全球化背景下我国政府改革发展的紧迫性

在全球化背景下 ,中国政府改革发展向何处去已成为迫切需要解决的问题。新公共管理理论以公共理念与市场理念的融合为基点 ,是当代西方行政改革的理论概念 ,对我国行政改革具有较大的借鉴意义。处于全球化时期的中国政府 ,要以先进的行政理念重塑政府行政 ,构建与现代社会相适应的政府行政范式 ,就必须在改革中实现从以权力为中心向以规则为中心、从管制行政向服务行政、从全能行政向有限行政、从暗箱行政向透明行政的转变 ,实现从传统行政向现代行政的转型。     

行政三分制改革与相关行政法律问题

借鉴西方国家行政改革的经验 ,在中国推行行政三分制改革 ,无疑具有积极意义。但是 ,作为对现行行政体制的根本性改革 ,不仅是一个行政管理上的问题 ,也是一个法律 (特别是行政法律 )上的问题 ,它对我国现有的行政法律制度和行政法学理论提出了新的挑战。     

我国行政管理改革的路径研究

行政管理改革是我国发展建设的主要内容,发展有中国特色的社会主义经济建设,必须加大对我国行政管理改革的重视,发展行政改革为基础政治建设、文化建设和社会建设,促进社会主义各方面的的共同发展。行政管理改革作为社会发展的重中之重,对于推动我国的发展建设有着重要的作用。但是近年来行政管理中出现的一些不和谐的状况,在一定程度上影响了我国的发展建设。本文对我国行政管理改革的路径进行了研究。     

中美司法行政制度比较

中国现行的司法体制是在以"阶级斗争为纲、以计划经济为本"的时代确立的.当前,司法体制的改革已经成为中国社会发展所要面临的一个重要问题.在改革中探索出适合国情并有中国特色的司法行政体制固然重要,但是其他国家的司法行政制度和改革对我们也是极具借鉴和启示意义的.     

日本行政规制缓和的特点及其对我国的启示

自上个世纪80年代初始,日本进行了一场以经济振兴为核心目标、以行政规制缓和为主要内容的行政改革,探究日本行政规制改革的历程,剖析日本行政规制改革的特征,对我国行政规制改革具有一定的启示意义。     

邓小平行政改革思想的若干思考

行政管理模式的变革是邓小平行政改革思想的重要组成部分。邓小平不仅为有中国特色的社会主义的行政管理体制改革确立了基本的目标模式即以高效为核心的多元结构 ,并且多角度地阐述了实现这一目标的对策性选择     

积极稳妥地推进“大部门体制”改革

3月的北京，又迎来了一次盛会，参加十一届全国人大的近三千名人大代表将审议备受期待的新一轮国务院机构改革方案。这是我国改革开放以来进行的第六次机构改革，其影响十分深远。随着国企改革的深入推进、市场经济的迅猛发展，以及城乡统筹日益加深，进一步消除传统体制的弊端．转变政府职能，构建职能有机统一的“大部门体制”，成为政府深化行政管理体制改革的必然选择。以往的行政体制改革．强调行政管理部门内部权力分工．对行政管理机构的基本职能缺乏明确的界定。而现在，我国行政管理体制改革必须以法律为前提，以明确政府职能为逻辑起点，以建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制为目标．真正实现依法行政。     

浅论中国特色社会主义行政管理体制的基本特征和内容

建立和完善中国特色社会主义行政管理体制是中国行政管理体制改革的总体目标。中国特色社会主义行政管理体制是对中国行政发展经验的理论总结，是适应中国经济社会发展实际和未来发展要求的行政管理体制，具有鲜明的中国特色。本文对中国特色社会主义行政管理体制的基本特征和内容进行了简要分析。     

浅析现代企业行政管理的问题和对策

中国企业的行政管理是随着中国企业的诞生而产生的。我国企业行政管理的发展与变化同我国政治、经济体制的发展变化紧密联系，并深受国家行政管理的影响。随着我国经济、政治体制改革的不断深入，尤其是实行政企分开、党政分开，变计划经济为社会主义市场经济的改革措施后，我国企业行政管理逐步具有了企业性特点，加上借鉴国外管理理论与经验，我国企业行政管理的理论与实践已取得了较大的进步。但是，从我国目前经济体制改革发展变化的形势上来看，尤其是从发展社会主义市场经济来看，我国企业行政管理还不能适应这种需求，企业行政管理还未最终从根本上摆脱旧的管理模式的束缚。因此，进一步创新和完善现代企业行政管理显得尤为重要。     

日本行政规制改革的全景透析及其启示

自上个世纪80年代初始,日本进行了一场以经济振兴为核心目标、以行政规制缓和为主要内容的行政改革。探究日本行政规制改革的背景和动因,评介日本行政规制改革的历程与策略,剖析日本行政规制改革的特征及其对我国行政规制改革的启示,具有极其重要的理论意义和现实意义。     

