国家粮食局发出紧急通知 切实做好退耕还林还草粮食供应工作

本刊讯国家粮食局日前发出紧急通知，要求切实做好退耕还林还草粮食供应工作，确保退耕还林还草工作顺利实施。通知说，自退耕还林还草试点工作开展以来，各级粮食部门在党委、政府领导和有关部门的大力支持与配合下，积极采取有效措施，做好退耕还林还草粮食供应工作。但是，一些地方在粮食供应工作中违反国家有关规定，出现套取国家粮食供应资金以及向农民供应不合格的粮食等问题。国家粮食局为此就有关事项紧急通知如下：一、对退耕还林还草粮食供应工作要进行一次全面检查。通知要求各级领导对这次检查工作要高度重视，认真组织，不走过场。对检查中发现的问题，要切实采取措施予以纠正，对相关责任人要给予严肃处理，决不姑息。二、合理安排粮源，严把粮食质量关。粮食部门要与林业部门紧密配合，根据退耕面积和农户分布情况，合理安排粮源和供应网点，及时供应粮食，并确保供应的粮食达到国家规定的质量标准。对供应退耕农户的粮食必须进行认真检验，严禁将陈化粮和发霉、变质的粮食供应给退耕户。三、认真修订和完善粮食供应具体办法。各地要将退耕还林还草粮食的调拨和供应工作作为一项政治任务列入重要议事日程，做到早安排、早筹划，协调解决粮食调拨、运输和供应工作中的有关问题。根据这次检...     

切实做好退耕还林还草粮食供应工作

自退耕还林还草试点工作开展以来，各级粮食部门在党委、政府领导和有关部门的大力支持与配合下，积极采取有效措施，做好退耕还林粮食供应工作。但是，一些地方在粮食供应工作中违反国家有关规定，出现套取国家粮食供应资金以及向农民供应不合格的粮食等问题，如国家审计署在对退耕还林还草试点工作资金审计中发现：四川省汶川县、中江县粮食企业给退耕农户供应了变质、陈化粮食，雷波县粮油贸易总公司虚开粮食运费发票套取现金；河北省围场县郊区粮食收储库将已过保质期的挂面供应退耕农户；贵州省遵义市供应退耕农户的粮食霉变、虫蛀比较…     

西部退耕还林地区粮食供应保障体系的构建

构建粮食供应保障体系是做好西部退耕地区粮食供应工作的基础和前提。本文对目前西部退耕还林地区的粮食供应情况和供应保障方面存在的问题进行了分析,并结合当地的实际情况对建设粮食供应保障体系的目标和内容作了阐述,在此基础上就如何搞好西部退耕还林地区粮食供应保障体系建设提出了具体的构想。     

搞好退耕还林粮食供应工作的五大关键

耕还林是一项复杂的系统工程，要使退耕农户“退得下、稳得住、能致富、不反弹”，关键是要做好粮食的兑现工作。农民有了饭吃，才能够去种好树、奔致富。因此，粮食供应已成为退耕还林工程能否顺利实施的第一要务。通过两年多的具体摸索和实践，有以下几点体会与同行们共勉：一、统一认识是前提退耕还林是一项长期的公益事业，在短期内不可能产生很大的效益。从目前情况看，个别地方对此政策有情绪，他们从短期看问题，认为目前退耕面积越大，农业税减收越多，影响地方财政收入。个别部门认为，随着退耕面积的逐渐扩大，工作量也不断增加，…     

全区退耕还林粮食供应工作会议要求各地粮食部门 严格按照补助标准兑现退耕还林粮食 梁雨祥与各县粮食局签订工作责任状

本刊百色讯（记者万一知）全区退耕还林粮食供应工作会议，8月25日至26日在百色召开。自治区有关部门、各地市粮食局和64个有退耕还林任务的县粮食局负责人200余人参加了会议。自治区粮食局局长梁雨祥在会上作《统一思想/提高认识/落实政策/努力做好我区退耕还林粮食供应工作》主题报告。报告指出，做好退耕还林粮食供应，关系到退耕还林后千家万户农民的吃饭问题，是直接影响我区退耕还林工作是否顺利进行的大问题。为此，自治区粮食局要求各级粮食部门坚决落实退耕还林粮源和粮食调运政策，不断改进服务，保证供应的品种和质量，严格按照…     

