县级政府在整村推进扶贫开发中的作用浅议

整村推进是我国新世纪新阶段扶贫开发的战略措施和贫困地区社会主义新农村建设的有效途径和主要方式.由于在实践中面临着瞄准机制的变化和整合扶贫资源投入的挑战,作为一级基层政府,县级政府有条件和能力解决整村推进扶贫过程中出现的具有挑战性的问题,取得集中扶贫开发投入,最大限度扶持贫困人口,提高扶贫开发效率的预期成果.     

十一五贵州扶贫开发一体两翼战略的总体评价

以2001年<中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)>的颁布实施为标志,中国农村扶贫开发进入新阶段,国家根据扶贫开发形势变化,确定了一体两翼战略.贵州按照一体两翼战略的要求,将整村推进、劳动力培训转移、产业化扶贫列为扶贫开发三项重点工作并作了全面的部署.文章客观评价了贵州省十一五期间实施一体两翼战略取得的成效和存在的问题.     

加强整村推进建设的几点建议

随着经济的高速发展,现代新农村的建设步伐也在加快。本文分析了目前农村发展的现状,提出了加强整村推进建设工作的几点建议。     

新时期扶贫开发和山区发展的思考

80年代以来,省委、省政府十分重视扶贫开发和山区工作,经过十多年来的奋力拼搏,广东的扶贫开发工作取得了显著成效,欠发达地区尤其是山区发生了深刻。变化。2003年50个山区县国内生产总值2104亿元,比1985年(下同)增长了23倍;财政收入46.6亿元,增长了10倍;山区农村人均纯收入达到3568元;基础设施建设加快,投资环境明显改善,山区人民的生活水平和生活质量不断提高。     

因利势导 机制联动 推进整村流转——朝阳乡东胜村土地整村流转的实践

朝阳乡东胜村位于宝清县东南部,是全县唯一少数民族村。近年来,东胜村紧紧抓住国家鼓励土地流转、适度规模经营的政策机遇,确定了"引导流转,规模经营,促农增收"的总体工作思路,以大规模劳务输出为契机,土地流转逐步由委托代耕向转包方向发展,流转对象向多元化发展、自发流转向有序流转发展、无纸化合同向有纸化合同发展,走出了一条农村土地流转规模化、规范化、制度化的新路子。通过整村土地流转,不仅实现了土地资源优化配置和集约经营,而且促进了农民多渠道增收,2011年农民人均纯收入32291元,跃居全县首位。     

贫困县发展县域经济的主要做法及启示

缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务,对于贫困落后县来说就更显得重要。在经济不发达的通榆县,贫困依然是制约农民增收,农村经济发展的一个瓶颈,对此,我们与扶贫开发部门取得联系,了解我县贫困现状以及扶贫开发的基本情况,贫困县发展县域经济的基本情况,主要做法,取得的成果以及几点启示,以便为贫困县脱贫找出一条出路。     

新时期扶贫开发的几点思考

一、扶贫开发面临的新形势进入新的世纪,我国的扶贫开发进入了一个新的历史阶段,面临着新的情况,表现出一些新的特点。1.贫困群体缩小,绝对贫困问题基本解决。建国以来,特别是改革开放以来,党和国家有步骤有计划地集中人力物力,动员全社会的力量,坚持扶贫开发,致力于解决农村人口的贫困问题,取得了举世瞩目的成就。2000年底,除少数社会保障对象和生活在自然环境恶劣地区的特困人口,以及部分残疾人以外,全国农村贫困人口的温饱问题基本解决。宁夏自1983年“三西”农业建设,首开区域性扶贫开发,特别是1994年实施国家“八七”扶贫攻坚计划和宁夏“双百”扶贫攻坚计划以来,开展了有组织、有计划、大规模的扶贫开发。经过宁夏各族人民坚持不懈地艰苦奋斗,于1999年在全国率先实现了基本解决温饱的战略目标。全区8个国家级贫困县农民人均纯收入由1993年的429     

新常态下贵州扶贫开发机制创新及支持对策

贵州是革命老区,也是西南地区的重要山区省份.受历史和现实等多种因素的制约,贵州省的经济社会发展长期处于欠发达状态.西部大开发以来,贵州扶贫开发工作不断向纵深推进,取得了重大成效.但由于贫困程度深、贫困人口多,贵州扶贫开发工作任务艰巨,面临的全面建设小康社会的任务也最重.鉴于此,全面梳理新常态下贵州扶贫开发的机制、模式和问题,提出创新支持的对策,有助于更好地推进贵州新时期的扶贫开发工作.     

