村级"三项资金"制度需完善

在农村税费改革中建立的保障村级运转“三项资金”制度，对促进农村经济持续发展和社会稳定发挥了重要作用。但也面临新形势、新情况和新问题，需要不断完善。     

村级三项资金的会计核算

村级三项资金是专项用于村干部报酬、村级办公经费和农村五保户供养等开支,实行专款专用,村级三项资金是村级经济组织正常运转的重要保证,是促进农村经济发展,构建农村和谐社会的重要举措.     

强化村级三项资金管理

税费改革后，为保证村级组织正常运转，江苏省丰县建立了村级三项资金制度，即农业两税附加、农业两税正税收入的10％、农村税费改革转移支付资金的15％用于村级。随着农业税的取消，财政转移支付资金成为维持村级组织正常运转的基本保障。为管好用好这部分资金，丰县采取了一系列切实可行的措施，对保障村级组织正常运转、维护农村社会稳定，发挥了重要作用。     

村级三项资金管理与核算

<正>村干部报酬和办公经费以及五保户供养费用等方面的开支被称为"村级三项资金"。目前,对于很多村集体经济组织而言,村级三项资金的筹集与支出是村级组织日常财务收支活动的主要内容。管住、用好、算清村级三项资金,对于减轻农民负担、促进农     

关于村级财政转移支付资金管理的思考

村级财政转移支付资金是在实行农村税费改革、取消农业税后,各级财政安排的专门用于村级干部报酬、农村五保户供养、办公费等保证村级组织正常运转所需要的经费资金,对村级各项工作的开展起到了保障作用。     

完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织健康发展

为了解和掌握村级组织运转经费保障情况,进一步完善村级组织运转经费保障政策.根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见>的通知,我们结合辽宁省台安县农村工作实际对完善村级组织运转经费保障机制,促进村级组织健康发展进行了调研.     

把脉“三项资金”支付方式

村级"三项资金"收入原来是指农业税附加收入、农业税正税安排和财政转移支付,取消农业税后完全成了上级财政为弥补农村税费改革后村级收支缺口、确保村级机构正常运转的补助资金.     

财政补助村级资金的管理及账务处理程序

一、财政补助村级资金的管理 财政补助村级资金（以下简称村级补助资金）是指取消农业税附加后,各级财政安排的专门用于村级干部报酬、农村五保户供养、办公费等．保证村级组织正常运转所需要的经费资金。村级补助资金要实行村集体所有、专户存储、专款专用、乡镇财政所和农经站共同管理和监督使用情况的管理办法。     

经济欠发达地区信用社富余资金出路

长期以来，中西部农村信用社由于受自身经营环境、服务对象、性质及历史客观等原因的影响，一直未能摆脱经营亏损的被动局面。大量资金的闲置和未充分运用使本来就经营困难的农村信用社更是“雪上加霜”。据对山西省某农村信用社的调查：到２００１年５月底，全市农村信用社各项存款余额２８３８５７万元，各项贷款余额１５９６０８万元，贷存比例为５６．２３％，剔除缴存央行存款准备金和留足备付金后，闲置资金还高达７．６亿元。上年该市的存款平均付息率为３．０６％，上存央行准备金利率为２．０１％，利率倒挂０．９９％，仅以此计算…     

壮大村级经济的三招棋

农村税费改革后,村级经济薄弱的矛盾日益凸现,许多公益事业无法实施,如何化解这一矛盾,壮大村级经济?近几年来,东台镇充分利用地处城郊的优势,强势组织招商引资、项目推进、全民创业,促进了全镇经济社会事业的又好又快发展和村级集体经济水平的不断发展壮大。2010年,全镇实现     

完善村级会计委托代理服务的建议

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是服务社会主义新农村建设的具体体现,较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题。它对规范村级财务会计行为,提高集体资金使用效率,节约村级财务核算成本,确保财务公开、民主理财落到实处,促进农村党风廉政建设起到了积极作用。近年来,各地不断健全制度,强化措施,完善村级会计委托代理服务,村级财务管理得到进一步完善和加强,确保了农村集体资金、资产、资源的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。但是,随着村级会计委托代理服务的逐步推进,其矛盾和问题也逐渐暴露：有的地方村级会计委托代理服务不到位,农村财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题;有的地方长期不做账或会计账目不清;有的地方民主理财不到位,财务公开流于形式;有的地方审计监督缺失等。当前,迫切需要针对村级财务管理存在的问题,进一步建立健全农村财务管理制度,完善政策措施,扎实开展村级财务管理委托代理服务,全面落实农民群众集体经济使用权、收益权、分配权。     

