税收宪政方向研究

近年来,税收的宪政问题受到越来越多学者的关注,本文通过各个国家宪法中有关税收的规定引出了我国税法体系的现状及其存在的问题,并从立法、司法、行政等角度探讨了税收宪政的方向,阐明了税收宪政的意义.     

税收宪政方向研究

近年来,税收的宪政问题受到越来越多学者的关注,本文通过各个国家宪法中有关税收的规定引出了我国税法体系的现状及其存在的问题,并从立法、司法、行政等角度探讨了税收宪政的方向,阐明了税收宪政的意义。     

税收司法权的反思与构建

税收司法指国家机关依照法定的职权和程序,运用税法处理税收案件的专门活动.反思我国税收司法权的困境,完善对税收司法权的构建,促进我国税收法治建设.     

对当前我国税收立法问题的思考

在现代国家,人民与国家的基本关系之一是税收关系.税收牵涉到人民的基本财产权与自由权,不得不加以法律的约束.所以说,税收立法是建设法治国家的重要一环.而我国目前在税收立法过程中,依然存在着立法权限不清、法律级次偏低,可操作性差等诸多问题.     

我国税收立法权更宜集中

按照税收法定主义原则,税收立法权位于税权之首,具有很大的原创性和权威性。但目前我国对这一权力的划分还不是很明确,这在很大程度上阻碍了税法的建设,也不利于税收体系的完善与发展。在我国这样一个实行单一制政治体制的市场经济国家中;税收立法权集中行使更符合我国的政治制度、经济体制和法治水平。     

改革开放三十年中国税收法治建设

改革开放以来,我国的税收法治建设已经走过了三十年的风雨历程,从1978年的改革开放到2001年正式加入WTO,从1984年的工商税制改革到1994年的分税制改革,再到2008年的两税合并,这期间中国的税收法治取得了翻天覆地的变化.面对日趋激烈的国际竞争,我们需要认真总结三十年来所取得的经验教训,为我国未来的税收法治建设奠定更加更加坚实的基础.     

税收保全的价值考察

税收保全是由税务机关行使的、保证税收的一项行政权力。它不仅具有保证税收的制度价值，还具有对现行法治建设存在负面影响的可能。在保留税收保全的制度价值基础上，提高其法治价值，应是我国税收保全措施的最佳对策。     

从中西治税理念差异看我国“公共税收”治税理念

我国与西方国家的治税理念是截然不同的，主要表现在“国家本位观”与“纳税人本位观”以及“人治”观与“法治”观的差异上。在我国社会主义市场经济的初步建立和发展的背景下，在构建成的公共财政基本框架下，借鉴西方国家的治税理念，应确立以“社会公众的税收”理念为灵魂，以“保护纳税人权利、服务纳税人”和“税收法治”的理念为本质特征的我国自己的“公共税收”治税理念。     

我国地方政府间税收不正当竞争的思考

由于我国各级政府在经济建设中所扮演的角色和承担的责任有所不同,导致了各级政府对总量有限的税收利益互相竞争,地方政府间税收不正当竞争打破了正常的税收秩序,也打破了地方政府的财政支出结构,违背了税收公平原则和税收法定原则,导致非法治赋税模式的生成,并对市场个体的偷漏税行为形成激励.为了维护公平竞争的税收秩序,完善地方政府的财政支出结构,提出了消除政府间税收不正当竞争的对策.     

国际税收竞争理论与实践对我国的启示

在我国日益融入全球经济的背景下，国际税收竞争理论与实践对我国税制建设具有一定的借鉴意义。应辩证认识国际税收竞争，立足国情，积极参与适度国际税收竞争，促进国家之间的税收协调，尽量避免恶性税收竞争；进一步完善税收立法、执法和司法体制，重新审视税收主权与协调。     

税收国家框架下的“土地财政”法律制度改革

"土地财政"法律制度主要包括土地出让法律制度、土地税收法律制度以及土地收费法律制度。税收国家作为财政国家的一种类型,是指国家收入主要来自于税收。中国的财政国家转型的大方向是税收国家。税收国家的基本宪政意蕴实质上就是纳税人权利的彰显以及政府权力的制约。在税收国家框架下,"土地财政"法律制度亟需改革。     

借鉴国际经验 激活我国税收赦免

国外已有多个国家和地区推行过税收赦免,成功的经验给我们启迪。2004年我国率先对外籍个人启动税收赦免,由于认识不清,宣传不到位,征管水平及法治环境不匹配,使这项改革陷入窘境。今后须对薄弱环节进行改进,方能激活税收赦免。     

