积极稳妥 强化规范 扎实推进村会计委托代理制

近几年来,辽宁省在加强农村财 务管理方面 进行 了积极 探索 ,在 “村 财乡 代 管”、“村账 乡 管”的 基础上,提出了将我省已经 实行的“村财乡代管”、“村账乡管”制度提升为“村会计委托代理制”意见。 为使这项工作健康发展并取得实 效,我省在规范和 推广 “村会 计委 托代 理制 ”工 作 中,重 点抓 了 “三 个 必须”。 一、必须充分认识规范和推广“村会计 委托代理制”工作的重要性和必要性 首先,“村会计委托代理制 ”是对农村财务管 理体制的创新。实践证明,实行“村会计委托代理制”,是规范农村财务管理,提 高财务公开水平的…     

安福县村财管理"五监督"

江西省安福县针对村级财务监管不到位的问题，去年在各行政村全面实行了村账乡代管改革，乡镇农经站为村财总代理，实现乡、村“两级”联动公开理财。取消村组会计岗位，通过清产核资明确债权债务，将各村财务统一由乡镇农经站代理，各村只设一名报账员，对村财进行全方位监管他们推出的“五监督”措施如下：     

当会计要具备"三心"

农村会计的主要职责是为集体和村民管好账，理好财。可要想做好农村会计工作，成为一名让村民信赖、叫领导放心的村会计，还须要具备“三心”。     

俺村的“抠”会计──胡上春

俺村的“抠”会计──胡上春提起安徽省蒙城县乐土镇乐东村的村会计胡上春，有人送他一个外号叫“抠会计”。也有不少群众认为“抠会计”抠得好，为百姓管好了家，理好了财，“抠”出了好“家底”。胡上春是个勤奋好学的村会计，２６年来，他总是埋头苦干，默默地坚守在工...     

创新思路 实现财务管理规范化

山西省襄垣县在“村账乡记”的基础上,以乡镇农经站会计服务中心为依托,建立了乡镇会计服务中心,为乡镇机关和所属“七站八所”以及各村集体经济组织提供会计服务,实行统一记账,集中监管,民主理财,定期公开,提高了农村财务管理水平。一、基本作法他们的基本作法可简单地概括为“一项委托、二级审核、三权不变、四层监督、五个统一”。具体来说:一项委托。是指村经济合作社和乡镇“七站八所”将各自的会计业务书面委托于乡镇会计服务中心,实行代理记账,村级和乡镇各站所不再设专门会计,只设一名财管员,协助会计服务中心管理各自核算单位的财…     

村"会计"更名谈

从我县全面推行农村税费改革到目前的全部免征农业税试点工作，一个主要特点是都波及到了村会计一职。不到三年时间，村会计先后被更名三次。起初叫村级“报账员”．半年后定名为“村助理会计”，最近改革又将村会计改为了村“文书”。更有甚的，方案中将《中华人民共和国村民委员会组织法》明文规定的三位干部职数，从中将村会计划出，列到勤杂人员误工补贴范围。对此村屯和社会反应不一。     

辽宁全面实施“村会计委托代理制”

本刊讯最近,辽宁省全面推行“村会计委托代理制”,这是村级财务管理一种制约机制上的创新。近几年来,辽宁省各地在加强农村财务管理方面进行了积极的探索。在推行“村财乡代管”、“村账乡管”等财务管理方面的改革以后,为了进一步规范和推广“代管”工作,他们将“村财乡代管”     

