权威人士谈改革

实行利改税,这是大方向,是一项重大改革。征税可以调动积极性,可以解决争利润基数的矛盾和企业资金使用的方向问题。税收比利润包干要好一些、矛盾小一些,特别对落后企业,税收也是方向;用“包”来解决技术改造,不是办法,更不是方向。     

谈谈与利改税有关的两个问题

实行利改税后,企业能否实行自负盈亏,利润还有没有作用,我们感到很有进一步讨论之必要。这里谈一些粗浅的看法。一、实行利改税不是要取消利润范畴利改税是企业纯收益上缴方式的变革,是国家与企业之间分配制度的重大改革。它     

关于全面利改税的两点建议

一、要明确全面利改税的指导思想全面利改税决不是个单纯的财政问题,或分配问题,所要解决的问题也决不仅仅是如何把利润收起来的问题。更重要的意义是,在保证国家财政收入的前提下,通过税种的选择、税率的变化,去调节经济,搞活     

第一讲 利改税是一项重大改革

本刊从本期起举办《利改税基本知识讲座》。这个讲座共分四讲:第一讲,利改税是一项重大改革;第二讲,利改税第二步改革的基本内容,第三讲,利改税第二步改革的具体政策;第四讲,利改税第二步改革的商业企业财务会计处理。计划每期刊登一讲,分四期登完。利改税就是把国营企业上交给国家财政的利润,改为按国家规定的税种和税率交纳税金,税后利润全部归企业自行支配,逐步把国家与国营企业的分配关系,通过税收形式固定下来。利改税是我国税收制度的重大改革,也是城市经济体制改革的重要组成部分。本刊开辟这个讲座,希望对读者理解利改税的精神实质、实施步骤和具体内容有所帮助。     

推进国有企业改革 加快国有企业发展

我国国有企业改革自1979年以来,经过放权让利、利润包干、两步利改税、推行承包责任制、公司制试点、转换经营机制等阶段,已进入产权制度创新阶段。党的十五大吹响了国有企业改革攻坚战的号角。江泽民同志在党的十五大报告中关于调整和完善所有制结构、加快推进国有企业改革等论述,既是实践的总结,又是理论的创新。对十五大提出的推进国有企业改革的方针政策和具体要求,我们必须全面地加以领会和贯彻,切忌产生任何形式的片面化做法。国有企业的改革,要着眼于搞好整个国有     

国营商业实行利改税的几个理论和实践问题

对国营企业实行利改税,是经济管理体制的一项重大改革。今年六月一日起,利改税已在全国国营工商企业中全面施行。本文拟就国营商业利改税中的几个理论和实践问题,谈一些粗浅的看法。实行利改税是方向性的改革赵紫阳总理在五届人大五次会议上的报告中提出:“今后三年内,在对价格不作大的调整的情况下,应该改革税制,加快以税代利的步伐。”在六届人大一次会议上赵紫阳总理所作政府报告中又指出,在今后全面改革经济体制中,要“进一步完善利改税的制度”。所谓     

推进国有企业改革 加快国有企业发展

我国国有企业改革自1979年以来,经过放权让利、利润包干、两步利改税、推行承包责任制、公司制试点、转换经营机制等阶段,已进入产权制度创新阶段。党的十五大吹响了国有企业改革攻坚战的号角。江泽民同志在党的十五大报告中关于调整和完善所有制结构、加快推进国有企业改革等论述,既是实践的总结,又是理论的创新。对十五大提出的推进国有企业改革的方针政策和具体要求,我们必须全面地加以领会和贯彻,切忌产生任何形式的片面化做法。国有企业的改革,要着眼于搞好整个国有     

商业企业要重视利润组成分折

国营商业企业实行利改税,是经济管理体制的一项重大改革,对企业完善经营管理责任制,提高经济效益,保证国家财政收入稳定增长,都具有重要的意义。为了顺利地实现利改税这一经济管理体制上的重大改革,各类国营商业企业要重视利润组成分析,加强财务管     

合理的以税挤利是利改税第二步的核心

利改税已经迈出了第一步。把利改税作为城市经济体制改革的一把钥匙,来推动经济体制改革的全面深入开展,还必须搞好利改税第二步。我们认为利改税第二步的核心,是以税挤利,以充分发挥税收在社会产品分配中的调节作用。一、以税挤利的必要性现在对国营企业征收所得税,这是分配关系上的一个突破。但目前对国营企业开征     

为实行利改税的第二步积极创造条件

一、利改税分两步走是完全必要的利改税分两步走,是国务院在经过充分翦勺酝酿和准备后,从我国的具体国情出发而采取的重要决策。现在利改税的第一步已经付诸实施了,从各地实行的情况看,效果是好的。主要是:(1)对国营企业的实现利润征收55%的所得税,这使国家的财政收入绝大部分来自税收,国家与企业的分配关系也就主要体现为纳税的关系;(2)所得税是     

中央财政收支平衡是实现国家财政收支平衡的关键

党的十一届三中全会以来,我国财政管理体制进行了两次大的改革,一次是从1980年起实行的“划分收支、分级包干”,即“分灶吃饭”的体制;第二次是从1985年起,随着第二步利改税的实施,实行了“划分税种,核定收支,分级包干”的体制。这些改革打破了历时三十年之久的财政统收统支局面,扩大了地方、企业的自主权,实行权责利三者结合,调动了     

