招投标动态

湖北：3000万元以上项目要招标选代理；湖南：综合评标专家库评标专家培训工作启动；江苏：将全程监督铁建项目；杭州：50万以上项目必须公开招标采购；安徽：建筑施工企业“黄牌”，在身参与投标将被拒；杭州：萧山区400多名评标专家接受业务培训……     

公司相对独立仍有“利害关系”

受采购人的委托，某市政府采购中心就其所需项目进行公开招标采购。在开标现场，采购人、监管部门、供应商和评标专家悉数到齐，采购活动进行得很顺利。就在采购即将结束、预中标供应商名单即将在媒体上公布的时候，供应商A对此次采购活动提出了质疑：评标委员会的评标专家之一与前来投标的供应商B存在着利害关系，而该专家却没有申请回避。     

一次招标 多处“硬伤”

案例 今年3月,X市政府采购中心受该市政府办公室行政处委托,对其发电设备项目进行国内公开招标采购。3月10日,采购中心在4家媒体上公开发布了招标公告,根据招标公告,开标时间是4月5日。然而,开标前一天,采购中心得知该市此类项目的评标专家到外地出差，不能参与此次评标，而由于专家库中可供抽取的专家人数不足，故而采购中心决定推迟开标时间。     

评标劳务费管理亟待加强

《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定：评审专家在政府采购活动中享有按规定获得相应评审劳务报酬的权利。但实际操作中，由于法律规定得过于宽泛，评标劳务费由谁支付，又该按何标准来支付的问题常常困扰着专家库管理部门。评标劳务费管理已经成为制约评审工作开展的一大掣肘。业内纷纷呼吁——评标劳务费管理亟待加强。     

再论评标定标分离原则的合法性和合理性——兼对《深圳政府采购条例实施细则(征求意见稿)》的建议

近期,《深圳经济特区政府采购条例实施细则(征求意见稿)》正式对社会公开征求意见。作者就其中有关评标定标分离的条款发表了自己的看法,指出在评定标分离原则下,依然要充分发挥评标委员会的专家咨询作用;应赋予招标人有限的定标权;应将定标权切切实实归还给招标人。     

法律专家参加评标的重要性

目前我国评标委员会的组成通常为:采购人代表、经济专家、技术专家。虽然相关法律要求评标专家应当熟悉"有关招标投标的法律法规"(《评标委员会和评标方法暂行规定》第十一条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十六条等),但是由于招标投标、政府采购领域的法律、法规繁乱庞杂,而且很多知识点又与民法、商法领域交叉,在一些评标实务中需要民商法方面的知识。因此,业内有人认为,需要法律专家参加评标解决此类问题。     

招标采购活动中的经济学问题研究——从“委托—代理”理论视角看专家评标制度

专家评标作为工程建设项目招标和政府采购活动的重要制度设计,被广泛应用于各级各类项目招标采购活动中,专家的评标结果直接关系到招标采购项目的成败和投标供应商的经济利益。然而,专家评标制度在实践中存在一些缺陷,这些缺陷主要源于委托—代理关系的存在。因此,从委托—代理理论的视角研究专家评标制度,对完善招投标和政府采购制度具有重要的意义。     

深圳：建设工程评标专家将试行“三公开”制度

近日,从深圳市住房和建设局获悉,该局近期对工程招标投标制度进行改革,未来建设工程评标专家将试行“三公开”制度,即公开评标专家库、公开评标委员会专家名单和公开评审结果。而且,未来的评标专家,将由招标人自主通过抽签系统抽取。     

云南：评标专家库和评标专家管理暂行办法出台

为了加强对云南省省级综合评标专家库和评标专家的监督管理，健全相关管理制度，云南省发改委近日发布了《云南省省级综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》，规定从8月1日开始。云南省省级综合评标专家库评标专家有下列五种情形之一的，将受到严厉处罚：私下接触投标人；收受利害关系人的财物或者其他好处；向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况；不能客观公正履行职责；无正当理由，拒不参加评标活动。     