湖南退耕还林粮食供应调查

湖南省退耕还林２００２年在１４个市（州）的９６个县市全面铺开。到２００２年，中央下达湖南省退耕还林面积累计达１８．２７万hm２，粮食供应量累计将达４．１１亿kg。为了贯彻国务院[２００２]１０号《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》文件精神，深入了解全省退耕还林粮食供应情况，确保退耕还林政策的顺利实施，湖南省粮食局派员对退耕还林４个试点县永顺、桑植、隆回、沅陵的粮食供应情况进行了调查，现将情况综述如下：１粮食供应组织实施情况１．１加强领导，统一认识，落实机构沅陵县县委、县政府先后６次召开退耕还林…     

构建西部退耕地区粮食供应保障体系的对策

退耕还林还草、加强生态环境建设,是国家实施西部大开发战略的重要内容,是改变西部地区不合理的土地利用和耕作方式、减少水土流失、改善人民生活环境,实现可持续发展的根本性举措。建立粮食供应保障体系,做好补助粮供应工作,确保西部退耕地区农民口粮需要,有利于调动农民退耕还林的积极性和维护西部退耕地区社会的稳定,是退耕还林地区“退得下、还得上、稳得住、不反弹”的可靠保证,也是确定退耕还林工程乃至整个西部大开发战略顺利实施的关键。西部退耕地区粮食供应保障方面存在的缺陷退耕还林补助粮的供应,既是粮食流通中的重要一环,又是…     

从河池地区现状探粮食经济发展新路—退耕还林粮食供应问题刍议

加快西部地区生态环境建设，是党中央、国务院作出的重大战略决策，是实施西部大开发的一个重要切入点。西部地区最突出的问题之一是水土流失，环境恶化，而水土流失的最主要原因是毁林开荒，陡坡种粮。为此，党中央、国务院决定实施退耕还林还草工程，这是加强西部生态保护和建设的重大举措。退耕还林还草采取“以粮代赈”，对退耕还林还草的农户，国家按一定标准无偿提供粮食，实行以粮食换林草、换生态，保证农民退耕之后吃饭有保障，收入不减少，以调动农民还林还草的积极性。广西河池地区，山地多，退耕还林任务重，粮食供应数量多，供…     

关于四川省退耕还林粮食供应的调研报告

2004年9月7日至9日，由国家粮食局组织的四川省退耕还林粮食供应与基础设施情况调研组一行5人对该省退耕还林粮食供应等情况进行了全面考察，并着重检查了洪雅县退耕还林与粮食供应、粮食基础设施情况。调研组认为，四川省较好地完成了有关退耕还林的粮食供应任务；由退耕     

建设长江上游生态屏障搞好退耕还林粮食供应

党中央、国务院把以粮代赈、退耕还林作为西部大开发战略的切入点,并提出了退耕还林"林权是核心,给粮是关键"的具体实施方针.搞好退耕还林粮食供应,建设长江上游生态屏障,是时代赋予我们的光荣任务.     

南京财经大学粮食经济研究所参加四川退耕还林粮食供应调研

2004年9月7日至9日，由国家粮食局组织的四川省退耕还林粮食供应与基础设施情况调研组一行5人对该省退耕还林粮食供应等情况进行了全面考察，并着重检查了洪雅县退耕还林与粮食供应、粮食基础设施情况。调研组认为，四川省较好地完成了有关退耕还林的粮食供应任务；     

建设长江上游生态屏蔽搞好退耕还林粮食供应

党中央、国务院把以粮代赈、退耕还林作为西部大开发战略的切入点，并提出了退耕还林“林权是核心，给粮是关键”的具体实施方针。搞好退耕还林粮食供应，建设长江上游生态屏障，是时代赋予我们的光荣任务。一、国家出台以粮代赈、退耕还林政策的时代背景及其意义我国８０年代中期在部分地区实施过以粮代赈、退耕还林政策，后因粮食紧张被取消。２０世纪末，国家又重新出台这一政策，有其特殊历史背景：一方面，是洪灾给了我们警示。１９９８年，长江、松花江发生百年未遇的特大洪灾，给人民生命财产造成重大损失，这是我国生态环境遭受长期…     

实践"三个代表"重要思想搞好退耕还林粮食供应

山市沙湾区确立了“一退五还”、建设“生态优区”的奋斗目标，即在境内大渡河两岸因地制宜、因势利导地大力实施退耕还林、还竹、还桑、还药、还草工程，彻底治理水土流失。乐山市沙湾区粮食局充分认识到，退耕还林补助粮供应是确保党和国家退耕还林大政方针顺利实施的关键环节，是实践“三个代表”重要思想最现实、最实在的体现。为了抓好这项功在当代、利在千秋的系统工程，他们克服重重困难，认真贯彻执行退耕还林粮食供应政策，按时将粮食供应到户，激发了退耕户还林还草积极性，有力地促进了退耕还林还草工作的开展，使昔日光秃贫脊的…     