全民所有制企业资金的性质不容改变——论承包企业资金分帐制下的“企业资金”

<正> 十年来,在经济体制改革和扩大企业自主权的尝试中,由于先后试行了企业基金、利润包干、利润留成、两步利改税以及承包经营责任制等,使企业拥有了部份自己的资金,即在交足国家后,留归企业使用的那部份资金。1988年2月27日国务院发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》规定:“实行承包经营制企业,试行资金分帐制度,划分国家资金和企业资金,分别列帐”。这就从制度上肯定了企业资金的存在,并具体划分了两     

从法与经济的关系看国营企业全面实行利改税

对国营企业全面实行利改税,是正确处理国家与企业分配关系的新方向,是我国经济管理体制改革的重要一环,同时也是建立和健全社会主义经济领域中一系列法规的重要步骤。本文试从法与经济的关系的角度作一些探讨。(一) 长期以来,在国家与国营企业分配关系上,学术界流行一种“两重身份论”的说法,即画家既以生产资料所有者身份参与国营企业的利润分配,又凭借政治权力从国营企业取得税收。对国营企业全面实行利改税后,是否涉及国家作为生产资料所有者身份和国营企业全民所有制性质的变化?     

湘潭市国企改革思路

当前应着重从战略高度进一步探索搞活国有企业的途径,政府要切实当好“战略家”,在推进国企改革进程中当好“舵手”,总揽全局。 一、实施“全员换脑战略”,重新审视国有企业改革 改革开放以来,国企改革经历了扩权让利、利润包干、利改税、承包制、公司制、税利分流、小企业包租卖、经营机制转换等过程。这些改革举措没能触动产权制度这一“雷区”,使得20年来国企改革一直在“摸着石头过河”,一直在思想观念和思维模式的“破”与“立”中前进,却又始终过不了河。20年的艰难历程证明:绕开所有制这个根本问题     

谈谈利改税第二步改革

1983年,国家对国营企业实行利改税第一步,即税利并存的办法。从执行的情况看,取得了很好的效果。既贯彻了在企业增长利润中国家得大头的原则,又使企业在经营管理和发展上有相当的财力保证,因而调动了国家和企业的积极性。据统计1983年全国实行利改税的工交商企业实现利润比1982     

利改税基本知识讲座——第三讲 利改税第二步改革的具体政策

第二步利改税是我国工商税收制度的重大改革,涉及面十分广泛。国家为了保证利改税第二步改革的顺利进行,确定了一些具体政策,这里作些说明,以供参考。一、关于国营企业留利水平问题企业留利是划定微利企业,核定调节税税率和承包费,以及免征调节税,减征所得税的依据。它涉及到国家、企业和职工的经济利益,关系着企业的生产经营和国民经济发展。因此,企业留利水平的确定是利改税的重要政策问题。第二步利改税,对企业留利的核定采取“不挤不让”和实事求是的原则,既不挤国家的财政收入,也不挤占企业的合理留利。一般保留企业1983年的合理留利。即企业按照第一步利改税办法交纳所得税和调节税后应得的留数。有的实行调节税办法的企业,还要包括减征60%调节税而得到的好处。对于原实行盈利包     

浅析提高煤炭行业全面预算管理的有效性

财务管理是企业管理的中枢和灵魂,预算管理则是财务管理的重要组成部分.一个企业的全面预算管理是否科学、有效,是企业能否实现利润最大化的关键所在.煤炭行业从转型为自负盈亏的企业以来,对全面预算管理工作日益重视并不断探究,形成了一套行之有效的全面预算管理体系,但由于煤炭行业实施的时间不长,全面预算仍存在一些问题.笔者通过对预算管理在结构设计、操作过程、考核评价等几个环节的分析论证,得出如何提高煤炭行业全面预算管理的有效性     

第二讲 利改税第二步改革的基本内容

利改税第二步改革,就是要进一步处理好国家同企业的分配关系,为解决企业吃国家“大锅饭”,并为解决职工吃企业“大锅饭”创造条件。通过这次改革,既要保证国家财政收入的稳定增长,又要扩大企业经营管理的自主权,增强企业的活力。与此同时,还要发挥税收经济杠杆的调节作用,以利于国民经济的调整和改革。所有这些,既是城市经济改革的要求,也是利改税第二步改革的指导思想。利改税第二步改革的基本内容,就是将国营企业应当上交国家的财政收入,分别按十一个税种向国家交税,从第一步改革的“税利并存”过渡到完全的“以税代利”,税后利润留企业安排使用。     

供销社系统推行经营责任制应注意的几个问题

1980年以来,我省一些地方的供销合作社,在农业推行生产责任制的启示下,根据国民经济调整的方针,解放思想,大胆探索,试行利润包干,超额分成,或定额管理、联购销计酬,超奖减罚等不同形式的经营管理责任制。经过一年多的实践,多数单位取得了显著的经济效果。事实证明,推行经营责任制,     

关于利改税的若干问题

国营企业实行利改税,是经营管理体制改革的一个重要方面,也是财政、税收和利润分配制度的一项重大改革。搞好利改税,对于正确地处