关于《建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》的思考

<正>2019年5月10日,国家发展改革委、国家能源局发布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源[2019]807号)。根据《通知》,将按照省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重,即可再生能源电力消费应达到其电力消费设定的比重。一、《通知》的主要内容与思考《通知》中关于可再生能源电力消纳责任权重项机制的主要内容,可以概括为"三大"责任主体、"两种"完成途径和"三层"监测考核。     

促进非水可再生能源发展的政策分析及建议

<正>为做好碳达峰、碳中和工作,我国持续完善能源绿色低碳转型体制机制,近年来陆续出台并推动实施保障性利用、消纳责任权重、绿电交易和绿证交易等一系列促进可再生能源发展的政策措施,同时明确要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,健全适应新型电力系统的市场机制。     

助推我国可再生能源发电产业健康持续发展

<正>日前,国家发改委、国家能源局印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源[2019]807号)(简称"消纳保障机制"),对各省级行政区域设定了可再生能源电力消纳责任权重。建立健全可再生能源电力消纳保障机制,有利于保障我国可再生能源健康持续发展,促进全社会绿色消费,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。     

“配额制”不应过于温和

<正>5月10日,国家发改委和国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(简称《通知》),表明我国强制性可再生能源消纳机制正式建立,标志着我国电力用户进入共同履行可再生能源电力消纳责任的时代。可再生能源电力消纳保障机制,过去俗称为"配额制",旨在通过强制性消费绿色电力,促进可再生能源     

消纳责任权重考核在即 绿证路在何方

2017年1月,国家发改委、财政部、能源局联合发布了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》,提出建立可再生能源绿色电力证书自愿认购体系,明确2017年7月1日启动自愿认购市场,并提出根据市场认购情况,自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。2018年3月、9月和11月,可再生能源电力配额经历了三次公开征求意见,最终以可再生能源电力消纳责任权重的形式正式下发。     

消纳保障机制和电力交易衔接的思考

<正>当前可再生能源电力消纳的主要方式当前,我国可再生能源电力消纳方式可从以下若干维度归类。按照可再生能源电力消纳的资源范围主要分为省内消纳和跨区跨省消纳(合称省间)。按照可再生能源电力与电网企业结算价格形成机制主要分为政府批复电价形成机制和市场化交易价格形成机制。按照可再生能源发电企业的电量合同形成方式可以分为国家指令性计划(政府授权合同)、政府间协议、优先发电计划等。按照可再生能源电力的收购方式可分为保障性收购方式和市场化收购方式。当前,我国可再生能源电力消纳除了保障性收购部分     

绿证制度开启新篇 构建中国绿色价值体系

<正>可再生能源绿色电力交易证书（简称“绿证”）被视为企业生产绿色电力的“电子身份证”，是二十多年来国际上推动可再生能源规模发展、提升可再生能源消纳水平、促进绿色清洁低碳消费的通行做法。虽然绿证在不同国家和地区的核发机构、交易范围、价格机制等方面存在较大差异，各有特点、瑕瑜互见、难言完美，但都在努力推动可再生能源的发展和使用，以应对气候变化。     

建立全国统一绿证体系促进可再生能源跃升发展

<正>此次《通知》强调建立全国统一的绿证体系,建立健全绿证交易管理制度等,意在切实掌握相关用能主体碳排放情况的真实准确性,更加积极有效统筹发挥绿证、绿电、消纳责任管理等各项政策机制的合力协同作用,促进可再生能源高质量跃升发展,满足经济高质量发展的内在要求。     

电力市场是未来可再生能源消纳的主要方向——专访国家气候战略中心研究员、中国能源研究会常务理事李俊峰

正5月10日,随着《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(简称《通知》)的印发,曾3次公开征求意见的可再生能源电力配额制最终更名为可再生能源电力消纳保障机制。《通知》对政府部门、电网企业、电力用户等各类承担消纳责任的主体提出优先消纳可再生能源的明确要求,强调对电力消费侧市场行为进行引导,推动能源消费向绿色用能转变。国家气候战略中心研究员、中国能源研究会常务理事李俊峰认为,《通知》对于推动我国能源结构调整,构建清洁低碳、安全高效的能源体系将具有重要意义,而高质量则是可再生能源可持续发展的根本保障。     

我国新能源促消纳政策措施有效性分析

<正>在“双碳”目标指引下,实施可再生能源替代、加快电力市场体系建设,成为我国构建清洁低碳安全高效能源体系的两项关键行动。近年来,为促进风电、光伏等可再生能源消纳利用,国家和地方出台了一系列支持政策,使我国可再生能源消纳利用政策从零散趋向体系化,为实施可再生能源替代行动打下了良好基础,显著提升了消纳利用率。但在我国加快推进电力现货市场结算试运行、建设全国统一电力市场体系的大背景下,相关政策在衔接与实施过程中也出现了一些问题,主要表现为部分执行人员对风电和光伏在电力系统运行中消纳的物理过程认识不清晰、对各类交易的执行是物理方式还是金融方式未理清,以及未能综合技术、经济、体制机制等多维度进行考虑,导致相关政策较难形成合力或是措施手段与政策目的不匹配。     

