赋予科研人员职务科技成果所有权的法律释义及实现路径

赋予科研人员职务科技成果所有权,是从权属规则设计上解决科技成果转化难的国家政策。但现行《合同法》、《科技进步法》、《科技成果转化法》等法律相关规定对政策试点形成制约,弱化了政策实施力度。从法律视角廓清科技成果定义及类型,界定科研人员性质及范围,探寻科技成果所有权改革的政策目的,并对政策执行面临的法律障碍进行分析,提出以意定优先为原则修订相关法律,以有利于科研人员的基准进行立法解释,并通过单位与科研人员事前协议、约定职务科技成果归属等路径,将职务科技成果所有权依法赋予科研人员,从而解决法律规定与政策执行冲突,确保政策实施的法律正当性。     

农村社会保障建设中的政府资金来源

资金来源是否有保障,是农村社会保障建设成败的关键。从现实来看,政府、农村集体及农民个人三大责任主体均投入不足。之所以会出现这种状况,主要有两大原因：一是对农村社会保障认识存在误区;二是农村社会保障资金来源的法律阙如。政府为农村社会保障提供资金支持,是公共财政的职能体现。政府主导的资金来源及立法,可着重考虑以下方面：在《预算法》等法律中增加财政支持农保的相关规定;在《土地管理法》中明确政府可从土地收益中提取农保资金;将投向“三农”的资金纳入《农民权益保护法》转化为农保资金;适时制定《社会保障税法》开征社会保障税;立法规范国有股转持充实社保资金账户;适时制定《彩票法》发行社会福利彩票。     

农业科技成果转化与推广主体动态博弈及协调机制构建研究

通过构建三方主体动态博弈模型,寻求农业科技成果转化与推广过程中的动态均衡解。研究表明,农业科技成果转化与推广过程中相关主体的利益诉求不一致,各主体之间存在明显信息不对称的问题,制约了相关利益主体的行为。当技术推广部门不放弃投入努力时,三方主体的利益可以达到均衡。根据研究结论,提出了构建农业科技成果转化与推广主体间的连接机制以及以农业科技成果转化信息平台为基础的协调机制等相关建议。     

英国实施《农业技术战略》以提高农业竞争力

英国政府于2013年7月发布了一份《农业技术战略》政策报告,旨在解决英国农业科技成果转化的瓶颈问题,以提高英国农业产业竞争力。该报告从农业科技投入、农业食品供应链和全球市场等方面,对英国农业现状进行了分析,并提出了相应的行动计划和成果评价考核指标。随后,英国政府启动了相关的配套设施和研究项目,以促进农业科技成果的转化。通过对上述各方面内容进行详细介绍和分析,以期为我国农业科技成果转移、转化等相关工作提供参考。     

私法自治原则下职务发明奖酬制度研究——关于《职务发明条例(草案)》相关规定的思考

职务发明法律制度旨在协调职务发明人与单位间的利益关系,鼓励相关主体创新,进而促进科技成果转化、加快创新型国家建设。然而《职务发明条例(草案)》中的职务发明奖酬制度约定优先原则极不稳定及政府对市场过度干预的现实,与职务发明制度立法目的背道而驰。因此,要实现对立法本质的回归,应坚持以私法自治为基础,建立以企业为主体、市场为导向的科技创新激励机制,充分发挥科技成果转化相关立法的激励作用。     

新常态下科技成果转化政策支撑与法律保障研究

新常态下,中国经济以创新驱动为重要特征,努力实现内涵式发展的增长模式。创新驱动发展战略的内在要求为科技成果转化的法律制度变革提供了明确的导向,但是,科技成果转化率与经济新常态的要求存在现实落差,科技成果转化率不高,未充分发挥对经济社会发展的支撑作用。《促进科技成果转化法修正案（草案）》允许高校对科技成果转化拥有自主权、加大科技成果完成者分成比例、允许科技人员离岗创业等,体现了政策创新和突破。但现行科技成果转化方面的法律法规缺乏可操作性,科技成果转化与知识产权运用的突出问题没有得到根本解决。分析了新常态下科技成果转化中存在的问题,结合国外先进经验,从法律保障和政策支撑方面提出了对策建议。     

