完善公共财政制度 促进基本公共服务均等化

公共服务均等化是公共财政“公共性”的重要体现,有利于贯彻落实建设服务型政府的理念并支持和谐社会的构建。本文分析了公共财政促进基本公共服务均等化存在的问题和基本公共服务均等化的现实意义,并在此基础上提出了公共财政促进基本公共服务均等化的对策。     

公共财政视角下的基本公共服务均等化研究

基本公共服务均等化对促进社会公平正义、维护社会和谐安定、保障人民共享经济发展成果具有重要的现实意义。作为政府履行社会管理和服务职能的经济基础,公共财政在推进基本公共服务均等化进程中起着至关重要的作用。文章分析了公共财政与基本公共服务均等化之间的密切关系,并从公共财政的视角出发,讨论了我国基本公共服务均等化建设过程中存在的问题,提出了相应的对策和建议。     

完善财政转移支付制度促进基本公共服务均等化

科学、规范的财政转移支付制度,是确保各级政府基本公共服务供给水平基本均等．促进地区间经济均衡协调发展的重要手段。浙江省从1995年开始。积极推进省以下转移支付制度．加大省级财政转移支付力度,对促进区域基本公共服务均等化起到了积极作用。本文对浙江省通过转移支付制度．促进区域基本公共服务均等化作一实证分析。旨在进一步完善转移支付制度．促进基本公共服务均等化。     

城乡基本公共服务均等化的公共财政分析

保证基本公共服务是公共财政的主要内容之一。造成我国城乡基本公共服务不均等的原因是多方面的,从公共财政这一角度来看,可以归结为政府事权、财权不匹配,现行转移支付制度不合理等因素。要解决公共服务不均等的问题,本文从公共财政角度出发,得出以下结论:一要调整财政支出结构,二要进行行政改革使政府事权财权相匹配,三要提高政府财政收支透明度,最后制定合理的财政转移支付政策。     

完善公共财政体系推进基本公共服务均等化（下）

完善公共财政体系,是政府利用再分配手段保障社会公平、促进社会和谐的内在要求,也是政府强化公共服务和社会管理职能的必然要求。只有不断完善公共财政体系,才能逐步实现基本公共服务均等化和缩小地区之间的各种差距。     

完善公共财政体系推进基本公共服务均等化（上）

完善公共财政体系，是政府利用再分配手段保障社会公平、促进社会和谐的内在要求，也是政府强化公共服务和社会管理职能的必然要求。只有不断完善公共财政体系，才能逐步实现基本公共服务均等化和缩小地区之间的各种差距。     

发挥公共财政职能作用 推进公共服务均等化

积极发挥公共财政职能作用,逐步实现基本公共服务均等化是保障社会公平正义、促进社会和谐的内在要求。本文针对公共财政在构建和谐社会中的不完善提出尽快完善公共财政制度,建立公共服务体制,优化财政支出结构,加大转移支付力度,完善收入分配制度等建议,以实现构建社会主义和谐社会的目标。     

公共财政与基本公共服务均等化理论探讨

公共财政的建立是实现公共服务均等化的基础和前提,基本公共服务均等化是公共财政“公共性“的重要体现,也是公共财政配合国家构建和谐社会大政方针而树立的协调目标。本文从分析公共财政与基本公共服务关系入手,通过地区财力不均等现状,分析并提出我国基本公共服务不均等的形成机理及对策选择。     

完善公共财政体系 推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化,是扩大公共财政覆盖面,让全体社会成员共享改革发展成果的制度安排。“十一五”规划和十六届六中全会决议以及十七大报告中都明确提出了“要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,增强政府提供基本公共服务能力,把更多财政资金投向公共服务领域,以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置,注重向农村、基层、欠发达地区倾斜,逐步形成惠及全民的基本公共服务体系”。温家宝总理代表新一届政府也做出了承诺：今后五年要下决心推进财政体制改革,让人民的钱更好地为人民谋利益,     

浅议基本公共服务均等化

目前,我国基本公共服务非均等化问题日益突出,已经成为影响社会公平和稳定的重要因素。在建设社会主义和谐社会的背景下,解决基本公共服务的非均等化问题已经成为当务之急。     