退耕还林政策好峨眉添妆气象新--峨眉山市粮食局退耕还林粮食供应成效显著的奥妙

美化峨眉山，全市已退耕还林２１３３公顷，供应补助粮食８３４０吨，做到了政府满意，农户满意。一、领导重视实施退耕还林不仅是保护峨眉山“两个世界遗产”的重大举措，也是我市调整产品结构，发展农村经济，建设生态农业的重大举措，是粮食职工的政治任务。为了顺利实施这一工程，市政府和市粮食局成立了退耕还林粮食供应领导小组，各粮站实行站长负责制，保证了退耕还林工作的顺利开展。二、健全制度１．实行局长、站长负责制市粮食局规定，退耕粮食供应，哪里出问题，就追究哪里法人代表责任。退耕还林粮食加工、供应期间，各法人代表…     

中国贵州、甘肃、宁夏退耕还林地区粮食供应政策与设施情况考察

2004年9月22日至30日，姚秀敏、瑞克．摩根(加)、王赵锟(加)、朱恩俊与吴志华等5人对中国贵州、甘肃、宁夏退耕还林地区粮食供应政策与设施情况进行了全面考察。课题组认为，这些省都较好地完成了有关退耕还林的粮食供应任务；由退耕补粮到补钱体现了与时俱进的发展要求，但在目前退耕还林补贴标准偏低的情况下极可能造成一些生态、气候条件较差地区缺粮农户的“退林复耕”。应针对各地不尽相同、甚至相差甚远的实际情况实施有的放矢的政策策略一一尽快实现由以往退耕还林粮食补助的普惠制向差别化对待的方向转变，与此同时从粮食供应政策调整、粮食供应基础设施完善、补助粮营养强化与社会多元力量的有效利用等方面进行协同努力，以有效提高中国西部地区退耕还林的社会经济效益。     

加拿大粮食流通对中国西部退耕还林粮食供应政策的启示

根据中加合作课题“中国西部地区退耕还林粮食供应问题的政策研究”活动二的安排，2004年11月20日至12月3日，由国家粮食局副局长曾女士为团长的考察团对加拿大粮食购销、储运管理、农户补贴系统、低收入阶层的粮食供应问题等进行了实地考察。通过对加拿大从农场到港口、从田头到餐桌的粮食流通体系的实际考察，初步了解了加拿大粮食流通的运行情况与个性特点，     

房县退耕还林粮食供应工作存在的问题及对策

房县是长江和汉江支流上游“长江防护林工程”的重点地区，全县国土面积７７１．５万亩，其中２５度以上坡耕地４１万亩，占５．３％。该县自２００１年被列为湖北省天保工程和退耕还林试点县以来，迅速掀起了退耕还林和荒山造林的高潮。截至２００１年底，该县共完成退耕面积２．４万亩，超计划完成２０％。按计划房县需供应２００１年度退耕还林补助粮食３００万公斤，其中５０％需要在２００２年３月底兑现到户，但直到２００２年６月底，这一计划才得以完成。粮食补助兑现到户工作的进度迟缓不仅挫伤了农民实施退耕还林工作的积极性，也…     

退耕还林(草)补助粮食供应中的封闭管理问题

在西部地区实施以退耕还林(草)为主的生态环境建设是党中央、国务院站在国家和民族长远发展的高度,着眼于经济与社会可持续发展全局作出的重大决策,是实施西部大开发的重要切入点。而以粮代赈是退耕还林还草政策兑现的主要政策措施。只有不折不扣地执行好这一政策,确保补助粮食足额兑现,弥补农民因退耕而形成的粮食短缺,才能保     

中国西部退耕还林地区粮食供应政策研究

1．1它所涉及的服务对象是举世瞩目的中国退耕还林工程 退耕还林是中国实施西部大开发战略，加强生态环境建设，促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的全面小康发展道路的重大举措。     

退耕还林中增加农民收入之我见

退耕还林（草）是一项涉及千家万户农民群众切身利益的复杂系统工程，也是实施西部大开发战略的重要内容。要真正做到“退得下、稳得住、能致富、不反弹”，关键还是在“能致富”。所以，发展退耕区经济，增加农民收入，是退耕还林的物质基础和根本保障。但是退耕还林（草）中，农民又遇到一些新的影响增收的问题。而落实退耕还林（草）补偿政策只能维持农产原有生活水平，如何保证退耕还林（草）工程中农民增收致富是一个亟待解决的问题。