私法自治原则下职务发明奖酬制度研究

职务发明法律制度旨在协调职务发明人与单位间的利益关系，鼓励相关主体创新，进而促进科技成果转化、加快创新型国家建设。然而《职务发明条例（草案）》中的职务发明奖酬制度约定优先原则极不稳定及政府对市场过度干预的现实，与职务发明制度立法目的背道而驰。因此，要实现对立法本质的回归，应坚持以私法自治为基础，建立以企业为主体、市场为导向的科技创新激励机制，充分发挥科技成果转化相关立法的激励作用。     

房地产商要善于把握入世机遇

一、入世后，我国政府势必按照国际惯制定相应的政策、法律和法规，我国房地产企业应尽快适应规则。我国房地产市场发育晚、时间短，从市场孕育发展至今不过短短十几年的时间，在此期间国家虽然出台了《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国土地管理法》、《商品房销售管理办法》等一系列法律、法规，但是不配套、不完善，还存在着许多疏漏。从全国范围来看，许多城市和地区依然存在着暗箱操作、违规操作现象。加入WTO，我国政府必然按照WTO的有关规定，制定符合国际惯例的政策、法律和法规，市场将…     

走出对风险投资的认识误区

当前,为促进科技创新,加速科技成果向现实生产力转化,应尽快走出对风险投资的认识误区,逐步完善风险投资体系.引进和培养风险投资管理人才,发展风险投资公司和风险投资基金,形成风险资金退出机制,同时制定相关的政策法规,规范风险投资的市场行为,以切实加大对成长中的高新技术企业的支持力度。     

高校职务科技成果混合所有制的现实困境与完善路径

高校职务科技成果混合所有制能够破除现有体制障碍并从根本上激励成果所有人的转化积极性，具有重要推广意义。但现实中，职务科技成果混合所有制推行还存在诸多法律障碍，制度本身亦存在内容不明确、操作不便利等问题。因此，必须进一步明确职务科技成果混合所有制的具体内容及适用主体、对象和方式，并进一步修改完善相关法律规范，不断创新和优化高校科技成果转化机构建设。     

试论我国科技成果转化的主要模式

根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》的界说,科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。从科技成果拥有方来看,笔者认为我国科技成果转化主要有三种模式：一是通过自己转化──自行投产模式;二是通过别人转化──技术转让模式;三是通过自己和别人共同转化──产学研联合模式。本文试图对这三种转化模式的含义、特点、要求和问题进行一些分析,以使我国科技成果转化各方根据具体情况采取具体对…     

美国国家实验室成果转化路径解析与制度保障

以美国国家实验室的科技成果转化政策为研究对象,介绍了美国国家实验室的历史沿革与发展现状,梳理了美国技术转移服务体系,在此基础上解析了美国国家实验室科技成果转化路径,从法律、资金、政策与绩效4个方面归纳了促进成果转化的制度保障体系。最后,在总结美国国家实验室科技成果转化成功经验的基础上,为我国实现《国家中长期科技发展规划纲要》指导目标提出了相应的政策建议。     

职务科技成果转化收益配置中的权责规范化研究

国家为激发科研人员积极性、进一步促进科技成果转化,为科研人员以及对转化有重要贡献的人员获得奖励及报酬提供了一系列法律支持。但是,由于国家及单位在职务科技成果转化收益配置中权责不清、规范化程度较低,使得收益的有效配置受到一定限制,有关奖励及报酬的激励作用未能得到有效发挥。科技成果转化收益配置优化需要以权责为核心的法治规范化为引导,国家应赋予科研机构及科研人员“更大自主权”,提高收益配置效率,促进科技成果转化。首先,需明确国家在其中的权力与责任;其次,应着力降低科研机构在正当行使“更大自主权”过程中可能承担的不当责任;最后,应在尊重权利发展规律的前提下赋予科研人员更大自主权。     

