基层人民银行金融监管目标应转变重心

多年来，人民银行金融监管的目标一直以实现辖内金融机构的合规、合法经营，保持金融秩序的稳定为主，忽视了金融机构经营效益是否提高、不良贷款比例是否降低、内控制度是否建立健全、高级管理人员德行如何等等监管内容。随着金融法律、法规的逐步健全，金融监管方式、方法的不断创新，笔者认为，各级人民银行尤其是基层人民银行的金融监管目标应由实现金融机构的合规、合法经营为主，转变为“以实现金融机构合规、合法经营为基础，努力提高监管效果”上来，真正提高监管工作质量。监管工作效果高低的标准不仅有辖内金融机构合规合法经营、金融秩序稳定，还要有以下内容。     

农村信用社高级管理人员监管工作亟待加强

人作为金融业务活动的主体,在金融业经营中起关键作用,特别是高级管理人员,其自身素质和经营行为直接影响到金融企业的经营成果.对此,人民银行在对农村信用社监管中,要充分认识农村信用社当前的风险状况和经营环境,确立以人为本的监管思路,把高级管理人员的经营业绩和经营行为与任职资格考核结合起来,积极探索农村信用社高级管理人员监管工作新路子.     

金融机构高级管理人员监管中的问题及建议

金融机构高级管理人员是金融机构的领导和经营决策，其经营理念、经营决策、经营道德直接影响着金融企业的合法稳健经营。中央银行如何对金融机构高级管理人员实施有效监管，促进高级管理人员监管工作的程序化、规范化，是目前中央银行监管工作的热点问题。     

如何强化金融机构高级管理人员的监管

金融机构高级管理人员的经营决策行为不仅直接影响金融企业的生存与发展，甚至影响整个金融秩序。因此，如何使高级管理人员的经营决策行为科学化、规范化，从而促使金融企业健康、稳定地发展，是当前摆在各级人民银行监管部门面前的一个重要课题。笔结合实际工作体会，就如何加强对高级管理人员的监管问题进行了探讨。     

基层金融机构高级管理人员任职资格管理工作亟待加强

近几年,随着金融体制改革的不断深入,金融机构高级管理人员任职资格管理逐渐步入规范化轨道。但由于县级人民银行监管职责的调整,监管水平相对落后等原因,金融机构高级管理人员任职资格管理工作仍然存在这样或那样的问题,所以县级人民银行按规定加强这项工作的监管刻不容缓。当     

预防金融职务犯罪需强化对高管人员的监管

金融系统职务犯罪中有相当一部分犯罪人员是具有高级管理人员任职资格的金融机构基层负责人,金融案件的发生不仅严重破坏了金融业的形象和声誉,而且潜伏着较大的金融风险。强化对金融系统高级管理人员的监管是一项系统工程,人民银行、证监会、保监会和各金融机构应进一步加大具有高级管理人员任职资格的人员监督和管理力度,减少职务犯罪的发生,避免不必要的资金损失和金融风险,为创建金融安全区奠定良好的基础。     

强化对金融机构高级管理人员监管的思考

直面金融业日益国际化、金融创新不断涌现，防范和化解金融风险、促进金融业高效稳健运行任务越来越重的形势，笔者认为，人民银行应“以人为本”，强化对金融机构高级管理人员的监管。     

强化监管 完善金融机构年检制度

强化监管　完善金融机构年检制度李强近年来，人民银行为了加强对金融机构的管理，实行金融机构年检制度。实践证明，金融机构年检工作，逐渐规范了金融机构的基本行为，增强了金融机构的安全意识。但由于开展金融机构年检工作时间短，年检又偏重于金融机构的“硬件”上，...     

加强金融机构高管人员管理的思考

加强对金融机构高级管理人员的管理是金融当局监管工作的重要内容。加强管理旨在促进高级管理人员队伍的优化和素质的提高，促进高级管理人员增强依法合规经营和防范风险的责任意识，以此促进金融机构加强经营管理、提高效益、化解风险。几年来，我们在高级管理人员的管理上，经历了由未知到已知的过程，并积累了一定的经验，就此谈几点认识。     

金融监管协调发展与央行监管队伍建设

金融混业经营与金融分业监管的分离,监管缺位与各监管主体监管行为撞车以及传统监管方式与互联网等新兴金融业务对接不畅等问题,严重困扰和降低了我国金融监管行为和效率.确保我国金融监管协调发展有待于从组织队伍建设、制度保障等方面进行强化.从历史和现实角度考虑,建立由人民银行牵头的金融监管协调部际联席会议制度无疑是解决上述困局的有效举措.但是,受行政权力制约、经济手段、监管能力和监管信息掌控等因素影响,人民银行担当此任尚有力不从心之嫌.因此,推进由人民银行牵头的金融监管协调发展,必须强化人民银行监管建设,如国家授权、推动,赋予人民银行牵头金融监管协调工作名正言顺的权威与角色;强化央行监管队伍建设,提高牵头金融监管的业务能力与协调能力;建立有利于理顺各监管主体关系的人行统领金融监管分工组织机制;发挥人民银行在中央与地方双层金融监管模式下的特殊协调作用;充分利用金融监管协调发展的外延因素.     