税是权利与权力博弈的焦点——基于宪政的视角

私有财产权是纳税人的基本权利,这是宪政精神的法理表现。税收体现的是国家与公民之间的一种隐形契约,公民通过对税权的控制,实现对政府权力的约束。从宪政的角度,税是权利和权力博弈的焦点。     

宪政:现代税制之纲

宪法是税收法律之源，是反映人民共同意志的民主立法，也是保障纳税人利益不受侵犯的自由之法，宪政的基本精神和基本制度构架是决定我国未来税制改革方向的根本性因素；宪法所伸张的正义、平等、人权等价值观，在各种税收专门法中必须得到充分和准确的体现。确立保障生存权、有支付能力、公平税负、量力负担和便利等符合宪法原理的税收原则或总政策，是现代法治社会的基本要求和特征。现代税收应是从纳税者的权利与义务相统一的角度构造的概念，即作为法律上的权利与义务主体的纳税人，以履行纳税义务作为享有宪法规定的各项权利为前提，依照遵从宪法所制定的税收法律为依据，承担物质性的给付义务，从而使国家得以具备满足公民对公共服务需要的能力的活动。     

税收计划与税收法治

文章从宏观经济运行的角度 ,运用实证分析的方法 ,深刻分析了我国目前税收计划与税收法治之间的矛盾 ,提出税收计划编制应适应市场经济发展规律 ,依法治税是税收工作必须长期坚持的基本原则     

论激励自主创新的税收政策

激励自主创新的税收政策是增强自主创新能力,推进创新型国家建设的重要途径.然而,目前我国激励自主创新税收政策存在立法层次不高、优惠方式欠科学、优惠力度偏小、功能缺陷等方面的问题.为此,必须从税收政策体系着手,规范自主创新税收立法,完善所得税制,建立鼓励风险投资、自主创新税收优惠政策等措施,进一步增强我国自主创新能力,推进创新型国家的建设.     

依法治税中存在的主要问题

依法治税就是要使国家的各项税收工作实现有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。改革开放以来,伴随着从计划经济体制到社会主义市场经济体制的历史性变革,我国的税收事业得到蓬勃发展。特别是1988年全国税务工作会议上正式提出将依法治税作为税收工作的指导思想后,税收工作逐步实现从“人治”到“法治”、从非规范执法到规范执法的转     

关于我国财政税收改革的思考

财政税收是国家的重要收入,主要用于国家建设及经济的发展。因此财政税收工作需要根据国家经济实力和国家环境进行不断的调整。但在当前我国的财政税收工作中还存在着一些不完善的地方,这在很大程度上制约了财政税收工作的开展,也对国家建设和经济建设带来了较大的影响。所以在这种情况下,我国应加快财政税心改革工作的深入进行,保证财政税收部门各项工作的顺利进行。     

论税收遵从度对我国税收征管工作的启示

在当今税务理论界上,把纳税义务人对税收的表现模式大致上分成两大类:税收遵从和税收不遵从.税收遵从是指纳税义务人在税收收入确认的国家法律制度的基础上,考虑成本和效益,积极维护税收法律制度,认真履行义务的具体表现形式,是相对纳税不遵从问题.纳税活动的中心和要义就是维护纳税人的合法权益和税收遵从度的不断提高.本文运用税收遵从理论,结合我国税收遵从实际和税收征管现状,在借鉴西方国家先进的税收征管经验基础上,分析归纳出我国可以借鉴的做法,最后对构建专业化、科学化、精细化的税收征管体系提出相应的对策.     

我国税收管理法治效率测度——基于非期望产出Super-SBM模型的实证分析

税收治理能力现代化对税收管理目标提出了更高的要求。基于新的发展理念，税收管理法治效率的测度指标应当进行如下改进：投入指标应包括税收立法管理成本、税收执法管理成本、税收司法管理成本；产出指标应包括期望产出—税收努力程度与非期望产出—税收管理制度运行中的不合理制度交易性成本。运用非期望产出的Super-SBM模型对税收管理法治效率进行测度，发现我国东中西部地区的税收努力程度呈现“东高西低”的态势；而税收管理法治效率则呈“中高东低”的态势。经济发达程度与当地法治意识、法治需求呈正相关关系，因此，推测法治效率可能受法治供需均衡的影响。东部地区看似税收征管手段成熟、税收努力程度较高，但该地区纳税人法治需求高，法治供给对当地纳税人的法治需求回应不足，这可能是税收管理法治效率较低的原因。