个人所得税改革与收入分配——基于女性视角的微观模拟

本文采用微观模拟模型,利用全国范围内的抽样调查数据对我国2008年和2011年两次个人所得税制度改革对女性收入分配影响进行实证分析。模拟结果表明:我国2008年和2011年的个人所得税制度改革对缩小女性职工单位间收入差距具有一定的作用;2011年个税改革较2008年的个税改革更具收入调节作用;2011年个税制度对女性低收入阶层不利,对高收入阶层具有一定的抑制作用,但抑制作用十分有限。因此,实行综合与分类相结合的个人所得税税制是个税发展的必然。建议在条件成熟时对个人所得税实行家庭联合申报制度,并且根据不同群体就业特征制定有针对性的税收政策及就业政策。     

个人所得税专项附加扣除效应研究

2019年我国在费用扣除方面的改革除提高扣除标准外增添了个人所得税专项扣除政策,本文运用中国家庭追踪调查(CFPS)数据库进行简单测算,从实际情况与模拟数据两个角度开展研究,研究显示虽然专项附加扣除政策确实起到了预期的减税效果,但通过计算基尼系数与MT指数,测出其调节收入分配的职能未充分发挥出来,反而微弱拉大了收入差距,说明政策实施对居民收入分配的调节力度较弱,最后对政策的完善提出建议。     

改革我国个税工资薪金费用扣除标准的思考

我国个人所得税于1980年9月开始征收,个人所得税作为政府调节收入分配的主要手段,是税收制度改革中的重点。今年两会期间,个人所得税问题又成为热点话题,其中包括调减个人所得税工资薪金税率级次的提议,费用扣除标准从2000元提高到5000元的提议,这充分表明个税改革势在必行。本文致力于研究个税费用扣除标准的改革,     

加强我国个人所得税收入分配功能的改革探索

通过对我国现行个人所得税收入分配功能的分析和定位可看出,我国目前贫富差距惊人,城乡收入差距悬殊,从基尼系数分析显示,我国已经步入了国际警戒线,造成这种情况的原因是我国个人所得税不能充分执行其调节收入分配的功能。通过对税收制度方面和税收征收管理方面缺失的研究．显示我国个人所得税收入调节功能存在着严重的缺陷,影响其功能发挥的原因有个人所得税没有体现税负公平的基本原则、个人收入所占的比重较低、调控客体不完全到位等。针对这些影响因素,本文提出了强化我国个人所得税收八分配功能的改革思路,主要是对个人所得税制课税模式、功能定位、税收扣除方式等方面的调整。     

中国个人所得税收入分配的效应分析

中国个人所得税从1980年实行以来,经过近30年的发展,到2007年其收入规模已达到3184.94亿元,对国民收入的调节作用明显加强,对缩小居民收入分配差距的作用也在不断增强。由于个人所得税改革与完善涉及广大居民的切身利益,近年来,个人所得税改革一直成为各界非常关注的热点。继个人所得税2次提高费用扣除标准后,未来个人所得税改革重点成了新的议论焦点。本报告就提高费用扣除标准,降低最高边际税率,减少级次等改革措施的效应进行了模拟实证分析。     

税收公平与个人劳动所得税前扣除设计

在综合与分类相结合的个人所得税改革趋势下,以税收公平为指导,设计我国个人劳动所得税前扣除是一种新的探索.基于个人劳动所得扣除原则,本文从扣除项目和扣除方式入手,比较各国在免征额、成本费用、支出流向三方面扣除设计的实践经验,对我国个人劳动所得税前扣除进行设计构想.     

