融资平台风险如何缓释

<正>融资平台债务风险管控的要害在于:建立健全债务风险预警及应急处置机制,对地方政府债务实行限额控制,建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制近期国务院发布了《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,提出"建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能"。此举意味着融资平台公司债务将不再享有地方政府信用,可能引发存量债务信用风险的加速暴露。能否有效防控地方政府性债务风险,关系我国的金融稳定和安全。     

乡村振兴专项债券发行机制优化探究

乡村振兴专项债券作为一种项目收益与融资自求平衡的地方政府债券，发行机制兼具公私融合属性，财政金融联合支农特点和稳增长、防风险多重职能，对于有效扩大农业农村投资、繁荣乡村经济具有重要作用。当前，乡村振兴专项债券发行存在规模较小、支农作用尚未得以充分发挥的现实问题，需要从优化健全发行机制层面予以解决。具体而言，应当强化发行规划论证，设立增信机制，完善信息披露标准，促进乡村振兴专项债券发行实现安全高效发展。     

地方政府投融资平台存在的问题

本文运用大量数据和事实,说明地方政府投融资平台存在的必要性,对当前现状进行深入分析,找出投融资平台存在投资资金来源集中、资金使用效率低以及债务风险加大的问题,并分别给出建议。     

基层申报和使用专项债问题及建议

地方政府专项债券是落实积极财政政策的重要抓手,在扩宽政府融资渠道、带动扩大有效投资、推动重大项目建设、提升公共服务能力等方面具有重要的作用。但从基层实践情况看,地方各部门在专项债的申报和使用方面仍存在一定的问题,本文就此进行分析,并提出建议。     

地方政府性债务风险防控体系

2018年政府工作报告提出,防范化解地方政府债务风险,要严守不发生系统性金融风险的这一底线,这是中央提出的债务防范最低底线。我国地方政府性债务问题是各级政府机构财务管理中亟待解决的突出问题之一,当前,我国地方政府性债务管理权责不清、债务存量大、风险意识淡薄、偿付压力大、决策失控、投资收益率低下、防范机制不畅等问题比较突出。本文从内部控制理论及其管理实践出发,阐述债务风险评价指标含义、运用定量数据指标定性分析,梳理、剖析债务风险存在问题及影响因素,提出加强防范债务风险合理化建议,确保地方政府性债务不发生系统性风险。     

经济新形势下地方政府债券融资对地方经济产生的影响

近年来,我国地方政府债券的发行节奏加快,债券的发行量与债券平均发行期限处于历史新高,但随之而来的债务问题也备受人们关注。地方政府债务的特殊性决定了该类问题解决的规范性与合理性,从国际经验分析来看,若是制度设计科学合理,地方债券融资可以带动地方经济的发展。在经济新形势下研究地方债券融资对地方经济的影响,对于拉动地方经济发展有着重要的现实意义。为此,阐述了地方政府债券的含义与作用,分析了地方政府债券融资风险以及对地方经济的影响,并提出了相应的建议,以期通过地方政府债券融资的方式拉动地方经济增长。     

新时期地方政府债务风险管理策略探究

债务风险管理一直都是地方政府重点关注的问题,直接关乎地方政府的财政状况。将债务风险管理作为研究对象,分析了地方政府债务风险管理的主要问题,包括债务边界不清晰、债务负担较沉重和债务管理机制欠缺等,提出了地方政府债务风险管理对策。建议构建政府债务信息系统,拓宽政府融资渠道,健全政府债务管理机制,加强政府债务风险控制,希望降低地方政府债务风险的发生概率。     

地方政府专项债券的主要问题及政策建议

我国地方政府在建设市政投资项目时,通过发行地方政府债券融资,为推动地方经济发展注入了活力。地方政府专项债券在"稳投资""补短板""促基建"等领域具有重要推动作用。论述了地方政府专项债券发展现状和政策制定存在的主要问题,提出了解决办法。     

地方政府隐性债务风险成因、规模测度及化解策略

我国地方政府隐性债务风险总体可控，但由于存在统计口径不统一、债务复杂分散等问题，使得隐性债务规模无法精准测度，给化解地方政府隐性债务增添了难度。本文在系统梳理地方政府隐性债务内涵、成因及存在问题的基础上，重点阐述地方政府隐性债务规模测度方法，从直接法和间接法的两个维度分别对现有测度方法进行归纳总结，最后提出从严控新增隐性债务、压降存量隐性债务、强化问责制度机制三个角度防范和化解隐性债务风险。     

防范地方政府性债务风险对策分析

近年来,许多地方政府为加快基础设施建设和城市改造步伐,政府债务规模快速膨胀。如何进一步规范和加强地方政府性债务管理工作,从而化解债务风险已成为财政工作中研究探讨的重要课题之一。本文立足于审计实践,通过地方政府性债务的形成与偿还机制分析、评估地方政府性债务风险分析,提出化解地方政府性债务风险对策建议。     

浅谈农业基本建设项目资金管理的问题及对策

本文从农业基本建设项目的建设管理、资金管理、内部控制制度及地方配套资金等方面存在的问题入手,探寻造成现有问题的原因,并针对存在的问题,依据相关法律、法规和制度提出相应对策,以确保资金使用效益.     

