破除城乡二元结构 推进城乡一体化进程

改革开放30周年来临之际,党的十七届三中全会在北京召开。会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对农村改革发展作出新的战略部署。全会认为,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进人加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。     

统筹城乡发展的重大战略选择

党的十七届三中全会明确提出，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这是我们党对我国总体发展阶段认识的进一步深化，是制定农村改革发展政策的基本依据。     

构建以发展县域经济带动城乡一体化发展的新格局

党的十七届三中全会指出：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”当前,福建省惠安县正处于产业化转型和城市化加快的特定时期,初步形成了以石雕石材、食品饮料、鞋服包袋、建筑装饰等四大传统产业和石油化工、船舶修造、新型轻工材料、     

评《“三农”问题症结所在》

“三农”问题是我党长期关注的基本问题。改革开放以来,我国农业、农村取得了重大成就,但城乡差别仍然很大,农业基础仍然薄弱。因此,在党和政府有关文件多次明确强调,“三农”工作是党和政府全部工作的“重中之重”。近年来,党中央、国务院从战略到政策采取了许多措施;加大了强农惠农的力度。特别是党的十七届三中全会的决定,明确提出把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求的改革发展目标,这对于促进农业发展、提高农民收入、构建农村和谐社会具有重要意义,是解决“三农”问题的一个新里程碑。     

加大农业融资力度 促进我国农业可持续发展

中国是世界上最大的发展中国家，其特殊的国情决定了农业在中国具有远比世界上其他国家更为重要的地位。党的十七大报告提出，2020年全面建设小康社会的宏伟目标，实现这个发展目标，关键要加快转变经济发展方式，坚持走中国特色的新型发展道路，其中重要一点。就是统筹城乡发展，加快推进社会主义新农村建设。走中国特色农业现代化道路，以工促农，以城带乡，把发展现代农业。     

浅析如何促进传统农业向现代农业转变

"十二五"时期是推进我国社会主义新农村建设的关键时期,也是加快现代农业发展的重要时期。中国共产党十七届三中全会已经形成了科学的论断,那就是:我国总体上已"进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻",并提出"推进中国特色农业现代化"。为了实现中国特色农业现代化这一目标,我们需要及时调整农业产业结构、推动农业产业结构升级并形成新的县域经济增长点,在这一过程中,加快发展县域生产服务业将起到关键作用、产生深远的影响。基于以上认识,本文就如何加快我国县域生产服务业发展,促进传统农业向现代农业转变进行对策研究,希望能够为政府有关部门决策提供合理依据。     

走出二元结构，开创中国特色农业现代化的道路——中国农业大学、中国农业科学院、西北农林科技大学博士生导师路明研究员访谈录

党的十七届三中全会特别指出：城乡居民收入差距仍在扩大,城乡二元结构没有得到根本改变。强调必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。在近期由中国管理科学研究院召开的中国管理科学大会上,中国农业大学、中国农业科学院、西北农林科技大学博士生导师路明研究员就破解城乡二元结构,提高农民收入,缩小城乡差距等问题做了发言。本刊记者将他的发言以访谈形式刊发,以飨读者。     

发挥公共财政职能 助力城乡一体化发展

党的十七大提出:"解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局"。财政作为政府综合经济部门,在推进城乡一体化发展进程中起着公共产品和公共服务供给、弥补"市场失灵"的重要作用。针对当前我国城乡一体化进程中存在的"重城轻乡、重硬轻软"、"求大求快、不重质量"、"投资分散、浪费较大"等问题,公共财政要切实发挥支持、引导和保障的职能作用,着力推进城乡一体化健康发展。     

昆山全面推进城乡经济社会一体化发展的先行之路

昆山市在工业化、城市化过程中,坚持以工促农、以城带乡,在城乡规划布局、产业发展,都市农业建设、劳动力就业、社会保障、交通建设、社会事业发展、公共服务设施建设、生态环境建设、社会管理等领域推进城乡一体化,取得了显著成效,基本实现了党的十七届三中全会提出的"统筹城乡发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局"的目标。     

