,1户未改制企业。9户改制企业的类型分布是,股份有限公司3户,有限责任公司5户,股份合作公司1户;其中基本由内部职工持股的公司7户。同时,对另外15户改制企业发放了调查表。从调查企业改制情况看,主要有以下几点变化:一是改制后实现了产权清晰,理清了企业与政府的关系,彻底改变了企业是政府附属物的地位。初步搭起了现代企业制度的基本框架,在一定程度上调动了经营者和员工的积极性。在15户调查企业中,有8户企业得到了稳步…     

对临猗县企业改制情况的调查与思考

对临猗县企业改制情况的调查与思考●韩杰赵安定李彩霞企业改制是建立现代企业管理制度，实施“产权清晰，权责明确，政企分开，科学管理”的必然要求，做为县级企业均属“放小”范畴，如何改制，其改制后活力如何，特别是银行债务是否得到落实，带着这一问题，最近我们组...     

县域金融重构--对当前农信社改制的思考

由于国有商业银行大规模的撤并县以下金融机掏．目前在我国农村金融市场上除丁民间金融的活动外,正式金融组织只有农村信用社一家了．而农对信用社也是步履维艰。首先农信社是合作性质的金融机构,其业务范围是区域性的．这就决定它不能跨地区经营．结算需通过国有商业银行的网络处理．资金被占用．流动     

改制企业建立现代产权制度的探讨

按照国有经济“有进有退，有所为有所不为”的原则，对竞争性领域国有经济要逐步退出。国有经济“退”的主要路径是企业改制，改制的方向是建立规范的现代企业制度，核心是建立现代产权制度。能否建立现代产权制度，将直接关系到改制企业的成败兴衰。     

对国有、集体企业改制后职工遗属补助问题的思考

企业职工遗属补助问题已经成为城镇企业改制后的一个信访热点。文章分析了国有和城镇集体企业改制后职工遗属补助情况,提出了解决企业职工遗属补助问题的若干建议。     

对改制后的福利企业现存问题的经济学思考

面对改制后福利企业出现的突出问题，笔者从改制政策滞后这个特定角度出发，揭示形成现实问题的经济根源，并强调注重改制工作的政策配套，主张强化对改制后企业的监管，据此提出了针对性的政策措施。     

关于改制企业思想政治工作的思考

随着企业改制工作的逐步深入,企业的各项工作都在发生深刻变化,思想政治工作也面临着“做什么”,“怎么做”的问题。当前企业的思想政治工作应当着力抓哪些问题呢?笔者认为,在企业改制过程中,思想政治工作的着力点应放在凝聚、渗透和创新上。具体讲,要从以下三个方面抓起:一、抓凝聚企业思想政治工作有没有凝聚力,关键在领导。能不能凝聚,关键在领导的素质。这方面需突出强调三个问题:(一)领导要率先垂范企业领导的一言一行、一举一动,都会对职工产生影响,有些是直接的,有些是间接的。一心为公的领导,在职工中有感召力;作风正派的领导,在职…     

企业改制模式和改制绩效——基于企业数据调查的经验分析

本文以上世纪90年代后半期的企业调查数据为基础,通过建立经济计量模型来研究公有企业的改制绩效,通过相应的技术处理消除企业的各种先天因素或改制前固有的优势,试图测试改制是否能够确实激发出显著的效率效应。分析发现,向私有产权方向改制的企业效率得到显著提高;不同的改制模式是改制绩效的重要决定因素,经营者持大股从效率上来讲是最优的改制方式,而平均分配的股份合作制的改制方式则具有较差的业绩效果。我们还讨论了其原因,以及为什么中国现阶段特定制度环境下最优的公司治理结构是大股东控股。我们认为给定当前制度背景下,最佳的改革方案之一是股权向经营者集中,股权合理定价。因为只有市场的初次分配是有效率的,才能得到收入再分配的源泉。在此基础上,国家可通过各种税收设计,进行较为公平合理的收入再分配。     

谈企业改制基金管理的难点与对策

国有企业改制作为中国经济体制改革最重要的主题之一，二十年实践证明，通过改制能够促进企业建立“产权明晰、权责明确、政企分开，管理科学”的现代企业制度，保持企业的活力和生命力，实现政府职能的根本转变，有效保护国有资产。保障企业职工的合法权益。但由于历史和体制的关系，我国企业改制难以彻底。     

把企业推向市场与企业“四自”的内在联系

把企业推向市场,由市场直接调节企业的生产经营活动,是企业实行自主经营的前提条件。因为在传统的、高度集中的、忽视商品关系和排斥市场机制的体制下,企业是作为国家行政机关的附属物,企业的一切生产经营活动,都是听命于国家行政机关的,其投入品由国家计划配给,其产出品由国家统购包销,其财务由国家统收统支。在这种体制下,企业的生产经营     

企业改制对银行资产的影响与对策

企业改制影响企业相关各方利益，尤其影响银行资产的保全与增值。分析了企业改制对银行资产的积极影响、负面影响、直接影响、间接影响等问题，提出了相应的建议和对策，以期防范治理企业借改制之机悬空逃废银行债务，以最大限度维护银行资产债权的权益。