"五堂会审"村财务

浙 江 省 东 阳 市 南 市 街 道 从 去 年 8月中 旬 开始 ,由 纪检 、财 会、农经 、村 干部、村民 代表 “五 堂 会审 ”村 级财 务 ,并聘 请10名 业 务 素 质 高 的 村 级 财 会 人员 和 退 休 财 会 干 部 组 成 5个 清 账 小组 ,对 所 辖 80多 个 村 近 3年 的 账 务 进 行 了 全 面 清 理 ,摸 清 了 村 级 财 务 状 况 ,掌 握 了 各 村 集 体 经 济 现 状 ,及 时 处 理 和 纠 正 了 清 理 中 发 现 的 违 纪 问 题 ,为 下一 步 的村 级 班 子 换届 和 村 调 整打 下 了 良 好基 础 。 村 民 普 遍 反 映 ,村 级 财 务 由街 道 组 …     

会计代理制应把好"五关"

目前，会计代理制已在农村一些地方推行，这种“村财乡管”的形式，无疑是解决当前村级财务管理混乱、收支倒挂、滥支乱花等问题的一种有效办法，因此，要切实把好“五关”。一是稳定关。实施会计代理制最根本的目的就是稳定，以稳定促发展，把好稳定关至关重要。在组织实施前，要统一思想，摸清情况，讲究方法，分类处理。特别对一些矛盾较突出的村，更要坚持原则，慎重处理，避免矛盾激化，使会计代理制的实施，成为加强团结、创造稳定和盘活、壮大集体资产的一个有效契机和重要砝码。二是人员关。实施会计代理制意味着原会计要退出“历史…     

实行村财网络监管促进农村和谐发展

农村财务管理一直是农村经营管理工作的难点、农民群众关心的热点和农村各种矛盾的焦点问题,在一些地方甚至成为直接影响农村集体经济发展和社会安定稳定的重要因素。多年来,农民上访为数不少,其中因村财管理问题上访的接近一半。为了抓好村级财务管理监督,我省农业部门花了不少精力,特别是近两年因地制宜、规范地推行“会计委托代理制”等村财管理新模式,推广面已过半,效果良好。与此同时,我厅还着力抓了福鼎市等九个县(市、区)村财管理规范化试点、示范点,以点带面,成效明显。最近我到福鼎市调研,发现福鼎市在“会计委托代理制”的基础上,…     

邵武市推行村级会计委派制

福建省邵武市在开展农村基层民主建设中,从财务管理入手,在村级推行会计委派制度,规范村级财务管理和农村干部行为,密切了党群干群关系,促进了农村党风廉政建设,取得了良好效果。“村务公开、民主管理”,关键是要实行财务公开。然而长期以来,由于村支书、村主任可以随意更换村会计,以致在一些村,村级财务成为少数村干部的“口袋账”、“抽屉账”、“糊涂账”,村财管理混乱,由此引发了农村干群之间的重重矛盾。从１９９７年下半年开始,邵武市纪委在深入乡村调查研究的基础上,提出在全市１１６个村全面实行村级会计委派制。规定村级会计由村委…     

实行"村财镇管"提高财务监管水平--铁岭市新台子镇财务会计管理体制改革调查

改革开放以来，农村经济发生了巨大的变化，但同时也暴露出一些问题，如集体资产严重流失，村级组织负债累累，财务与会计管理混乱等问题，严重影响着农村稳定、农业发展和农民增收，因此，迫切需要改革农村财务与会计管理体制。为从根本上治理村级财务与会计管理混乱问题，铁岭市新台子镇农经站根据上级主管部门的统一部署，在学习和借鉴外地经验的基础上，立足实际，从2001年开始，在全市率先实行了“村财镇管”的农村财务与会计管理体制改革，成立“农村财务服务中心”，为全镇各村代理记账，加强农村财务与会计监管，并已取得显著成效。     

"三改一加强"治了乱账

山东省滕州市西岗镇党委、政府围绕“三改一加强”做文章，探索出一条民主管理农村财务的新路子。 “三改”的具体做法是：一是改革村级财会人员管理体制——实行村级财务人员聘任制。全镇 102名村会计通过了市经管局统一组织的会计资格考试，实现了持证上岗。二是改革招待费管理办法——实行对口招待，超额不补，节约归己。根据各村前三年招待费总额算术平均后，按一定比例作为补助工资分发给村书记、村主任、村会计和村计生主任。三是改革非生产性开支管理——实行定期限额制。对办公用具、账表纸张、邮电报刊、水电照明、车辆维修、燃油…     

