农村土地流转中农民权益保障的反思

土地是农民赖以生存的基础,是农民的命根子,是中国三农问题的核心。农民土地权益保护,是一个重要的民生问题。在农村土地流转过程中,尽管中央和各级地方政府制定和采取了一系列保护农民土地权益的政策措施,但是仍然出现了种种侵害农民土地权益的情况。该文在对农村土地流转现状进行分析的基础上,探讨了农村土地流转存在的问题,提出了土地流转中农民权益保障的基本思路。     

土地流转与农民权益保障机制的创新——江苏省农村土地流转的调查

农村土地流转是不以人们意志为转移的客观趋势，是农村生产力发展的必然结果。农村土地流转涉及非农建设用地的土地流转、农业产业化和现代农业建设中土地规模经营涉及的土地流转以及农村居民点建设中的农民宅基地流转。在农村土地流转过程中，出现了种种侵害农民土地权益的情况。该文在对农村土地流转现状、问题以及原因进行分析的基础上，提出了确立农民的集体土地终极所有权，实行城乡统筹、保障农民土地权益的建议。     

农村土地经营权流转存在的问题及解决对策

土地承包经营权流转问题是我国新时期土地制度改革的关键所在。近年来,泸水县从本时期和本地的实际情况出发,结合其他地区探索的有益经验,积极探究探索适应当地的土地承包经营权流转模式,经过了多年的摸索,已经取得了一定的经济效益和社会效益。但同时也存在着一些问题,比如土地流转不规范、后期纠纷较多、政府服务体系不完善、合同制定不合法等。为了解决这些问题,就必须加快土地流转的法律制定和政策引导,要着重保障农民土地权益并且建立相关的保护机制,确保农民能够维护自身的合法权益,最大限度的发挥土地效益。     

发达地区农民不想轻易放弃承包地—农村热点问题调研系列报告（一）

上海农民土地使用权流转意向的调查 当前我国农村土地流转进程明显加快,尤其是上海、广东、浙江、江苏等大城市郊区和沿海发达地区,流转面越来越大.由于各地条件不同,农民对土地使用权流转的意愿也不尽相同.为及时了解经济发达地区农民对土地承包及使用权流转意向,探索和创新这类地区土地流转机制,以期更有效地利用土地资源,盘活农村集体资产,最近,上海市农调队在嘉定、青浦、奉贤、南汇四个区(县)的25个镇,就农民对土地使用权流转的意向进行了一次问卷调查.结果显示:     

发达地区农民不想轻易放弃承包地——农村热点问题调研系列报告(一)

上海农民土地使用权流转意向的调查 　　当前我国农村土地流转进程明显加快,尤其是上海、广东、浙江、江苏等大城市郊区和沿海发达地区,流转面越来越大.由于各地条件不同,农民对土地使用权流转的意愿也不尽相同.为及时了解经济发达地区农民对土地承包及使用权流转意向,探索和创新这类地区土地流转机制,以期更有效地利用土地资源,盘活农村集体资产,最近,上海市农调队在嘉定、青浦、奉贤、南汇四个区(县)的25个镇,就农民对土地使用权流转的意向进行了一次问卷调查.结果显示:……     

农业部要求各地防止农地流转“非农化”等问题

新华网消息 农业部日前发出的《关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作通知》指出，随着土地承包经营权流转规模扩大、速度加快、流转对象和利益关系日趋多元，迫切需要加强管理和服务，以防止发生违背农民意愿强行流转、侵害农民土地承包权益、改变土地用途出现“非农化”与“非粮化”以及流转不规范引发纠纷等问题。农业部还要求各省、自治区、直辖市农业部门以实施流转合同制和备案制为重点，建立健全规范化的流转管理工作制度和规程，抓紧制定规范统一的流转合同文本，争取尽早使用由省级统一规范的流转合同文本，签订规范的流转合同。     

双城市农村土地流转问题研究

本文通过对双城市实地调查,分析了双城市农村土地流转的规模、形式和用途变化结构,讨论了土地流转中农民土地流转行为、流转价格、农民流转意愿、政府定位等问题,提出了对农民权益立法保护、完善土地流转价格评估机制、规范土地流转中政府的指导、管理、服务职能等相应的解决对策。     

土地流转中保护农民利益的调查和思考

农村土地流转是实现城乡统筹发展,加快农村现代化建设的重要举措.文章分析了苏北欠发达地区农村土地流转的做法和存在的问题,提出了土地流转保护农民利益要遵循的原则,以及推进农村土地流转,维护群众土地权益的思考和建议.     