关于村级资金管理问题的思考

资金是村级财务管理的主线,是流动性最强的资产,如果资金管理不规范,会直接影响资金的安全与完整,并可能滋生舞弊问题,许多农村上访案件都与资金管理问题有关。村级资金镇代管的实施,在很大程度上规避了村干部随意开支的问题,但由于内部控制流程不完善、监管不力等原因,村级资金管理问题屡见不鲜。     

经济薄弱村补贴资金管理核算

集体经济薄弱村补贴资金是国家针对当前个别村集体经济相对困难,村级组织运转经费不足,为确保村级组织正常运转以及依法有效履行社会管理服务职能,在原来农村税费改革后,已纳入财政预算设立村级财政转移支付补助资金的基础上,再次为集体经济相对薄弱村、离城镇偏远小村实行的专项补贴。这是政府建立村级组织运转经费最低保障机制,逐步形成与当地经济发展水平相匹配的村级组织运转经费合理增长机制的完善。     

浅析村级转移支付资金的管理

农村税费改革免征农业税后，村级集体经济组织所需的村干部工资、五保户供养和村办公经费，由国家财政通过转移支付方式加以解决，切实减轻了农民负担，保证了村级组织正常运转。但村级转移支付资金的管理和使用中存在的问题却值得我们关注，从笔者调查情况看，主要有以下几个方面。     

农业部关于进一步加强村绒债务管理坚决制止新增债务的通知

为认真贯彻《国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》和《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》文件精神，制止发生新的村级债务，逐步化解以前形成的村级债务，促进农村经济健康发展和社会稳定，现就加强村级债务管理有关工作通知如下。     

加强村级转移支付资金管理

村级转移支付资金管理现状 自2001年实行农村税费改革以来,村级运转经费全部由省、县二级通过财政转移支付来解决,这一做法从根本上保证了村级组织正常运转,充分调动了村组干部工作积极性,但从实际运行情况来看,存在资金管理不规范,账务核算不完整,拨付手续不健全,使用方面超标准等问题.     

当前“三资”管理过程中的问题及对策

<正>加强农村集体"三资"管理工作,是促进发展壮大农村集体经济的重要基础。一、当前"三资"管理存在的问题1.认识不到位。实行农村税费改革后,有些村干部认为集体经济收入少,债务多,无资产可管;部分干部认为现在财务制度全,民主监督紧,干部无机可乘;少数村干部在"三资"管理认识上存在重资金、轻资产的误区,认为只要管好资金就管好了"三     

壮大村级经济的三招棋

农村税费改革后，村级经济薄弱的矛盾日益凸现，许多公益事业无法实施，如何化解这一矛盾，壮大村级经济？近几年来，东台镇充分利用地处城郊的优势，强势组织招商引资、项目推进、全民创业，促进了全镇经济社会事业的又好又快发展和村级集体经济水平的不断发展壮大。2010年，全镇实现财政总收入6．37亿元，一般预算收入4．73亿元，     

农村信用社资金财政化问题应引起高度重视——对四川省南充市资金财政化问题的调查分析

近几年来，乡镇党政、事业单位在农村信用社的贷款居高不下，资金财政化问题较为突出，有相当部分已形成了不良贷款，使本已捉襟见肘的农村资金运营步履艰难，严重影响和制约着信用社的生存与发展。一、农村信用社资金财政化的现状及特点据统计，截至２００１年７月末，四川省南充市乡镇党政机关、事业单位在农信社贷款本息合计为５１２３７万元，其中：本金４５７３８万元，占全市农村信用社贷款总额的９．３８％，历年结欠利息５４９９万元。这部分贷款具有以下特点：１．从承贷方式来看，以财政和事业性单位承贷为主。据统计，全市乡镇财…     

关于加强村级财务规范化管理的思考

加强农村集体财务管理是“三农”工作的重要组成部分。我国农业和农村经济发展进入新阶段后,农村集体财务管理面临一些新情况和新问题。完善和加强村级经济的财务管理是有效控制集体资产流失,保护农民利益,促进村级经济健康发展,落实党的农村政筇,推进新农村建设,构建和谐社会的重要措施。温家宝总理指出：要健全财务制度,做好审计工作,推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展。