关于建设服务型政府的几点建议

所谓服务型政府．就是指在宪法和民主政治的理念及框架下。坚持以公民为本，以服务为宗旨，以公正、透明、高效为标志，依法行使公共权力，追求公共利益并承担公共责任的政府。党的十七大报告从全面推进改革、深入贯彻落实科学发展观、发展中国特色社会主义的战略高度明确提出要加快行政管理体制改革，努力建设服务型政府。建设服务型政府，是当前和今后一个时期我国政府行政改革的基本目标和方向。为此笔者在此提出了几点建议。     

公务员制度改革提速

1993年10月1日《国家公务员暂行条例》的开始施行,是我国人事制度改革和发展的重要里程碑,标志着具有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度的基本确立。 今年是《国家公务员暂行条例》颁布10周年,国家公务员制度改革也已取得了显著的成绩。我国高素质专业化的国家公务员队伍正在形成,队伍结构得到明显改善,在全国528.6万公务员中,大专以上学历人员达到62％。     

中国行政组织改革的理性化目标定位

西方发达国家进入后工业社会后,官僚制陷入了困境,于是掀起了官僚制组织改革浪潮。与西方国家普遍的去官僚化改革方式相比,中国行政组织体制改革的官僚化目标定位有其历史和现实的必然性。本文以韦伯的理性官僚制这一组织工具为参照,借鉴西方改革的成功经验,结合我国的国情,来阐释中国行政组织体制改革的理性化目标定位。     

新公共管理视角下中国行政审批制度改革范式研究

我国的行政审批制度随着中国改革开放的发展而不断变化与调整,传统的行政审批制度在其特定的历史时期曾发挥了积极作用。但随着市场经济体制改革的不断深化,现有的行政审批制度弊端日益暴露。新公共管理理论是主张政府通过企业化的管理方法,以顾客和市场为导向改善行政绩效的管理理论。本文将新公共管理理论运用于中国行政审批制度改革过程中,提出了建设服务型审批、合作型审批、法制型审批和效能型审批等改革范式。     

试论如何加强行政事业单位内部控制

为了全面贯彻党的方针,行政事业单位应当加强内部管理,各层行政事业管理人员如何建立和实行内部的权利公平分配已经成为了每个行政事业单位的责任和义务。建立具有中国特色的行政事业单位管理模式,以党的思想和方针为核心加强行政事业单位内部控制,使得行政事业单位能够保持廉洁的工作作风,对于行政事业单位进行监督管理,保障行政事业单位的各级工作人员形成统一的思想和政治觉悟。     

从日本行政改革看入世后我国政府的职能

战后日本经济体制是政府主导型市场经济体制。改革开放后,中国转型经济体制在许多方面与日本体制具有相似性。在以知识经济为背景的经济全球化冲击下,日本经济体制受到严峻挑战。自90年代开始,日本被迫进行了一系列行政改革以应对这种挑战。这对思考入世后我国的政府职能定位具有参考价值。     

我国行政改革的生态学思考

我国的行政改革是对当前行政生态变化的有力回应，加强行政改革的内生态和外生态建设有助于推动我国行政改革的顺利进行。     

机遇 挑战 对策--对公安行政审批制度改革的行政学解析

改革公安行政审批制度是适应新形势需要的重大举措。虽然我们面临着许多的难题,但改革也给我们提供了改进公安工作、促进经济发展的机遇。我们应该在全国行政审批制度改革的大背景下,根据公安工作的特色和各地的实际情况,探索出行之有效的方法,确保公安行政审批制度改革的圆满完成。     

行政审批制度改革缓解企业融资约束了吗？——来自我国地级行政审批中心设立的经验证据

企业的融资状况与其所处的营商环境密不可分，行政管制过多导致的企业资源获取和配置效率低下，是影响企业融资的重要外部制度因素之一。近年来，我国行政审批制度改革持续深入，对企业发展产生了重要影响。为探究行政审批制度改革与企业融资约束的关系，这里以各地行政审批中心的设立为“准自然实验”，利用我国沪深上市公司数据，采用广义双重差分法进行实证研究。研究发现，行政审批中心的设立缓解了企业融资约束，但政策效果因企业特征以及企业所在区域特征的不同而存在较大差异。具体表现为：涉及行政审批事项较多的企业以及位于东部地区、高行政级别城市的企业从改革中能获得更大利益。从影响机制来看，行政审批中心的设立降低了企业的制度性交易成本和债务融资成本，从而缓解了企业的融资约束。     

论我国行政复议制度的创新与完善

创新完善行政复议制度，是健全完善中国特色社会主义行政救济体系的重要组成部分。行政复议制度的创新与完善，要扩大复议受案范围，创新复议审理组织，改革受理审理机制，探索新的结案方式，完善管辖、证据制度等。行政复议制度创新完善的价值取向应当是准司法性行政纠纷解决制度。