新形势下电网投资现状及优化管控策略分析

正自2015年新一轮电力体制改革正式启动以来,国家相关部门先后制定发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》、《输配电价成本监审办法(试行)》、《省级电网输配电价定价办法(试行)》、《区域电网输电价格定价办法(试行)》、《跨省跨区专项工程输电价格定价办法(试行)》以及《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》等一系列电改相关文件,并于2019年-2020年分别对其中的《输配电价成本监审办法》、《省级电网输配电价定价办法》和《区域电网输电价格定价办法》进行了修订。至此,我国建立了规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的输配电价体系。     

明确界定输配电成本 电改进入新阶段

<正>日前,国家发改委和国家能源局联合印发了《输配电定价成本监审办法》。该《办法》将有望在安徽、湖北、宁夏、云南和贵州5个输配电价改革试点省份推行。这是我国自2002年电力改革以来,首个针对电网企业明确给出输配电成本核算细则和成本监审方法的文件,标志着我国电力体制改革进入新阶段。《办法》不仅确定了输配电定价成本方法与原则,对与输配电价制定密切相关的输配成本费用进     

省级电网输配电价定价办法存在的主要问题及解决思路

<正>今年1月,国家发展改革委开始布置制定第二个监管周期省级电网输配电价的工作,并发布了《关于开展第二监管周期电网输配电定价成本监审的通知》。在总结第一个监管周期工作经验的基础上,国家发展改革委组织对2015年制定的《输配电定价成本监审办法(试行)》和2016年制定的《省级电网输配电价定价办法(试行)》(发改价格规[2016]2711号,以下简称《定价办     

输配电定价成本监审办法出台 明确四项原则

<正>国家发展改革委、国家能源局日前联合印发《输配电定价成本监审办法(试行)》,进一步促进输配电价改革,建立对电网企业的成本约束机制。这是我国第一个针对超大网络型自然垄断行业的成本监审办法,标志着国家对电网企业成本监管全面进入科学监管、制度监管的新阶段。目前,国家发展改革委已经组织部署成本监审人员对安徽、湖北、宁夏、云南和贵州5个输配电价改革试点省区按照《办法》开展成本监审工作。《办法》明确了输配电定价成本构成、归集办法以及主要指标核定标准,体现了以下原则:一是合     

国家加强对电网企业输配电成本监管

<正>为贯彻落实中发[2015]9号文件精神,扎实推进输配电价改革,建立对电网企业的成本约束机制,近日,国家发展改革委和国家能源局联合印发了《输配电定价成本监审办法(试行)》。《办法》明确了输配电定价成本构成、归集办法以及主要指标核定标准,体现了以下原则:一是合理归集。明确电网资产应与输配电业务相关,成本费用按电压等级、     

政策3则

正发改委修订出台输配电价改革新政日前,国家发展改革委在深入总结第一监管周期输配电价改革实践,积极借鉴国际输配电价监管经验的基础上,修订出台了《省级电网输配电价定价办法》和《区域电网输电价格定价办法》。《省级电网输配电价定价办法》的修订主要体现在强化合理约束、细化核价范围、优化电价结构、实化监测制度四个方面;《区域电网输电价格定价办法》则     

深化输配电价改革的思考

正2016年是国家全面推进输配电价改革试点的一年,《省级电网输配电价定价办法(试行)(征求意见稿)》(以下简称《定价办法》)出台,输配电价改革试点工作在全国范围内全面展开。我国输配电价改革取得了明显的阶段性成果,但是,考虑输配电价与电力市场改革的相关性,加上输配电价制定与执行的复杂性等原因,我国输配电价改革还只是刚开始,还有许多关键环节和因素需要总结和完善。     

我国电池储能电站发展的现状、问题及建议

正近年来,电化学储能技术已经在电力系统中的发电、辅助服务、输配电、可再生能源接入、分布式能源存储及终端用户等多个领域得到广泛应用。但是受制于电池储能电站自身技术经济性、现行输配电定价办法要求和电价应用体系及补贴机制的约束,电池储能电站规模化发展面临严峻的挑战。因此,本文在总结分析当前主流电池储能技术经济特性的基础上,对我国电池储能电站发展的现状及存在的主要问题进行分析,在此基础上总结国外电池储能电站商业运营模式经验,提出促进我国电池储能电站规模化发展的相关政策建议。     

国家发展改革委核定第二监管周期省级电网输电价格

正为贯彻落实党中央、国务院关于进一步深化电力体制改革和价格机制改革的决策部署,持续推进电价改革,进一步降低社会用电成本,9月30日,国家发展改革委根据《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规[2020]101号)有关规定,在严格成本监审的基础上,制定出台了省级电网第二监管周期输配电价,印发《关于核定2020～2022年省级电网输配电价的通知》,标志着我国输配电价监管体系基本完善。     

从交叉补贴视角看输配电价改革

自2015年中国电力体制改革"9号文"发布以来,改革电价形成机制与推进市场化进程成为新一轮改革的核心。优化电力价格形成机制并最终形成反映电力商品属性的合理电价,确定合理的输配电价水平是其中的关键问题之一。5年以来,国家发布了一系列推进输配电价改革的实施办法,包括输配电定价成本监审办法、各级(区域、跨省跨区、地方电网增量配网等)输配电价的定价办法、开展电网输配电定价成本监审等。并于2020年1月发布最新的区域与省级电网输配电价定价办法。确定合理的输配电价需要诸多信息,如历史成本的监审、企业运行的内部成本梳理、未来电网投资的预测等。     

