以人为本 群众参与 阳光操作 全面落实水库移民后期扶持政策

新中国成立以来，江西省新建了270多座大中型水库，安置大中型水库移民160多万人，是水库移民大省。由于种种原因，绝大多数水库移民由于搬迁补偿标准低、安置条件差，搬迁后的生产生活长时间得不到恢复和发展。对水库移民实行后期扶持，既是解决水库移民问题的根本要求，也是建设农村小康社会，促进社会和谐的客观需要。为切实做好水库移民的后期扶持工作，2006年，国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号，以下简称国务院17号文件），扩大了扶持范围，提高了扶持标准，延长了扶持时间，改进了扶持方式。     

主动融入新型城镇化建设大局 积极推动特殊困难移民搬迁进城镇进园区扶持工作

江西省是全国的水库移民大省,共有已建和新建大中型水库后期扶持移民162.3万余人。二十多年来,国家先后投入90余亿元,专项用于对中央直属水库和大中型水库移民的扶持。通过长期连续不断的扶持,库区和移民安置区基础设施条件有了明显的改善,移民生产生活水平有了显著的提高,移民群众的收入有了较大幅度的增长.相当多的移民群众通过扶持,解决了温饱,走上了脱贫致富路,应该说,水库移民扶持工作的成效是有目共睹的。但同时也必须看到,还有一个特殊的困难移民群体,他们大都居住在偏远山区或山洪地质灾害易发地区,有的甚至长期居住在一座座漂浮     

新形势下水库移民扶持的对策与建议

江西省是水库移民大省,先后兴建各类大中型水库289座,有各类水库移民357.3万人,其中,大中型水库搬迁移民171.5万人,淹地不淹房移民83.9万人,应迁未迁移民18.2万人,政策性农转非移民10.7万人,让迁移民21.2万人,小水库移民51.8万人.大中型水库移民后扶政策实施从2006年开始,至今近8年,移民扶持按照制定的目标,完成了第一个五年规划的实施,库区和移民安置区面貌发生了巨大的变化,移民生产生活水平得到了稳定提高,移民已基本从解决温饱过度到巩固温饱成果,建设优美生态乡村,不断增加收入上来.     

对新阶段移民后扶工作重点调整的思考

2006年5月17日，国务院出台了国发【2006】17号《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》）文件，这项重大惠民政策是党中央、国务院以人为本，执政为民理念的充分体现，是对广大库区移民群众的真诚爱护和关心，亦为解决移民遗留问题奠定了坚定的基础。     

大中型水库农村移民后期扶持问题研究——以江西廖坊水库为例

大中型水库在促进我国社会经济发展的同时，不可避免地涉及到农村移民搬迁，解决移民的经济再发展问题则需对其进行一定的后期扶持。本文以江西廖坊水库为例，详细分析了大中型水库农村移民的现状及其后期扶持实施过程中存在的主要问题，认为：在现阶段，后期扶持中存在资金发放缺乏经济效率、资源利用开发力度不够和智力支持环节薄弱等问题，致使农村移民社会经济发展缓慢。在此基础上，就进一步完善大中型水库农村移民后期扶持提出若干对策建议。     

后扶基金项目与管理 精心操作 稳步推进

江西省是水库移民大省,先后兴建各类大中型水库384座,有各类水库移民及相关影响人口近400万人,国家核定全省列入后期扶持范围的大中型水库移民达160多万人,分布在全省1 1个设区市的1 18个县(市、区、经开区、风景区),涉及1207个乡镇、10940个村委会、41207个村组。《国务院关于完善大中型水库移民后期扶     

大中型水库移民后期扶持直补人口核定中几个问题的探讨

2006年下半年,各市、县（区）按照统一部署,采取进村入户的调查方式,全面开展了大中型水库移民的人口登记,较为准确地确定的大中型水库后期扶持直补人口和无法核定人口,同时编制了2006—2010年大中型水库移民后期扶持《现金直补规划》和《无法核定人口项目扶持规划》,后期扶持政策实施至今,农村移民直补资金按季度及时发放到位,项目扶持也取得较好的效果。通过这近三年的实施,在大中型水库移民直补对象的核定过程中仍然有几个的问题值得我们探讨：     

适应新形势 调整新思路 努力开辟水库移民培训工作的新途径

2006年，国务院下发《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国办发[2006]17号）以来，江西省在积极推进库区和移民安置区基础设施建设和经济社会发展的同时，大力组织开展水库移民的培训工作，有力促进了移民的劳动能力、创业和就业技能的提高，对于移民增收致富起到了积极作用。但随着形势的发展，特别是当前农村经济社会结构的变化，     

水库移民后期扶持政策实施中需把握的若干内容

2006年,《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第471号令)及《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)出台,标志着水库移民的补偿与扶持进入了科学、法治、规范的管理和监督体制。后期扶持政策实施已近五年,我省后期扶持工作在各级政府的高度重视下,通过各级移民     