村会计要做到『五要』

农村会计的主要职责就是为集体和村民管好财、理好财。笔者在工作中深有体会,要当好一名村会计并不是件容易事。要精于此业就必须练好“内功”,从自身做起,做到“五要”。首先要“心正”。所谓“心正”就是要坚持原则,端正作风。俗话说:“君子爱财,取之有道。”村会计管理的是全村的财务,每天和钱财打交道,要做到“常在河边走,就是不湿脚”。只有堂堂正正做人,踏踏实实做事,才能取得领导的信任和群众的爱戴。其次,要做到“眼亮”。“眼亮”就是要不断加强政策法规、业务知识学习,不断提高自身的综合素质,炼就一双“火眼金睛”才能看清真假,…     

财会“十统”规范化 农村财务变化大

湖北省谷城县农村经济财务管理局针对农村财务管理不规范的问题,从1989年开始在村组工作中推行“十个统一”规范化,带来了农村财务管理的大变化。一是统一管理村组会计。县政府1989年行文规定,村组财会人员变动统一由农经部门审核把关。村会计变动由乡镇农财站审核,报乡镇     

农村财务管理模式的选择及亟待解决的问题

本文分析了我国农村现行财务管理模式的利弊,阐明了"村财村管"模式是农村财务管理模式的最终选择。当前有条件的农村地区鼓励采用"村财村管"模式,不具备条件的农村地区可以采用"村级会计委托代理制"模式,并积极创造条件最终采用"村财村管"模式。     

"财误"公开赢民心

为使财务公开真正落到实处，江西安福县去年以来将村财务公开作为一项重要工作来抓，要求在抓好财务公开的同时，推出了“财误”公开。通过近一年的运作，收到了明显效果。他们深入基层，在每个乡突击抽查两个村的财务公开栏，根据公开项目，     

探索之中管村财

1993年,我大学毕业后就被分配到维新镇农经站工作。在老站长的带领下,经常下村帮助记账,并逐村进行收益分配的审批。跟着德高望重的老站长,我感觉工作起来非常轻松。到了1998年,老站长退休了,我接替了站长的工作,可当时村级财务制度本身就不够健全,村会计又一茬接一茬地被换掉,村财问题渐渐显露出来,有29个自然村,4个行政村的群众反映“财务不清,账目不明”,干群矛盾开始升温,并且有范围扩大的态势。村财问题成了群众十分关注的一个热点,也成了镇政府的一块心病。作为农经站长,我感觉压力极大,寝食难安,心里十分焦虑和烦恼。村财监管到底该…     

为群众管财的姜"医生"

在江苏省响水县响水镇响西村的干部群众中,都称村会计姜以生为姜“医生”。人们的这种昵称显示着姜以生任会计以来为群众管财的桩桩动人事迹。　　控制招待费治“馋嘴”　　1991年3月,姜以生不负众望当上了响西村会计。之前,该村吃喝浪费严重,每年少至几千元,多至上万元,农民群众非常气愤。姜以生土生土长在响西,用他自己的话说,对村组过去吃喝浪费看不过去。“打铁先得自身硬”。姜以生任村会计以来,自己从不用公款到饭店吃一次饭。过去,响西村4个组会计,每月到村记一次账。记账日,村组会计吃烟喝酒招待实报实销。姜会计上任后…     

大年三十会计忙

原以为实行村财乡代理后,村会计就没有什么可忙的。但上次培训村级财务报账员（原村会计担任）时,他们却说尽管实行了村财乡代理,但现在工作还是很紧,事务较多。春节回农村老家过年时,笔者特别留意了一下隔壁邻居村会计老李,看看他大年三十这一天到底忙些什么。