中国特色农业现代化问题探析

党的十八大报告在阐述如何统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设时,强调要走中国特色农业现代化道路。建设中国特色农业现代化,使中国完成从传统农业向现代农业转变是一个漫长的历史过程,也是一项复杂的系统工程。要从中国的基本国情出发,加快中国特色农业现代化建设。     

从城乡割裂到城乡融合从分割发展到统筹发展——中国城乡一体化发展研究

城乡一体化,也称城乡经济社会一体化,是一个国家和地区在生产力水平或城市化水平发展到一定程度时城市与乡村相互融合形成一体的过程。国际经验表明,当城市化水平处在50％左右时,是推动城乡融合的最佳时期。目前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出,要建立城乡经济社会一体化制度,并且在加快城乡一体化进程上做出了一系列新部署,提出了更具可操作性的内容。     

以保护和发展农民利益为导向破解城乡二元结构

党的十七届三中全会提出了2020年农村改革和发展的基本目标任务,实现这一目标任务的关键在于能否尽快破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局。导致城乡二元结构的根本原因在于城乡利益的二元化,     

新形势下中国特色城镇化研究

党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要完善城镇化健康发展体制机制,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。中国特色新型城镇化道路,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的必由之路。当前,我国城镇化发展已进入提升发展质量的新阶段,既面临巨大机遇,也面临诸多挑战。     

强化城市规划建设与管理：实现“三年大变样”的关键所在

党的十七大报告强调指出：“走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极。”这一论述,确立了未来我国城镇发展的新模式,指明了城镇化的方向。中共河北省委七届三次全会就提高城市规划建设和管理水平提出了高标准要求,明确了全省城镇面貌“每年一大步、三年大变样”的奋斗目标。这就为我们践行科学发展观,走河北特色的城镇化道路指明了方向。     

试析邓小平农业现代化思想的理论要点及时代启示

中国共产党的十七大报告指出要＂走中国特色农业现代化道路＂,＂农业现代化＂又成为十七届五中全会关注的焦点之一。这都是从全面建设小康社会、实现全面发展的现代化的战略高度,基于社会主义和谐社会和新农村建设的要求,而提出的重大战略思想。＂中国特色农业现代化道路＂的思想来源于邓小平的农业现代化思想,为此,在探索建设中国特色农业现代化的过程中,对邓小平农业现代化思想进行全面系统的梳理,以期为中国特色农业现代化的建设提供借鉴。     

破解农村发展难题：与城市同权同待遇

党的十七届三中全会通过《关于推进农村发展若干重大问题的决定》,要求推进中国特色农业现代化,全面建设社会主义新农村,实现农村发展战略目标。为此,应认真分析目前存在的城乡权利待遇鸿沟,优化农村发展外部环境：强化农村发展制度保障,推进统筹城乡发展,尽快使农村获得与城市同等的权利和待遇。     

农户承包地规模流转探讨

农户承包地经营权的流转,是经济社会发展的必然。进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局重要时期以后,引导农户由分散的零星的非规模土地流转逐渐转向合作的集中的规模土地流转,有利于优化农村资源配置,加快发展现代农业。按照党的十七届三中全会提出“有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”的指导思想,本文对规模流转农户承包地,进行适度规模经营、发展现代农业探讨如下。     

加快现代化农业建设开创农垦发展新局面

党的十七大提出“走中国特色农业现代化道路”，要求农垦“发挥国有农场运用先进技术和建设现代农业的示范作用”。这是新时代赋予农垦的神圣使命。本文就加快现代化农业建设的重要意义和内容进行了分析，以此开创农垦系统发展新局面。     

我国城乡发展一体化问题探讨

党的十八届三中全会明确提出要健全城乡发展一体化体制机制。城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径,仅靠市场来缩小城乡差距是一个漫长的过程,政府在其中的作用往往能取得赶超的效果。应当把促进土地、资金、技术等优质要素流入农村作为下一步推进城乡一体化的关键,以工业项目带动农民就业增收,促进农业适度规模经营,并推进公共服务、社会管理、基础设施等的一体化,形成城乡经济社会发展一体化格局。     

城乡一体化建设动力机制研究——日照市东港区城乡建设调查与思考

统筹城乡发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局,是中共十七大和十七届三中全会提出的一项具有全局意义和长远意义的课题.本文着重从东港区城乡一体化建设实践进行研究与探讨.