完善我国公共服务均等化的对策与建议

在过去的五年中,实现公共服务的均等化被列为我国财政工作的重点内容。通过多年的努力,我国政府在实现公共服务的均等化领域取得了瞩目的成绩。然而,面对我国日积月累形成的如东西部发展不均衡、城乡发展不均衡等现实情况,可以说,我国目前还远没有达到真正意义上的公共服务均等化目标。基于此,从三个方面对公共服务均等化进行论述:首先阐明公共服务均等化概念的内涵;其次阐述实施公共服务均等化对于我国经济社会发展的意义;最后提出完善我国公共服务均等化的对策建议。     

基本公共服务均等化的财政对策

对社会提供基本均等的公共服务是政府的职能,但是我国各地基本公共服务不均等的情况比较严重。其原因是多方面的,主要有转移支付制度对缩小地区间基本公共服务差异效应未充分发挥;财政体制不完善,造成地区间基本公共服务失衡;政府政绩考核机制不规范;地区间经济发展水平差异较大等。实现基本公共服务均等化,就必进一步规范财政转移支付制度;明确各级政府在公共服务均等化中应承担的责任;将实现基本公共服务均等化纳入政绩考核机制;进一步缩小各地经济发展水平。     

促进我国基本公共服务均等化的对策

我国现阶段的全国性基本公共服务均等化,是中央政府通过制定相关基本公共服务的国家标准,地方政府具有均等支付这些基本公共服务的能力,确保每个公民在不同城乡、地区,均有机会享受法定的基本公共服务项目的过程.我国实现基本公共服务均等化,不可能一蹴而就,应当实施分步走战略.     

促进区域基本公共服务均等化的财政政策研究--以广东省为例

基本公共服务均等化是打造服务型政府的重要内容,是缓解社会矛盾的现实需求,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。基于此,论文运用泰尔指数测算广东省基本公共服务支出均等化水平,并从经济发展不平衡、人口增长、财权与事权匹配以及公共资源配置方面分析原因,为促进广东省区域基本公共服务均等化提出了相应的政策建议。     

公共服务均等化视角下的财政转移支付:理论、现实与出路

转移支付是分权财政体制的重要内容,完善财政转移支付制度是深化公共财政体制改革的迫切要求。要形成统一、规范、透明的财政转移支付制度,就必须改革现行分税制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,构建完善的转移支付法律体系,强化转移支付监督和管理制度,不断提高转移支付效率,为实现公共服务均等化提供财政保障。     

完善我国财政转移支付制度研究——基于公共服务均等化的视角

作为政府间财政关系的重要组成部分,转移支付制度理应在均衡地区间财力差距和促进公共服务均等化方面发挥重要作用。但研究发现,由于转移支付结构不合理、管理弱化等原因,随着我国财政转移支付规模逐步扩大,其政策效果并没有得到有效发挥。因此,为完善转移支付以促进公共服务均等化,须从优化转移支付结构、推进转移支付法制体系建设、规范转移支付绩效评价制度以及提高转移支付制度透明度四个方面对转移支付制度建设进行系统性的规划和设计。     

欠发达地区基本公共服务均等化分析——以内蒙古为例

基本公共服务均等化作为保证公民基本生存权和发展权的基础保证,对于经济欠发的地区有极其重要的意义.内蒙古作为民族地区具有重要的地理位置和政治意义,它的发展对国家稳定发展起到不可忽视的作用.然而受经济情况、自然环境等影响,内蒙古地区的基本公共服务还不能达到均等化.基于地区现状,需要中央加大对内蒙古的转移支付力度,同时需要地方自身提高经济水平,解决基本经济服务均等化的经济障碍.另外还应因地制宜的制定合理政策,例如采取整合居民等措施,解决自然和社会原因导致的基本公共服务不均等现象.     

国外财政转移支付制度对于我国实现公共服务均等化的启示

我国现阶段地区之间的发展差距比较大,如果要在全国范围内实现基本公共服务均等化的目标,必须充分发挥财政转移支付制度的平衡作用。本文主要介绍国外财政转移支付制度的基本模式,并分析国外财政转移支付制度对我国实现基本公共服务均等化的启示。     

基本公共服务均等化公共财政的目标与责任

改革开放30年。我国经济社会发生了翻天覆地的变化,生产力水平迅速提高,社会财富极大增加,人民群众的物质文化生活得到了切实改善;但另一方面,发展不均衡,地区之间、城乡之间、社会群体之间、个人之间的发展与分配差距不断扩大,矛盾日益显性化。如果不能有效解决这些突出矛盾,以及由这些矛盾引发的各种社会不公问题,经济发展与社会发展的不协调性就会加剧,实现社会公平、促进社会和谐就只能成为一句空话。为此,