中国高校科技成果转化路径选择——中国内地28省市模糊集定性比较分析

我国高校科技成果转化存在明显“悖论”,高校科技成果产出丰富但转化率低。基于《高等学校科技统计资料汇编》和《中国统计年鉴》中中国内地28省市数据,基于界面理论,运用fsQCA方法探讨多重并发因素和复杂因果机制下高校科技成果转化的现实路径。研究表明：R&D全时人员和R&D项目是高校科技成果转化的必要条件;企事业单位委托经费、科技中介服务费、R&D全时人员和R&D项目是高校科技成果转化的核心条件;存在4条不同路径可以支撑高校较好地完成科技成果转化工作。其中,网络资源中的“合作研究网络”与技术支撑中的“高校软设施”两个前提变量存在相互替代关系。最后,对不同区域高校在现有条件下提高科技成果转化能力提出相关对策建议。     

基于新巴斯德象限的新型研发机构科技成果转移转化模式研究

新型研发机构科技成果转移转化模式对促进产业转型升级、区域经济提质增效意义深远。从理论模型展开推演，对巴斯德象限进行再发展，构建符合新时期新型研发机构科技成果转移转化特征的新巴斯德象限。在此基础上，对江苏省产业技术研究院科技成果转移转化模式从“使命-结构-行动”3个维度展开剖析并凝练其成功经验。最后，提出当前新型研发机构科技成果转移转化应注重组织领导和顶层设计布局、探索混合所有制建设路径、推进科技成果产业化项目落地孵化、注重财政专项支持与民间资本并举、发挥考核评价对各利益相关方的引导作用等5个方面的建议。     

基于新巴斯德象限的新型研发机构科技成果转移转化模式研究——以江苏省产业技术研究院为例

新型研发机构科技成果转移转化模式对促进产业转型升级、区域经济提质增效意义深远。从理论模型展开推演,对巴斯德象限进行再发展,构建符合新时期新型研发机构科技成果转移转化特征的新巴斯德象限。在此基础上,对江苏省产业技术研究院科技成果转移转化模式从"使命-结构-行动"3个维度展开剖析并凝练其成功经验。最后,提出当前新型研发机构科技成果转移转化应注重组织领导和顶层设计布局、探索混合所有制建设路径、推进科技成果产业化项目落地孵化、注重财政专项支持与民间资本并举、发挥考核评价对各利益相关方的引导作用等5个方面的建议。     

略论产品责任和产品质量责任之比较

产品责任是一种特殊的民事侵权责任.分散在《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《民法通则》等法律中的相关法律条款构建了我国的产品责任制度.与产品责任相比,产品质量责任是由我国《产品质量法》新规定的一个概念,两者的性质不能等同.笔者认为从法律责任的概念以及相关法律条文的规定来看,产品质量责任应当是一种公法责任.     

走出对风险投资的认识误区

当前，为促进科技创新，加速科技成果向现实生产力转化，应尽快走出对风险投资的认识误区，逐步完善风险投资体系，引进和培养风险投资管理人才，发展风险投资公司和风险投资基金，形成风险资金退出机制，同时制定相关的政策法规，规范风险投资的市场行为，以切实加大对成长中的高新技术企业的支持力度。     

都市型现代农业土地产权法律制度之构建

科学、合理的农业土地产权制度是都市型现代农业发展的奠基石。目前,都市型现代农业土地产权制度存在土地所有权主体不明晰、土地产权权能不完整、土地流转机制不健全等困境。要构建都市型现代农业土地产权法律制度,需要尽快制定《土地确权条例》界定明晰的农业土地产权,制定《物权法实施细则》完善农业土地产权权能,制定全国性的《农村集体建设用地使用权流转管理办法》健全农业土地产权流转机制。     

科技成果知识产权化发展对策

随着我国提出由"制造大国"向"创造大国"转变战略的提出,科技成果知识产权化成为急需解决的一个重要问题。文章指出了科技成果知识产权化的意义,结合相关法律政策指出了科技成果向知识产权转化运用中遇到的问题,提出了健全完善法律制度、创新科技成果知识产权化运营模式、建立科技成果转化激励制度等对策。