完善粮食储备体系确保我省粮食安全

从我省粮清仓查库工作情况看,进展是顺利的,成效是显的。但从清仓库结果看,也存在一下纱利于粮食安全的因素：一是各级储备粮规模小、数量少,恐难发挥储备粮应有的作用;二是粮食库存中陈粮、陈化粮占相当比重,有部分陈化粮已不能再作口粮使用,只能改作饲料或其他用粮;三是部分粮食企业周转粮库存不多,加上用粮企业和消费储粮意识淡薄,不愿多存粮食,一时发生粮荒,就会影响粮食安全。     

完善地方粮食储备体系的思考

完善地方粮食储备,有利于促进粮食生产、稳定粮食市场、保障地区粮食安全。分析地方粮食储备的定位、组织模式和经营运作中存在的问题,指出地方粮食储备体系应遵循的发展对策,对于认识地方粮食储备的重要地位、制定下一阶段的工作计划有一定的借鉴意义。     

对粮库及粮食储备体系建设的建议

世纪之交,我国粮库及储备体系建设,迎来了前所未有的明媚春光。国家继1998年决定500亿斤国家粮库之后,2000及2001年又分别作出各续建200亿斤国家粮库的决定。短短4年,国家和地方将投入数百亿元巨资,新建近千亿斤高标准、高质量的国家粮库,对拉动内需,支持收购,补偿旧债,积累经验,培养队伍,以及改变目前储粮设施长期紧缺落后的现状,均具有划时代的重大意义。有资料反映,我国目前粮设施与粮食产量的比例只有0．33：1,而且完好率一般在8成左右。而许多发达国家产量与仓库之比大都在1：1以上。因此,粮库及粮食储备体系建设,对中国这样一个世界最大的人口大国来说,仍是保证安全的头等大事。     

对国库及粮食储备体系建设的建议

世纪之交,我国粮库及储备体系建设,迎来了前所未有的明媚春光。国家继1998年决定建设500亿斤仓容国家粮库之后,2000及2001年又分别作出各续建200亿斤国家粮库的决定。短短4年,国家和地方将投入数百亿元巨资,新建近千亿斤高标准、高质量的国家粮库,对拉动内需,支持收购,补偿旧债,积累经验,培养队伍,支持收购,补偿旧债,积累经验,培养队伍,以及改变目前储粮设施长期落后的现状,均具有划时代的意义。有资料反映,我国目前储粮设施与粮食产量的比例只有0．33：1,而且完好率一般在8成左右。而许多发达国家,产量与仓库之比大都在1：1以上。因此,粮库及粮食储备体系建设,对中国这样一个世界最大的人口大国来说,仍是保证粮食安全的头等大事。     

粮食储备与粮食产业化

我国国家粮食储备制度已形成一套完善的垂直管理体系。随着粮食流通体制改革的深化，粮食产业化应运而生，迅猛发展。加快粮食产业化进程，完善粮食储备制度，二者相辅相成，确保国家粮食安全，已是当务之急。一、现行国家粮食储备体系的问题（一）管理责权不明中国储备粮管理总公司（以下简称中储粮总公司）近年已上收直管一批储备库，但仍有相当数量的储备库属挂牌的代储库。这类代储库与中储粮总公司不是行政隶属关系，也没有完全按照市场经济规则明确其相应的法律关系，仅存在一种委托代储形式。这种模糊的经济关系和松散的行政隶属关系…     

浅析我国粮食后备储备制度

粮食安全位居我国三大战略安全之首,而粮食储备是粮食安全体系中极其重要的组成部分,作为连接生产、流通、消费所不可缺少的环节,它是确保粮食持续、均衡、安全供给的重要手段。制订有效的粮食储备制度,保持适度的粮食储备,对保障社会稳定,促进国民经济健康发展具有不可替代的重要作用。本文拟着重探讨粮食储备中的后备储备问题。所谓后备储备,是指一个国家或地区除去粮食周转储备之外保持的,以平抑粮食价格与调节粮食供需平衡为基本目的的粮食后备库存。后备储备直接决定着一个国家或地区的粮食安全,是各国都非常重视的一种储备。在经济全…     

论我国的粮食平准储备制度建设

论我国的粮食平准储备制度建设胡继连所谓粮食平准储备,即以稳定粮食市场为目的的粮食储备。为了稳定国内粮食市场,世界上不少国家特别是一些市场经济发达国家都先后建立起了自己的粮食平准储备制度。本文拟对我国的粮食平准储备制度的建设问题作些分析。一、粮食平准储...     

加强职业道路建设做好粮食储备工作

江泽民总书记在全国宣传会议上的讲话中提出一个极其重要思想,就是我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法律建设,依法治国,同时也要坚持不懈地另强社会主义道德建设,以德治国。这一重要思想,是对我们党“两手抓,两手都要硬”战略思想的运用和发展,认真学习,紧决贯彻这一重要思想,必将对我国的发展产生重大而深远的影响。     

强化集镇文化功能建设的对策研究

[目的]集镇由农村集市发展而来,它除了具备传统的物品交易功能,还对农村文化建设具有重要的推动作用。该研究旨在探寻发挥集镇在农村文化建设中的积极功能的有效途径,确保农村文化建设在形式和内容上与中华民族伟大复兴的现实要求保持一致。[方法]文章对集镇与农村文化建设的概念及相互联系进行了分析,并在此基础上阐明了集镇在农村文化建设中的系列功能以及其在农村文化建设功能发挥方面存在的问题,提出了解决问题的思路。[结果]集镇是农村文化的酝酿平台、融合平台和拓展平台,能有效地推动农村文化建设,为丰富广大农民的精神文化生活提供重要支持,但当前集镇在推动农村文化建设的过程中也呈现出了一些问题,如不能主动引导文化建设的方向,不能及时完善文化基础设施,不能有效实施文化活动管理等,给农村文化建设的有序推进带来了一定的困扰。[结论]只有强化集镇文化功能建设,把握集镇农村文化建设的方向,优化集镇文化基础设施,规范集镇文化活动管理,才能有效发挥集镇的在文化建设中的积极功能,促进农村文化建设的健康发展。     