土地流转背景下的农民权益保障研究——基于江西省余江县的实地调查分析

基于江西省土地流转的唯一试点县余江县的实地调研数据,文章对土地流转中农民权益保障存在的困境进行了分析。研究表明:农民在土地流转中权益保障存在的困境主要表现在收益权、知情参与权、救济权、自主权四个方面。文章对其困境进行了归因分析,并从土地流转费用合理化、完善土地流转中介机制、完善土地流转法律法规并加强执行三方面提出了合理的建议。     

农村土地流转中介组织相关问题研究

土地流转与农民利益密切相关,而土地流转中介组织是保证农村土地有序高效流转和有效维护农民土地流转权益的有力保障,因此培育和发展农村土地流转中介组织势在必行。在阐述了土地流转中介组织的主要职能、基本模式,以及培育和发展农村土地流转中介组织之必要性的基础上,结合我国农村土地流转中介组织的发展现状,系统探讨了培育和发展农村土地流转中介组织的相关策略。     

农村土地流转过程中的农民权益保障研究

目前,关于农村土地流转过程中的农民权益保障研究缺乏体系性和量化研究。文章就农村土地流转过程中的农民权益保障相关问题进行了实地调研,从土地制度、市场机制、法律、政府监管四个层面分析了农民土地权益容易受损的原因,在此基础上提出了相应的政策建议。     

如何在农村土地流转中依法保障农民权益

土地是中国"三农"问题的核心.农村土地使用权流转是当前农村工作的热点和难点之一.随着工业化、城市化进程的加快和新农村建设的推进,农村土地流转中出现了许多新情况和新特点.在土地流转过程中如何切实依法保障农民权益,真正带动和促进农民增收,是一个普遍关注和值得探讨的课题.     

我国农村土地流转问题探析

农村土地逐渐集中和农业经营规模的扩大是现代农业发展的必然趋势,而农村土地的规模经营只有通过土地流转才能实现,同时也只有不断规范农用土地流转,才能切实保障农民权益.文章通过对我国农村土地流转现状的考察,寻找当前制约我国土地流转市场化、规范化的因素,并提出一些对策思考.     

北京城乡一体化背景下的农民土地权益保障调查研究

随着北京城乡一体化速度的加快,土地权益纠纷而导致的农民集体上访、农村群体性事件时有发生。文章调研了北京市郊农民土地权益的保障现状,分析农民权益受损的原因,提出构建土地权益纠纷解决机制,对保障北京社会稳定全局、促进北京城乡一体化建设有重要意义。     

法律视角下农村土地流转面临的困境与出路

本文在分析我国农村土地流转现状的基础上,探讨了法律视角下农村土地流转面临的困境与出路。我国现阶段农村土地流转有着鲜明的特点:全国缺乏统一的农村土地流转市场、农村土地流转的行为不规范、土地流转行为纠纷发生率高、区域差异大等现象突出。而我国农村土地流转面临的困境主要是农村土地大规模流转的条件不成熟、农村土地分布零散、土地流转过程中纠纷较多、缺乏土地流转的专门服务体系。应对上述问题可以通过农村土地流转形式的多样化、有关土地流转的法律制度体系化、农村土地产权改革深入化、促进农民就业机制多样化等途径寻求解决措施。     

对我国土地流转的再思考

十七届三中全会关于土地流转的决定指出"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营.土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益."我认为这方面大有文章可做,结合当前信阳市进行的农村综合改革试验,谈谈我的一些看法.     

新时期农民土地权益流失与保护的思考

十七届三中全会对农村土地权益予以高度关注,提出了土地承包关系要保持稳定并长久不变及允许农民以多种形式流转土地承包经营权等重要施政方针。文章在此背景下,针对当前农民土地权益流失涉及到的制度、市场及管理等方面因素进行分析,并就此提出要在完善制度、推动土地承包经营权流转及建立农民专业性合作经济组织等方面来维护农民土地权益。     

土地流转与农村土地制度创新——对A村167个农户的调查与思考

中国的农村、农业、农民问题最根本的还是土地问题,由于农村土地产权的模糊化,导致土地流转难、农业经营规模小,也为社会各方面对农村集体土地的掠夺和对农民土地权益的侵犯提供了方便。在当今中国,农民既没有作为主要生产资料的土地的所有权,也没有作为主要生活资料的房产的完全所有权。保障农民的土地权益．核心是要保障农民的土地所有权。确立农民是农村集体土地所有权主体的观念,明确集体的范围．将集体土地量化给农民,建立体现农民所有权的农民集体组织——土地股份合作社,是创新农村土地制度、加快土地流转、实现农业规模化现代化的首要措施。     

农村土地权益流转的预期收益目标与社会补偿机制建设

加强农村土地权益流转的目的是要提高农民土地产权收益、实现城乡要素平等交换、促进城乡统筹一体化发展。虽然当下的农村土地权益流转要具有"实现社会保障"与"满足经济效益"双重预期收益目标,但是因土地权益流转分类的性质不同,预期收益目标各有侧重。我们要确保农村土地权益流转的相关预期收益目标的满足,除了让市场在土地资源配置中起决定性作用外,还必须全面构建由政府主导的农村土地流转社会补偿机制。通过市场之手和政府之手,以法治方式确保农村土地权益的充分流转和相关主体的利益维护。     

新土地财富观：苏州农村的“三大合作”改革

十七届三中全会召开之后，越来越多的人开始对农村土地的价值有了更清晰、更全面的认识。如果说“土地承包关系要保持稳定并长久不变”的政策承诺让农民们吃了一颗定心丸，那么三中全会提出要“完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、权益等权利。加强土地承包经营权流转管理服务，建立健全土地承包经营权流转市场……”，则更似一针强心剂，让农民和农业投资者对土地有了更多的财富想像。