移民直补资金贷款贴息的一些尝试

为了管好用活移民直补资金，提高后期直补资金的使用效益，帮助移民解决在发展生产和改善生活条件中存在的资金困难，江西省黎川县移民办通过深入调研，认真听取广大移民群众的呼声意见和要求，找准工作的切入点。针对广大移民群众在思创业、想致富、谋发展过程中碰到资金短缺的难题，决定在全县范围内对大中型水库后期扶持移民（包括移民联户组建成立的经济合作社和协会）创业实行贷款贴息。并在充分调查研究的基础上，认真编制了《黎川县移民办激励移民创业致富规划》，     

对江西省大中型水利水电工程建设移民安置工作的新思考

江西省是全国水库移民大省之一。已有大型水库25座、中型水库224座，移民156万人。近年来，随着我省经济的快速发展，特别是在国家拇大内需政策的激励下，我省新建大中型水利水电工程建设项目有如雨后春笋，大幅增长。目前，我省在建的峡江水利枢纽、     

全面深化广西水库移民改革发展工作

正广西是全国的水库移民大省(区)之一,现有水库移民及涉及人口570万人,占全区总人口的11%和全区农村人口的18%。其中,经水利部核定纳入后期扶持范围的大中型水库农村移民173.55万人。由于种种原因,库区和移民安置区生产资源匮乏、生存空间狭小、信息闭塞落后,水库移民普遍比较贫困。近年来,在水利部水库移民开发局的具体指导下,广西深入实施水库移民后期扶持等政策,水     

全心全意抓扶持 一丝甘泉沁心田——江西省峡江县扶贫和移民工作成效显著

峡江山青水秀、满目苍翠,峡江扶贫和移民工作犹如甘泉滋润着峡江广袤的山村。近几年,峡江县紧紧围绕"定规划、强扶贫、兴后扶、畅移民"的工作思路,卓有成效地开展了各项工作。一、定规划梦想展翅,规划先行。几年来,峡江县先后制定了《峡江县大中型水库移民后期扶持规划》、《峡江县库区和安置区经济发展规划》、《峡江县小型水库解困扶持规划》、《峡江县移民示范村项目实施规划》、《峡江县扶贫开发十二五规划》等一系列文件,对推动全县扶贫和移     

掌握实情 立足实际 进一步做好水库移民后期扶持工作

正国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国办发〔2006〕17号)实施以来,江西省积极推进库区和移民安置区基础设施建设和经济社会发展,全省水库移民后扶工作取得了显著成效。但由于受地域条件、发展环境等因素制约,一些地处偏远地区移民的生产生活仍存在突出困难。由于在后期扶持工作管理上,存在管理比较粗放、扶     

水库移民的中国梦：建设更加美好地幸福生活

水库移民后期扶持政策的实施对于推动库区和移民安置区经济社会发展、保护移民合法权益发挥了重要作用，同时也树立了水库移民中国梦的目标。受各种因素的影响，水库移民在自身发展方面还存在这样和那样的困难，要实现水库移民的中国梦，就需要加大水库移民后期扶持力度，调整后期扶持项目结构，充分利用新型城镇化、避险解困的契机，还需要移民群众的努力奋斗。     

江西省大中型水库移民后期扶持工作会议在南昌召开：熊盛文副省长出席会议并讲话

2010年5月31日，江西省大中型水库移民后期扶持工作会议在南昌召开。会议的主要任务是为进一步贯彻落实今年全省扶贫和移民工作会议精神，部署编制第二期大中型水库移民后期扶持一年规划和鄱阳湖生存经济区移民工作专项规划，     

紧密结合扶贫开发和新农村建设 切实做好水库移民的解困工作

国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国办发[2006]17号)下发以来,江西省按照国务院的部署,在省委、省政府的领导下,以科学发展观为指导,精心组织实施,确立了现金直补与项目扶持相结合的扶持方式,建立健全各项管理制度,紧紧围绕库区和移民安置区基础设施条件有新改善,移民自我发展和创业能力有新提高,移民收入有新增长的总目标,     

变“上访”为“下访”——江西省扶贫和移民办后扶基金项目管理处调研小记

2006年,《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第471号令)及《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)的出台,标志着水库移民的补偿与扶持已被纳入科学、规范的管理和监督体制。至今,后期扶持政策已实施五年,在各级移民管理部门的     

水库移民后期扶持政策的实践与探索

大中型水库移民后期扶持政策是党中央、国务院重视“三农”工作的又一重大举措。政策实施以来，极大地改善了移民生产生活条件，促进了库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善和农村社会稳定，使广大水库移民真正共享改革发展的成果。武宁县是江西省最大的库区移民县，核定登记移民16万人，全县21个乡镇均属移民乡镇，移民人口占全县人口总数的43％。     

以村庄整治为重点 精确瞄准精准扶持 建设水库移民美丽家园

正江西是水库移民大省。其主要特点:一是移民人数多。共有水库移民347.3万人,其中大中型水库移民161万人。二是分布广。仅享受直补的移民分布在全省11个设区市的114个县(市、区)和经济开发区(管委会),涉及1413个乡镇、7914个村委会、27881个村(组)。三是种类多。既有本省的大中型水库移民,又有浙江新安江、富春江水库迁赣移民,还有湖南等14个省自主迁赣的移民。四是贫