地方政府融资平台风险与政府债务研究

目前,随着中国各行各业的快速发展,需要投资的项目越来越多,需要大量资金,融资就显得很重要。地方政府在融资时会存在政府债务风险,因此地方政府必须考虑融资平台的风险问题,以便获得最大的融资利益。基于地方政府,论述了融资平台风险和政府债务问题。     

涉农资金统筹整合：制度逻辑与广东探索

涉农资金统筹整合缘起于税制改革后的地方支农动力趋弱难题、条块分割下的碎片化治理困局和涉农项目基层运作的监管窘境。涉农资金统筹整合历经地方整合试点、源头整合试点与全面推进三个阶段。从广东省实践来看，下放权力、整合资源、规范监管能够有效提高涉农资金使用效率，但依旧存在资金总量有限与结构性问题并存、地方政府项目治理与涉农资金统筹整合能力不足、涉农资金监督考核机制不完善等阶段性问题。纵向层级的事权下沉与目标偏移、县域治理的转型不顺与弱势协调、控制链条的监督失衡与考核形式化是制约涉农资金统筹整合推进的深层原因。应积极构建权责匹配的纵向涉农财政制度、推进县域涉农资金管理现代化、创新全过程监管和绩效考核体系。     

关于地方政府专项债券会计核算问题的通知

<正>财库[2015]91号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为适应地方政府专项债券预算管理需要,规范地方政府专项债券会计核算,根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《财政部关于印发2015年地方政府专项债券预算管理办法的通知》(财预〔2015〕32号),以及财政总预算会计管理相关制度规定,现就地方政府专项债券会计核算有关事项通知如下:一、专项债券发行的会计处理     

使用政府投资资金项目督导的思路研究

政府投资资金在国防、安全和关系社会发展的公共利益且市场无法合理配置资源的有关行业中起着主导作用完善政府投资项目的督导,充分利用政府投资资金的杠杆效应,带动社会经济发展具有重要的现实意义,本文阐述了使用政府投资资金项目督导的职责演变、经验和当前存在的问题,针对如何加强使用政府投资资金项目督导提出了相关对策建议.     

地方政府债务风险防范与治理探讨简

随着我国经济的不断发展，地方政府对于建设资金的需求加大，导致政府债务规模逐渐增长。自从金融危机爆发以来，我国实行积极的财政及货币政策，政府的投入加大，政府债务风险问题也越来越严重，因此急需有效的措施，对于地方政府债务风险进行防范治理，减轻地方政府债务风险程度。     

地方政府债务偿还能力实证分析

当前,许多地方政府通过举债筹集了大量资金,推进地方基础设施建设,带动了地方经济发展。但是如何增强地方政府债务偿还能力,按期偿还到期债务成为急需解决的问题。本文通过对某市政府债务偿还情况进行分析,提出增强地方政府债务偿还能力的建议。     

新时代土地储备制度面临的问题与对策

正2016年出台的《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》,明确提出对土地储备机构职能和筹融资方式进行调整,由此开启了土地储备制度的重大转型变革。2017年,《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》进一步规范了土地储备融资行为,彰显了以推行项目收益和融资自求平衡的地方政府债务管理新理念。当前土地储备工作面临的问题当前土地储备工作面临着一些新问题,主要表现在以下几个方面:     

地方政府隐性债务风险化解的思路

目前，我国地方政府显性债务风险总体安全可控，而地方政府隐性债务规模和风险随着地方基础设施建设投资的快速增加更快速地增长。本文从地方政府隐性债务的概念界定出发，对地方政府隐性债务的风险进行分类，并分析形成债务风险的原因，最后提出地方政府隐性债务风险的化解对策。     

地方政府专项债券发行中存在的问题及建议

2019年6月国务院印发了关于地方专项债的新文件,大力支持地方专项债发展,使其成为地方政府融资的重要手段。同时,2020年新冠肺炎疫情爆发对经济发展带来巨大冲击和挑战。中国通过发行地方政府专项债为新老基建筹集资金,希望能通过增加政府投资拉动国内经济。在这种背景下,提出了债券信用评级以及信用评级机构存在的问题,例如评级趋于同质化、评级报告中不能完全披露地方专项债的风险情况等,并提出了可行的改进建议。