输变电工程其他费用合理计列和使用

正根据《国家发改委关于印发〈省级电网输配电价定价办法(试行)〉的通知》(发改价格[2016]2711号)的文件精神,省级电网输配电价实行事前核定,按照"准许成本加合理收益"的办法核定输配电价,以严格的成本监审为基础,弥补电网企业准许成本并获得合理收益。核定省级电网输配电价,先核定电网企业输配电业务的准许收入,再以准许收入为基础核定输配电价。省级电网输配电准许收入的计算公式为:准许收入=     

基于供给侧结构性改革背景下供电企业标准成本管理的探讨

<正>一、供电企业标准成本管理的必要性分析(一)输配电成本改革促使供电企业成本管理转型输配电定价成本是政府加强供电企业监管、控制与约束供电成本的手段。从2014年10月起,我国发布的《深圳市输配电价改革试点方案》,意味着新的供电改革开始。输配电电价改革,总的来说就是界定合理成本加准许收入的改革,供电监管部门一方面对供电企业采用成本监管,另一方面利用成本倒推出界定销售电价。供电监管部门一     

输配电价改革背景下省级电网企业财务管理的转型

<正>2016年国家发改委正式印发《省级电网输配电价定价办法(试行)》(简称定价办法),并在全国范围内全面推行省级电网输配电价改革。输配电价改革作为电力体制改革的重要内容,将对省级电网企业的经营管理特别是财务管理产生重大影响,并导致整个企业经营模式的根本转变。面对输配电价改革,正确在确保安全可靠输配电和促进电力市场改革的前提下推动电网企业健康发展,提升企业财务管理水平,是今后一段时间省级电网企业财务部门面临的重要任务。     

输配电成本核算办法（试行）

经财政部批复同意。国家电监会日前正式颁发《输配电成本核算办法（试行）》。《办法》将于2006年1月1日起正式施行。鉴于该《办法》对促进输配电成本管理、完善输配电成本补偿机制、推动电网经营企业的发展所具有的重要意义。以及为监管机构下一步履行输配电成本监管职能而奠定的财会制度基础。本刊特全文刊登。     

“十四五”时期电化学储能发展展望

正2018年我国电化学储能出现爆发式增长,2019年增速又出现了急剧降低,2020年地方政府推动储能发展的意愿更加强烈。"十四五"时期,储能是否能够迎来发展机遇,这需要正视储能面临的问题,以疏通制约储能发展的瓶颈。"十三五"时期我国电化学储能发展历程及市场动态我国电化学储能装机持续增长,但是增速却呈波浪式前进。2015～2019年,我国电化学储能装机从106兆瓦增至1709兆瓦,增加了15倍。从增速看,2015～2019年,我国电化学储能增速分别为25%、130%、64%、169%以及59%。值得注意的是,2019年我国电化学储能增速大幅下     

当前国内输配电定价成本监审成效、问题与建议的探讨

正输配电定价成本监审是制定和调整输配电价的重要程序,是政府对电网输配电环节价格监管的重要内容。自2015年启动新一轮输配电价改革以来,政府主管部门积极推进输配电成本监审工作,先后分两期多批次对输配电成本进行全面监审。从总体上看,我国输配电定价成本监审工作在构建完善的成本监审框架体系,核减不合理的成本费用以及     

电网企业有效资产分析及有关建议

正2014年,我国输配电价改革试点在深圳破冰,开启了我国新一轮电力体制改革。紧随其后,2015年,蒙西、安徽、湖北、宁夏、云南和贵州等地的省级电网也进行了输配电价改革试点。2016年3月,北京等12个省级电网和华北区域电网纳入输配电价改革试点,2016年9月,除西藏外的剩余14个省级电网启动试点。首轮输配电价改革试点于2019年底全面完成,第二监管周期(2020～2022年)输配电价也于2020年9月底完成核定。从试点方案、监审办法、定价办法及有关专家观点来看,核定输配电价的基础是电网企业输配电资产和业务,具体以有效资产为基础核定输配电业务的准许收入,     

储能产业发展突破点是技术创新——专访华能清洁能源技术研究院储能研究所所长刘明义

<正>2018年以来,我国电化学储能市场出现爆发式增长,其中电网侧储能新增装机比重首次超过用户侧,占比达到42.85%。但进入2019年,储能产业罕见下滑,一季度,国内新增投运电化学储能项目的装机规模仅为50.5兆瓦,同比下降13.7%,环比更是下降84.2%。我国电力储能的市场前景如何?储能商业化之路还     

为什么我国电网定价折旧率不能简单参照国际经验取值

政府对输配电价实行成本加收益管制，输配电成本是监管的重点内容之一。为此，国家发展和改革委员会正组织制定《输配电价格成本监审暂行办法》，其中，有人建议参照有关国际经验，将电网企业的定价折旧率定为5％。折旧对电网企业的影响，尤其是对电网建设资本金的影响，非常重大。本文从经济折旧理论入手，结合国内外经济发展和电力工业发展情况，深入分析了我国电网定价折旧率不能简单参照国际经验取值的理由，并提出了政策建议。     

强化顶层设计建立适合储能发展的市场环境——专访宁德时代新能源科技股份有限公司董事长助理孟祥峰

正2019年,中国的储能产业在调整中前行,有关数据显示,截至2019年12月底,我国已投运储能项目累计装机规模为32.4吉瓦(含物理储能、电化学储能、储热),同比增长3.6%。其中,电化学储能项目的累计装机规模为1709.6兆瓦,同比增长59.4%,与2018年175.2%的增长率比起来,高速发展的电化学储能装机似乎踩了急刹车,但是2019年636.9兆瓦的新增装机规模,仍然保持了中国储能市场的平稳发展。