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浅析新疆农村信用社改革与发展 总被引:1,自引:0,他引:1
深化农村信用社改革、促进农村信用社全面发展、有效支持新农村建设,这是一项重要任务。当前新疆经济形势发展势头强劲,金融业呈现繁荣态势,这为新疆农村信用社发展提供了一个良好环境。目前新疆农村信用社存在的问题,包括产权不清晰、法人治理结构不完善、内控制度不健全、人员素质低下等。为此,需要进行产权制度改革,完善法人治理结构,业务创新力求广泛性和多样性,建设农村信用社经营管理队伍等。 相似文献
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河南省南阳市农村信用联社课题组 《经济师》2004,(11):293-293
建立完善法人治理结构 ,是国务院对农村信用社体改工作提出的要求。近年来 ,各地农村信用社按照这一要求 ,进行了不断探索。为推动农村信用社法人治理工作健康发展 ,我们课题组对当前河南省南阳市县级联社法人治理结构建设工作的运行情况进行了调查分析。一、当前农村信用社法人治理工作的现状1 .近年来南阳市农村信用社法人治理工作的做法。南阳市农村信用社系统法人治理结构建设工作起步于 1 999年。几年来 ,该市一是按照“试点探索 ,总结提高 ;因地制宜 ,综合考虑 ;全面动员 ,成熟发展”的原则 ,不断推进理事长与主任分任制。截至 2 0 0 … 相似文献
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当前,农村信用社正处在改革与发展的关键时期。2003年6月,国务院出台了《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发[2003]15号)指出:农村信用社最终要实现四大目标,即坚持市场化的改革取向,实现花钱买机制的目标;增强服务功能,改善农村金融服务,加大金融支农力度;实现自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的目标,真正成为独立法人;以完善法人治理结构为重点,建立现代金融企业制度。要实现这四大目标,农村信用社改革必须迎难而上。1.明晰产权关系,完善法人治理结构。产权明晰是建立规范的法人治理结构的基础。众所周知,完善… 相似文献
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文章深入分析了农村信用社二级法人体制下法人治理结构运行中存在的问题、隐藏的金融风险,提出了改革和完善农村信用社法人治理结构的路径选择。 相似文献
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2003年以前的改革侧重于农信社管理体制的改革及历史包袱的化解,2003年后的改革将产权和法人治理问题提到了首要位置。农村信用社法人治理存在诸多问题,完善法人治理是把农村信用社真正办成"资本自聚,资金自筹,经营自主,盈亏自负,风险自担"的金融市场的主体的前提。文章目前农村信用社在法人治理上存在的问题进行分析,并从明晰产权、建立健全内控机制、完善外部治理机制等方面阐述了农村信用社法人治理结构的完善。 相似文献
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文章分析认为在新一轮农村信用社产权改革中依然存在产权难以明晰、法人治理结构不完善等问题;改革后的农村信用社管理体制很有可能会产生多头监管、地方政府行政干预、省联社管理范围过宽等问题. 相似文献
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农村信用社是中国金融体系的重要组成部分,搞好农村信用社改革对解决三农问题至关重要。在目前农村信用社的改革中,面临着法人治理结构不完善、市场定位目标不准确、历史遗留包袱较严重等诸多问题,问题产生的原因是多方面的,必须针对这些问题及成因,提出相应的对策,才能更好的通过改革促进农村信用社的发展。 相似文献
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农村信用社的产权制度决定其法人治理结构应体现"民有资本民营化"的要求,但在现行管理体制下,由于省级联社行业管理行政化倾向明显,农村信用社法人治理结构呈现"民有资本官营化"特征,省级联社将农村信用社改组为以省(市)为单位统一法人的改革趋向会进一步强化这一特征.这将不利于实现增强支农服务功能这一改革的首要目标,需要建立健全政策扶持体系,引导农村信用社加强和改善农村金融服务. 相似文献
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本文在介绍了农村信用社法人治理改革内容的基础上,用层次分析法构架了农村信用社法人治理结构评价体系,从股本结构与股东权利、董事会的运作、监事会的运作、财务监督四个方面对样本农村信用社的法人治理结构进行了总体评价,然后从提高农村信用社法人治理结构的有效性角度出发,为下一步改革提出了对策和建议。 相似文献
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外部治理结构是对内部治理结构的必要补充,山西省农村信用社法人治理结构的完善,离不开一个良好的外部治理环境。文章对山西省农村信用社法人治理结构的外部治理环境进行研究,提出了外部治理的对策:转变政府职能;构建有效的外部治理机制;强化金融法规建设。 相似文献