赡养老人专项附加扣除效应测度:减税与收入分配的双重维度

作为个人所得税专项附加扣除改革的重要环节,赡养扣除具有减税和收入分配的双重制度价值取向.本文基于2017中国家庭金融调查数据(CHFS2017),运用相关指标,从总样本和分样本两个视角对赡养扣除的减税效应和收入分配效应进行测度.研究发现:(1)赡养扣除的总体减税效应显著,在一定程度上弱化了总样本的收入分配效应,对不同收入层级纳税人的减税分布与收入分配影响都存在着差异.(2)平均税率、累进性、人均减税额与扣除率的变化是影响减税效应与收入分配效应的制度参数.为了有效发挥赡养扣除的制度定位功效,应适时扩大综合所得征收范围、合理设置差异化扣除标准与规范,构建赡养扣除成本家庭分摊模式应成为可行的路径选项.     

个人所得税税制模式辨析与选择路径

个人所得税模式的选择是个人所得税制度建设一个最基本的问题.个人所得税模式大致可以分为分类所得税、综合所得税与分类综合所得税三种基本模式,三种模式各有优缺点,互为补充.我国现行个人所得税税制模式存在固有缺陷,分类所得税和综合所得税均不符合我国目前的现实与改革方向.综合考虑我国国情,我国宜采取分类与综合相结合的个人所得税税制模式.因此,我国个税基本模式的调整:一是要由实行分类课税的模式向实行分类综合相结合的模式转化;二是逐步扩大个人所得税的征税范围;三是针对不同所得项目适用不同的税率;四是进一步完善和规范个人所得税的税前费用扣除标准.     

个人所得税与收入差距关系的实证研究

运用跨国截面数据与线性回归模型,发现税前收入差距较大的发达经济体倾向于采用较低的个税边际税率与平均税率,但"最高、最低边际税率之比"较大;税前收入差距较大的发展中经济体通常采用较高的个税边际税率与平均税率。发达、发展中经济体缩小收入差距的最有效措施是不同的,发达经济体应提高个税的最高边际税率、最低边际税率、平均税率,降低"最高、最低边际税率之比";发展中经济体应降低免征额。中国要缩小收入差距,应采用年度综合超额累进个税制,5级边际税率分别是10%、20%、25%、30%、35%,年免征额是15 000元,扣除免征额后的各税级距分别是0、276 32、552 64、828 96、110 528元。     

美国个人所得税税前扣除制度经验及借鉴

美国个人所得税制度十分完善，尤其个人所得税税前扣除制度中的许多内容很好地体现了人道主义和公平的原则，计算较为科学合理，很多方面值得学习和借鉴。本在概括分析美国税前扣除制度及其特点的基础上，结合我国实际情况，提出完善我国个人所得税扣除制度的建议。[第一段]     

我国个人所得税扣除项目的研究

根据个人所得税税前扣除的基本理论和国际经验,我国个人所得税扣除项目的改革,应把思路放在提高免征额、扩大税基、简化税制、加强征管上,对于已有工资薪金所得并已进行税前扣除的个人获得的劳务报酬所得应全额征税,不再允许进行税前费用扣除.     

我国个人所得税扣除项目的研究

根据个人所得税税前扣除的基本理论和国际经验,我国个人所得税扣除项目的改革,应把思路放在提高免征额、扩大税基、简化税制、加强征管上,对于已有工资薪金所得并已进行税前扣除的个人获得的劳务报酬所得应全额征税,不再允许进行税前费用扣除.     

“十二五”期间我国个人所得税制进一步改革的构想

个人所得税制改革是"十二五"规划纲要提出的重要战略目标之一,也是当前经济体制改革的热点和难点问题。个人所得税改革既要坚持费用扣除标准的统一性,又要适度提高,税率要适度累进,同时又要兼顾中西部地区利益,采取渐进式策略。本文阐述了个人所得税制进一步改革的基本原则,提出个税改革要从实行混合所得税制、科学设置费用扣除标准、合理设置税率、促进个人收入显性化、把资本利得纳入征税范围等方面入手,完善相关配套措施。     

个人所得税费用扣除标准改革的经济效应分析

个人所得税是与个人利益关系最密切的一个税种。而个税费用的扣除标准更是人们普遍关心的敏感话题。本文以个税的历史沿革入手,论述了个税费用扣除标准提高的必要性,并对其产生的经济效应进行了分析。     