基层人行加强金融监管的几点思考

人民银行自1984年开始履行中央银行职能以来，专门对金融业实施监管，历经几年的实践，在监管法规、监管措施、监管方式、监管内容方面有了很大突破，防范和化解金融风险取得了明显成效，特别是去年，人民银行集中力量开展真实性检查，对被监管机构的贷款质量、高级管理人员、盈亏真实性进行了现场大检查，通过检查，基本上掌握了辖内金融机构的风险情况，同时，使人民银行监管业务水平得到进一步提高，但是，由于金融机构缺乏自我约束的监督机制，金融主体的风险防范能力明显不足，金融监管法制建设滞后及不完善，人民银行特别是基层人行的监管工作亟等进一步加强。     

以强化高管人员监管为契机大力促进金融机构资产质量的提高

近些年,人民银行对金融机构的信贷资产质量给予了高度重视.通过成立金融资产管理公司、实施债转股、联合打击逃废债、积极支持依法清收等一系列措施,有效地促进了金融机构信贷资产质量的不断提高.但是,随着金融机构基层负责人交流工作力度的加大,新的不良贷款不时暴露出来.究其原因,除了个别机构负责人有章不循和违规经营外,基层人民银行对辖区金融机构高级管理人员监管手段相对软弱,对不良贷款清降效果差甚至信贷资产趋向恶化机构的高级管理人员缺乏有效制约手段,是一个非常重要的原因.     

对银行业金融机构高级管理人员监管的博弈分析

银行业金融机构高级管理人员的经营决策行为不仅直接影响金融企业的生存与发展,甚至影响整个金融秩序.因此,如何使高级管理人员的经营决策行为科学化、规范化,促使金融企业健康、稳定地发展,是当前摆在各级监管部门面前的一个重要课题.以博弈论来分析,可以清楚地了解高级管理人员在面对监管部门监管时的策略选择,从而可以得到监管部门提高监管效率的措施.     

基层人行加强金融监管的几点思考

人民银行自19舛年开始履行中央银行职能以来,专门对金融业实施金融监管,历经几年的实践,在监管法规、监管措施、监管方式、监管内容等方面有了很大的突破,防范和化解金融风险取得了明显成效.特别是2000年,人民银行集中力量对国家银行开展了真实性检查,对被监管机构的贷款质量、高级管理人员、盈亏真实性进行了现场大检查,通过检查,基本上掌握了辖内金融机构的风险情况,同时,使人民银行监管业务水平得到进一步提高.但是,由于金融机构缺乏自我约束的监督机制,金融主体的风险防范能力明显不足,金融监管法制建设滞后及不完善,使监管工作任重道远,亟待加强.     

六种监管干部金融机构不欢迎

金融监管是人民银行的主要职能业务，监管工作质量优劣直接关系到一方金融的平安与稳定。笔从事县级人民银行监管工作十多年，看到了、听到了基层金融机构对人民银行监管干部的评价与反映，总体归纳分类，发现以下六种监管干部在基层金融机构颇有微词，不受欢迎，影响了基层人民银行的形象及监管职能作用的发挥。     

湖南省银行业金融机构现金收付业务监管指标量化研究

现金收付业务与每一个社会公民直接相关,人民银行要做好对银行业金融机构现金收付业务的监管工作,应掌握辖区内人民币流通管理业务开展情况,督促金融机构更好地履行职责和义务。本文通过对现金收付业务监管指标的量化研究,构建了现金收付业务的评价体系,明确了监管指标的具体评分标准,较以往分单项业务考核、评价内容繁冗复杂、评判标准模糊不清的做法而言,更公正、公平反映不同地区、不同金融机构现金收付业务开展情况,有利于整合人民银行的监管手段,有利于强化人民银行的监管力度,有利于增强金融机构的货币流通服务意识。     

现场稽核系统设计与实现

现场稽核系统设计与实现人民银行山东省济南市分行朱之伟高振强中央银行对金融机构进行监管的有效手段之一就是到被监管的单位现场稽核。通过现场稽核,能有效查处违规业务,防范、控制和化解本地区金融风险,维护好金融秩序,督促金融机构稳健经营。当前,金融机构数量众...     

必须加强对金融机构高级管理人员的监管

要确保金融机构审慎经营,稳健发展,防范和化解金融风险,特别是管理风险,首先必须加强对金融机构高级管理人员的监管,并以此做为整个监管工作的重中之重.     

基层监管部门强化对辖区内高级管理人员监管的思考

2000年3月24日中国人民银行颁布实施的《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》第五条规定“中国人民银行对金融机构高级管理人员的任职资格管理，包括任职资格审核、任职期间考核、任职资格取消及任职资格档案管理”，这样就对监管部门对辖内金融机构高级管理人员的监管提出了新的要求，如何强化对辖内金融机构高级管理人员的监管成为摆在我们面前的一大课题。     

中央银行再贷款、再贴现防火墙系统设计

中国人民银行的银行监管职能分离以后，其主要职责和管理体制也相应进行调整，就基层人民银行而青，其工作重点将偏重于对货币政策的贯彻落实到位、维护金融稳定和金融服务水平的提高，其中人民银行资金业务的监督和管理是其职责的重要组成部分。本剖析了人民银行监测金融企业再贷款、再贴现业务的方法，通过实例论述了