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深化农村信用社改革试点事关农业发展、农民增收和农村稳定的大局,建立完善的经营治理机制是农村信用社改革成败的关键。对农村信用社经营治理机制的探讨要将法人治理结构与经营管理机制相结合分析,而不应割裂开来。为进一步改进农村信用社经营治理机制,需要加强股东监督,建立理事会、监事会、管理层的有效运行机制,并完善内部经营管理机制,这些方面需要统筹全面改进,以达到最优效果。 相似文献
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农村信用社:法人治理与激励相容的监管 总被引:1,自引:0,他引:1
钟献兵 《技术经济与管理研究》2006,(2):108-109
深化农村信用社改革自2003年6月启动以来,各农村信用社热情高涨,措施很多,改革试点工作整体进展顺利,取得了阶段性成果。但是,目前的农村信用社距离国务院“花钱买机制”的初衷和“自我经营、自我约束、自我发展、自担风险”的市场主体目标还甚为遥远。其根本原因是农村信用社法人治理结构的完善和经营机制的转换仍是“形似神非”,解决这一问题的关键,在于建立激励相容的监管体系。1信息不对称、法人治理与激励相容的监管信息不对称是契约理论的核心问题,也是契约设计的基本原理。契约通常被解释为通过允许合作双方以减少在一个长期的商业关… 相似文献
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提升各类商业银行和农村金融机构服务新农村建设的能力探讨 总被引:4,自引:0,他引:4
构建一个功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系,提升农村金融机构的整体功能,是农村金融改革的目标,也是社会主义新农村建设对农村金融的需求.新一轮农村信用社改革取得了可喜的成绩,农村信用社作为支农主力军的作用日益加强,但其产权制度还需进一步明晰、法人治理结构还要完善、管理体制还需理顺,否则就不能适应新农村发展的需要.同时,其他农村金融机构也要进行改革,以满足新农村建设在资金上和金融服务上的需要. 相似文献
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目前,国有商业银行法人治理结构存在的诸多问题已经成为制约其改革与发展的瓶颈。针对这一问题进行了分析,认为国有商业银行产权结构的虚化和不确定性是其法人治理结构不完善的根源,产权结构的优化是国有商业银行完善法人治理结构的前提。在此基础上,进一步提出了国有商业银行产权结构再造的途径与3个步骤,并对完善其法人治理结构提出了几点建议。 相似文献
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在全面推进国有独资商业银行综合改革的同时,国务院批准中国银行和中国建设银行进行股份制改革,强调通过改革使两家银行建立起现代法人治理结构,这表明我国银行改革已经进入到以治理结构建设和优化为主要特征的深层次时期。以法人治理结构的内涵、特征为切入点,理性分析当前我国国有商业银行治理结构建设所面临的主要障碍,从实行股份制改革,促进股权结构合理化;完善法人治理的组织结构;建立完善的、清晰的、市场化的激励机制;建立有效的、市场化的、公开透明的约束、监督、评估机制;加强内部控制,防化风险;积极在国有银行体系内引入市场竞争,形成竞争的市场环境,增大市场竞争对国有银行的约束等方面,提出我国国有商业银行法人治理结构的建设思路。 相似文献
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农村信用社是我国农村金融体系中的重要组成部分。农村信用社具有独立的法人地位,是一种公益的私益法人,不仅具有经济效用,而且具有民主宪政价值。对农信社法律地位的深入研究将有助于我国农信社改革模式的设计、法人治理结构的完善以及各项惠农政策的制定等一系列法律问题的解决。 相似文献
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近日,为推动辖区内农信社持续健康发展,河北省政府印发《河北省推进农村信用社改革实施方案》。该方案明确了全省农村信用社改革发展的总体要求、主要任务及保障措施。县级行业改制农商行既要达到法人治理结构的完善,完成经营机制的转换又要达到银监局的准入指标。本文仅从农信社改制农商行的监管指标方面作分析。 相似文献
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农村信用社是我国农村合作金融的重要组成部分,为农村经济的发展做出了积极贡献。然而,由于我国农村信用社都是在行政部门或是国家银行的领导和监督下展开工作的,农村信用社的发展和运营存在着产权不清、治理结构不完善、对三农的支持力度明显不够等不足。在当前支农金融逐步萎缩以及新农村建设的背景下,农村信用社的改革就显得十分必要了。就目前来讲,实施商业银行模式改革是农村信用社改革发展的主要目标。 相似文献
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三农经济发展下的信用社改革 总被引:1,自引:0,他引:1
农村信用社长期受到产权不明晰、法人治理不完善、管理体制不规范、不良资产高居不下等种种问题的困扰,其服务"三农"职能的实施机制始终不畅。当国家强调继续发展和支持"三农"时,农信社如何找到属于自己的发展路径,如何履行农村经济生力军的责任和义务?要真正做到服务三农,就势必适应当代农村经济的发展!要发展就必须改革,但是农村信用社改革的路究竟在哪里? 相似文献