美国联邦个人所得税标准扣除演化史：经验与启示

美国联邦个人所得税标准扣除的含义与中国现行个人所得税基本费用减除含义相近。确定标准扣除是计算纳税人应纳税所得额的最关键步骤之一。了解美国联邦个人所得税标准扣除的演化过程及原因,对优化中国个人所得税综合所得的基本费用减除、专项附加扣除及税收抵免等税收优惠,具有重要意义。本文通过梳理发现,美国联邦个人所得税法中标准扣除的设立,最初源于简化遵从与征管的考虑。20世纪60年代,为了提高个人所得税累进性,将标准扣除与“低收入补助”挂钩,并且根据当时的贫困线重新划定了标准扣除的数额,旨在免除收入处于贫困线及以下家庭的纳税义务。2017年,标准扣除与个人生计豁免合并。近年来,由于征管遵从技术的进步,美国学界出现取消标准扣除的观点。从美国联邦个人所得税标准扣除演化史可以看出,中国个人所得税各项税前扣除的优化,既需要考虑税收公平、征管与遵从效率等多重目标,也涉及不同优惠方式之间的协调配合。     

对改革个人所得税费用扣除标准的思考和建议

在中国个人所得税不断改革与完善的过程中,个人所得税费用扣除标准问题受到了各方面普遍的关注,这是因为个人所得税费用扣除的设计决定着直接承担税负的净所得的大小,也直接关系着政府治税理念的贯彻,影响着纳税人对税收制度的评价与遵从程度。本文指出了我国个人所得税费用扣除标准存在的问题,提出了改革中国个人所得税费用扣除标准的政策建议。     

我国个人所得税改革难点分析

我国个人所得税改革已讨论多年,至今仍未取得实质性进展。个税改革的难点在于：政府对改革后个税免征额以及税率的确定存在疑虑;我国配合个人所得税改革的征管条件尚不成熟;政府担心个税改革有可能影响社会稳定;社会不同收入阶层对个税改革尚未形成共识,改革缺乏社会推动力;一些地方政府对个税改革持消极态度。     

完善个人所得税,加强收入调控

我国居民的收入差距近几年明显拉大,基尼系数已超过国际通常认为的警戒线。个人所得税是加强收入调控的重要措施。当前我国个人所得税制和征收过程皆存在着诸多问题,必须着眼于全面建设小康社会的新要求,切实改革完善个人所得税制。     

我国工薪所得个人所得税费用扣除标准的评价及动态测算模型的构建

工薪所得个人所得税费用扣除标准应以某年城镇居民最高收入家庭每一就业者负担的月消费性支出作为衡量指标,并充分考虑家庭人口和物价变动因素.通过计算1996年～2007年城镇居民家庭全国及分组每一就业者负担的月消费性支出,并对照2005年以来的两次工薪所得个人所得税费用扣除标准调整情况,发现两次调整均存在一定滞后性和扣除不足性,影响了居民的消费支出.在充分考虑家庭人口和物价变动因素条件下,通过构建我国工薪所得个人所得税费用扣除标准动态测算模型,测算结果是,我国2009年、2010年和2011年工薪所得个人所得税费用扣除标准比较的合理数值分别应为2,500元、2,650元和2,850元.     

论我国个人所得税改革与扩大内需

金融危机之后,我国经济发展持续低迷,中央政府提出要保增长,刺激消费与扩大内需.然而,我国现行的个人所得税制度存在缺陷,对扩大内需产生不利影响.因此,我国应借鉴美国个人所得税设置,要从调整税前费用扣除制度、实现免征额与物价指数的联动、调整工薪个人所得税税率为五级超额累进税率及实行以家庭为单位的个人所得税申报方式等方面改革,从而实现刺激消费,扩大内需的目标.