对评标专家管理的思考

1、评标专家在整个招标投标过程中的重要作用。招标投标法和政府采购法实施以来,招标投标制度作为工程、物质采购的主要形式得以迅速发展,它运用市场竞争机制,建立公开、公平、公正的竞争原则,由招标人或委托招标代理机构择优选定承包商或供应商。     

如何加强评标专家管理

评标是招标采购程序中的一个重要环节,评标的关键在于依据招标文件所规定的评标标准和办法,借助评标专家丰富的专业知识,公开、公平、公正地确定满足招标文件各项要求的中标候选人。在评标过程中,评标专家具有举足轻重的地位和作用,因此加强评标专家管理,提升评标专家素质,提高评标专家评标水平至关重要。     

评标委员会的评分情况可以实名公开吗——从评标专家的书面调查问卷结果谈起

<正>当前,为了进一步促进招投标、政府采购公平竞争,优化营商环境,有些地方政府出台文件,强制要求招标、采购结果公告发布的同时必须公开评标委员会的评分情况,评分情况公开的程度从公布各投标人的总得分、公布各投标人的技术商务得分和价格得分到公布各投标人明细得分（专家姓名不公布）或公布各投标人明细得分（专家姓名实名公布）的都有。     

招标采购动态

海南省省级政府采购项目10月15日起电子监控海南省政府办公厅消息,海南省省级政府采购项目10月15日起将实行电子监控,要求政府采购代理机构在抽取评标专家、开标和评标三个阶段进行全过程录音录像,并确保该电子监控资料的完整性、真实性,保存期不得少于6个月。按规定,政府采购监管部门在处理投诉案件时,各政府采购代理机构必须提供该项目的电子监控资料,未提供者按相关规定进行处理。     

招投标动态

安徽：安徽省招标投标协会在合肥成立；北京公立医院药品将统一招标实现同城同价；四川领导个人决定政府采购将从严查处；成都工程招标有“行贿记录”污点不得投标；日照建设工程评标劳务费发放执行统一标准；     

如何规范评标专家公正评审

评标在整个招投标过程中处于极其重要的地位。评标的关键在于依据招标文件所规定的评标标准和方法,借助评标专家丰富的专业知识,公开、公平、公正地确定中标候选人。作为贯彻执行评标标准、评标方法、评标程序的主体,评标专家发挥着极其重要的作用。     

处理质疑 态度决定结果

◆案例一:某政府采购项目评标结束后,在公告期内收到一家投标供应商对评标的质疑,认为评标专家对其废标理由不充分,因此评标过程存在不公正性。招标项目负责人收到质疑函后,认为该供应商质疑的评标内容属于保密内容,因此回复函中未对其质疑给     

评标专家专业应如何分类

近期北京市评标专家库发文要求所有评标专家重新登记,并按照九部委2010年所发"评标专家专业分类标准(试行)"(下称"试行标准")选择6个评审专业。联想起2011年政府采购专家库也曾组织过评标专家登记并按其专家分类标准选择评审专业,但因种种原因此次登记结果至今尚未实施。因此,有必要对试行标准进行进一步了解。设立专家分类标准的考虑是正确的,但是此次专家分类标准制定的依据和思路存在偏差,     

黑龙江：开展工程招投标市场巡查

为进一步加强建设工程招标投标管理，规范建筑市场秩序，黑龙江省从7月1日起对全省建设工程招投标工作展开专项市场巡查。此次巡查的主要内容包括：招投标监督管理工作及招投标监管网运行情况；应招标工程招标情况，工程量清单招标、微机辅助评标情况；招标代理机构市场行为、信用评价、专职人员情况；评标专家评标及评标专家网上管理系统使用情况；工程交易中心服务行为、     

合理设置和科学评审“技术指标”

最低评标价法规定：“投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列”；综合评分法规定：“得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列”；性价比法规定：“商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列”。可见，政府采购的三种评标方法无一不凸显技术指标的重要性。强调技术性指标是保障政府采购质量的一个重要手段，     

分类无标准 评标专家难“专”

作为政府采购的关键环节,评审专家的专业程度直接关系到政府采购的最终结果。但在实际采购中,专家分类标准粗泛、专业不对口问题却十分突出,由此引发的质疑投诉不在少数。评标专家不专现象因何产生,又该如何构建分工明确的专家库呢？