政策性金融支持区域粮食安全体系建设

政策性金融是推进粮食产销市场化的重要支撑力量。该文提出了政策性金融支持区域粮食安全体系建设的主要内容与支持方式。在粮食主产区重点支持粮食生产能力建设,在主销区重点支持粮食物流建设,其中运输、仓储、流通市场体系建设是重点。同时,要建立粮食产销区的利益协调对接机制,促进粮食主销区与粮食主产区建立长期稳定的粮食产销协作关系。     

必须健全和加强粮食行政管理体系

我国粮食改革的最终目标是实现具有中国特色的现代粮食市场经济新体制。或者说可以概括为“两化”,即具有中国特色的粮食流通现代化和粮食购销市场化。如今,我国已经实现了粮食购销市场化。但这只是初步建立起了粮食市场经济的基本框架,今后的路还很长,尤其是推进粮食流通现代化更是任重道远。通过实现“两化”,把国家粮食安全置于现代组织制度、市场制度和先进科学技术装备的可靠基础上。     

完善中央储备粮轮换方式

我国粮食行业由于过去技术含量低、劳动强度大,加上长期计划性和经营垄断等因素,吸纳了大量人员,文化水平低,专业技能差,职工素质与粮食行业的发展及加入世贸组织后对人员知识、能力结构的要求不相适应。1.加快职业教育与职业资格、劳动准入的衔接。目前,我国职业准入制度已经确立,至今已有23个行业建立了专业技术人员职业资格证书制度,但粮食行业在许多专业技术岗位还未能实施职业资格特别是执业资格制度。应根据行业发展需要,确定行业专业人才培养规格和职业资格标准,提出教学要求,组织编写行业通用性专业教材。职业资格鉴定应该实行教考…     

新时代农业区域发展学科建设问题思考

目的 农业区域发展学科建设是因地制宜有序推进农业高质量发展和农业强国建设的基础性工作。方法 文章以农业区域发展学科建设为主线,运用理论与实践分析相结合的方法,在系统梳理我国农业区域发展学科的对象任务和发展历程基础上,分析研判了学科发展面临的机遇与挑战,提出了新时代中国特色农业区域发展学科体系建设方向与重点。结果 近40年来我国农业资源调查与农业区划、农业布局与区域规划等农业区域发展研究工作取得了丰硕的成果,为优化我国农业生产力布局提供了重要支撑;应对农业发展的自然条件空间格局、主体功能和国内外经济环境所发生的重大深刻变化,迫切需要加强农业区域发展的理论与方法创新。结论 未来应坚持问题导向和需求导向,研究解决实际问题是学科建设的根本任务。对标国家新需求,抓住新机遇,新时代农业区域发展学科建设重点聚焦空间布局、区内发展和区际协调三大任务,从基础理论、方法技术、研究尺度和研究领域四方面进行开拓创新,支撑构建与资源环境和市场需求相协调的现代农业农村高质量发展空间格局。     

农村集体建设用地流转价值评估方法述评

十八届三中全会《决定》提出:"建立城乡统一建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。"但目前受到我国现行土地制度的制约和影响,农村集体建设用地的流转模式、流转价格评估等相关研究尚处于摸索和尝试阶段,目前有一些专家学者对农村集体建设用地流转价值的测算方法进行研究,文章通过对现有文献进行梳理,分析发现农村集体建设用地价值评估方法主要分为以下几类:(1)农村宅基地退出和拆迁补偿式价值评估,(2)农村集体建设用地基准地价测算法,(3)土地发展权下的农村集体建设用地价值评估,(4)经济和生态价值综合考量下的集体土地价值评估,(5)多种评估方法相结合的农村集体建设用地价值评估。通过分析现有研究成果、经验及不足之处,为农村建设用地流转价值的评估方法提供理论借鉴。     

壮大广西油茶产业 保障国家粮油安全

广西是我国西部地区的农业大省,具有种植油茶的优越自然条件和社会经济条件。广西的油茶面积和产量均居全国第三位,为了更好地促进广西油茶产业的进一步发展,该文探讨了广西发展油茶产业的战略意义,分析了其发展现状及存在问题,并提出了相应的对策措施。     

成都市粮食物流体系建设对策研究

在我国,由于各地区粮食生产、消费的不均衡性,粮食的调入与调出成为仅次于粮食生产的大事。为了促进成都市粮食的有序流动,保持粮食动态供需总量平衡,实现粮食市场稳定,确保粮食安全,需要不断加强粮食物流体系建设,提高粮食物流现代化水平。     

加强粮食宏观调控 确保全省粮食安全——关于山西粮食安全问题的调查和思考

随着粮食生产能力的提高和社会主义市场经济体制的逐步建立,我国从2004年6月按照国务院关于放开粮食购销,直接补贴粮农,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控的总体思路,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,放开粮食收购和价格,全面实行粮食购销市场化和市场经营主体多元化。山西省在1998年放开了小杂粮收购。2001年放开了玉米收购。按照国务院的统一部署在2004年6月又放开了小麦收购市场。