消纳保障机制推动我国可再生能源高质量发展

<正>2019年5月,《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称通知)出台,标志着历经近10年研究的中国可再生能源配额制政策正式出台,最新文件对原政策名称《可再生能源电力配额及考核办法》作了重大调整,明确政策目标在于建立健全可再生能源电力消纳保障机制。如何发挥好可再生能源电力消纳保障机制的作用,成为社会各界关注重点。     

可再生能源消纳的市场价格机制选择

<正>近年来,"三北"地区可再生能源消纳困难问题得到政府高度重视。去年5月,国家发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(以下简称《通知》,核定了各地风电、光电的最低保障收购年利用小时数,要求电网企业确保这个标准以内的电量以最高优先等级发电。今年1月,国家出台《试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度》(以下简称《制度》),计划今年自愿、明年强制执行绿色证书交易,让可再生能源     

“双碳”目标下售电公司绿色电力营销策略研究

<正>为深入贯彻落实“双碳”重大战略决策,国家相关部委和地方政府发布了可再生能源电力消纳责任权重等一系列促进绿色电力发展、交易的配套文件,激发了绿色电力消费潜力。2021年9月,全国绿色电力交易市场正式启动,250余家市场主体参与交易,绿色电力成交电量达到79亿千瓦时,我国进入了绿色电力消费新时代。本文首先研究了国内外绿色电力市场的售电侧运营模式,分析了“双碳”目标下,我国售电公司在绿色电力市场发展过程中可能面临的机遇和挑战,最后提出符合我国国情的售电公司绿电营销相关对策。     

我国可再生能源消纳制约因素分析及解决对策

随着我国可再生能源的快速发展,可再生能源并网消纳问题突出。阐述了我国可再生能源消纳现状,对制约我国可再生能源消纳因素进行了分析,并提出促进可再生能源消纳的思路和措施。研究认为,解决清洁能源消纳问题应综合施策。要合理调控开发规模布局,加强新能源与电网协调规划,加快跨区跨省输电能力建设,建立电力交易市场,充分发挥市场机制作用,扩大新能源大规模优化配置范围,推动电力需求侧管理和电能替代,科学制定消纳指标,促进新能源低成本消纳。     

绿电新政

<正>如果仅从字面意思上理解消纳保障机制,显然低估了其将作用于新能源产业,乃至国家能源格局所产生的助推力。促进可再生能源发展的消纳保障机制作为能源转型时期的公共政策,关注的重点不仅仅是可再生能源的消纳利用。在能源消费总量基数逐渐扩大,电力市场日趋成熟的环境中,实现能源转型目标和破局新能源发展困境     

《电力中长期交易基本规则(暂行)》解读——关于优先发电权和可再生能源消纳保障

<正>2016年12月29日,国家发改委、国家能源局印发了《电力中长期交易基本规则(暂行)》(简称《基本规则》)。在我国现货市场条件还未成熟前,采用"计划性交易+市场化交易"相结合的形式来探索我国电力市场建设过程中存在的问题,其中优先发电对应计划性市场,市场化交易对应多种交易类型的交易(电力直接交易、跨省跨区交易、合同电量转让交易以及辅助服务交易等)。下面就优先发电权与可再生能源消纳保障问题进行剖析。     

可再生能源配额制的国外实践及相关启示

我国将出台可再生能源配额制政策,促进可再生能源大规模并网和消纳,保障可再生能源发展目标的实现。从配额制的义务主体、配额总量目标和指标分解方法、配额制运作机制等关键要素,系统分析了国外可再生能源配额制的实践和特点,全面认识配额制政策与其他可再生能源政策的关系、配额制的成本疏导机制、最终义务承担主体等。考虑我国配额制政策设计的特殊性,提出了完善我国配额制政策设计的有关建议。     

新时代风电发展方向的六大预测

<正>随着全球能源互联网战略的快速高效实施,我国风电等可再生能源发电规模和消纳能力不断增加。国家发改委在2016年印发的《可再生能源发展"十三五"规划》(简称《规划》)中指出了到2020年非化石能源在一次能源消费总量中占15%的总体目标要求,其中风电装机达到2.1亿千瓦以上,风电开发重点体现优化布局和消纳的原则,风电项目进一步向具备消纳条件的地区转移,同时针对部分地区出现的弃风限电比较严重的情况,提出了解决风电消纳问题的明确要求。     

促进非水可再生能源消纳的正确姿势

<正>大力发展非水可再生能源已经形成共识,国家也提出"2020年,除专门的非化石能源生产企业外,各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上",以全口径来看占比应该更高,虽经多年高速发展,至2016年底,全国非水电可再生能源电力消纳量比重为6.3%,尚有不少工作需要做。为此,国家发改委、国家能源局接连下发了多个促进可再生能源消纳的办法、通知,特别是细化明确了非水可再生能源全额保障性收购具体政     

可再生能源新规划的新特点

<正>锚定可再生能源的发电量和消纳量,将有利于解决可再生能源大规模发展和高效消纳利用的矛盾,有利于促进业界进一步重视可再生能源发展的内在质量问题。在全球日益重视能源安全和我国不断加强绿色低碳能源体系建设、努力实现“双碳”目标的进程中,《“十四五”可再生能源发展规划》于6月1日印发公布。这一在新形势下公布的新规划,与此前的有关规划相比,呈现出许多与时俱进的新特点。