云南边疆民族地区扶贫开发研究

云南地处西南边陲,集边疆、民族、山区以一体,特殊的自然、地理和文化历史条件,决定了云南经济社会发育程度低,贫困问题严重。从云南区域实际出发,以特殊区域与特殊对象为重点,走扶贫开发与产业扶贫、环境保护相结合道路,完善扶贫开发资金投入体系、加强农村社会保障体系建设,是云南提高扶贫开发工作效率和质量,缓解和消除贫困现象的重要途径。     

扶贫标准上调与扶贫开发机制创新

2009年我国执行新的扶贫标准——农民年人均纯收入1196元,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。这引发了我国扶贫战略、扶贫对象、扶贫出发点和扶贫任务的重大转变,标志着我国扶贫开发事业进入新阶段。该文认为应进一步创新扶贫开发机制,突出扶贫对象瞄准,突出扶贫产业集群化发展,突出"大扶贫"格局,突出完善金融性扶贫机制,从而全面提高扶贫开发成效。     

农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的路径选择——基于广西天等县的实证分析

实践证明,减贫取得实效的关键在于增强贫困地区和扶贫对象的自我发展能力,扶贫开发政策策略创新需要在新的减贫实践中进行优化设计。本文结合广西天等县农民创业的减贫实践,从农民创业与国家扶贫开发模式创新、国家扶贫开发政策执行中的农民创业环境优化、农民创业与农村贫困人口自我发展能力提升体系构建等方面,探索农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的双向良性互动创业扶贫模式,为新时期的国家贫困治理体系优化和扶贫模式创新提供参考。     

生态建设与扶贫开发的耦合机制--以贵州省普定县为例

"专家+政府+企业+投资者+农民"五位一体的生态扶贫模式,使生态建设与农业产业化、农民的脱贫致富、地方经济的可持续发展与企业效益的增长有机结合起来,具有重大的制度创新与组织创新.本研究将非耕地的价值量化,以现代企业为组织载体,建立规范的非耕地产权流动机制,以此引导、吸纳社会闲置资金对生态建设事业的投资,建立社会资金、企业资本同政府政策性资金有机组合的共生机制,并通过完整、科学的投资管理体系和监控体系,取得资本的保值增值,以达到改造弱质产业,进行生态重建与脱贫发展之目的.     

关于扶贫开发工作中值得研究的几个问题——陕西扶贫攻坚考察

关于扶贫开发工作中值得研究的几个问题——陕西扶贫攻坚考察薛金文一、十年扶贫，功效卓著陕西是著名的革命老区，也是全国贫困面较大的省份之一。长期以来，由于受自然、历史、社会等各种因素的制约，农村经济发展缓慢，贫困地区农民群众的温饱问题长期没有得到解决。改...     

国家扶贫开发重点县投入绩效的实证分析

新世纪以来,随着农村贫困发生率的大幅度下降和脱贫速度的减缓,中国扶贫资金的使用效率问题备受关注.采用国家统计局数据,通过回归模型对扶贫开发重点县主要扶贫投入的绩效进行了实证分析,发现:(1)外资扶贫资金的使用效率优于国内扶贫资金;(2)中央政府的扶贫资金中,财政扶贫资金的使用效率优于以工代赈资金,以工代赈资金优于贴息扶贫贷款.基于此研究结论,提出了相应的政策建议.     

习近平扶贫开发战略思想的多维透视——马克思主义发展的当代中国形态研究

扶贫开发、贫困治理是全面建成小康社会的重点和难点。党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区对我国扶贫开发工作进行全方位多角度考察调研,发表了一系列重要讲话,形成了扶贫开发战略思想。习近平总书记扶贫开发战略思想提升了社会主义共同富裕思想,阐明了新形势下扶贫工作的重大理论和现实问题,是马克思主义中国化又一最新理论成果。从理论维度、目标维度、价值维度、实践维度和现实维度透视习近平总书记扶贫开发战略思想,对打赢扶贫攻坚战、如期全面建成小康社会有重要的意义。     

对新疆扶贫开发战略的思考

新疆地处中围西北部，西部大开发的挺进，新疆已成为扶贫重点区。文章从贫困的概念界定及新疆贫困的现状入手，结合自然、生产技术、产业结构、所有制结构、人口素质等方面因素，分析新疆贫困的原因，并对新疆的挟贫开发战略提出了进一步的对策建议。     

论推进边疆地区脱贫攻坚战的新视域——基于拜城县黑英山乡喀赞其村的调查

边疆地区的扶贫,是我国一项重要任务,关系到边防巩固和国家安全,必须抓好.要坚持“一线守边、二线固边、三线服务”的总体思路,大力推进兴边富民行动,加大边疆地区转移支付力度,集中改善边民生产生活条件、扶持发展边境贸易和特色经济,使边民既能脱贫致富,又能守边固边.     

科技扶贫开发模式及其效应

通过对几种科技扶贫开发模式及产生的效果进行分析,从理论上,实践上阐述科技扶贫开发战略的可能性和可行性。     

村级贫困类型划分及其特征分析——以宁夏西海固72个观察村为例

宁夏西海固实施"整村推进、扶贫到户"的扶贫战略以来,农村贫困得到一定程度的缓解,但仍然存在区域性贫困.本文基于宁夏西海固72个村贫困监测数据划分村级贫困类型,分析集中连片贫困村的特征,确定扶贫开发的对象和重点,从而为"整村推进"扶贫战略提供更加准确的瞄准机制.