深化国有资产管理体制改革

江泽民同志在党的十六大报告中明确提出要“坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革”。改革开放以来，我国经济体制的不断发展，对深化国有资产管理体制改革提出了必然的要求。因此“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务”。党的十六大报告提出建立国有资产管理体制的目标是深化经济体制改革的需要，     

实现国有资产经营公司又好又快发展的几点思考

国有资产经营公司是适应国有资产管理体制改革，顺应经济结构战略调整、优化产业结构和资源配置需要，而应运而生的国有综合经营投资类公司。十七大明确提出要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，要完善各类国有资产管理体制和制度，又为国有资产经营公司的发展指明了方向。其中，国有资产经营公司的主要职能是服务国企改革，开展资本运营。而如何高标准、高起点、高要求地运作好国有资产经营公司，实现国有资产经营公司又好又快发展，     

监管机制──发达国家管理国有企业的有效方式

监管机制发达国家管理国有企业的有效方式晓理随着国有企业改革和整个经济体制改革的深化，国有资产管理体制改革已成为一个突出问题，对于如何适应社会主义市场经济发展的需要，尽快建立权责明确的国有资产监管体系，笔者搜集了世界发达国家监管国有企业的几种有效方式，...     

行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策

行政事业单位国有资产是整个国有资产的重要组成部分．是行政事业单位履行职责的物质基础。随着经济社会的迅速发展，行政事业单位国有资产的数量和规模逐年增大，如何管理使用好这部分国有资产，使之保值增值，提高运行绩效，保障行政事业单位职能的发挥，是当前值得研究的课题。本文结合审计工作实践，就行政事业单位国有资产管理，从建立机制制度、加强管理和强化监督检查等方面进行认真分析，以期探求到提高行政事业单位国有资产管理的对策。     

浅议烟草行业资产管理

加强国有资产管理,建立科学的资产使用机制和监管机制,最大限度地发挥国有资产使用效益,成为当前烟草行业亟待解决的问题。本文阐述了资产管理的概念,分析了行使资产管理权利需要把握的原则以及当前国有资产管理中存在的问题,在此基础上,提出了国有资产管理的目标及加强国有资产管理的措施。以充分保证国有资产的安全,避免国有资产流失,满足国有资产的保值增值要求,提高资产运营效率,实现国有资产增值。     

分析内部审计如何参与国有资产管理

在建立国有资产监督管理体系的过程当中，要如何合理地促进国有资本的流动，并让国有资产实现保值和增值，充分发挥社会审计、政府审计以及内部审计的作用，这是国有资产监督管理机构所必须研究探索的问题。本文就内部审计如何参与国有资产管理进行了简单的分析     

国有资产改革：管理者定位不同决定操作思路有别

政府设立国有资产管理部门是源于社会经济管理的需要，还是源于产权所有的需要。对这个问题的不同理解将出现国有资产管理体制改革的两种不同的操作思路。新的制度安排应考虑双管齐下，既要强化政府国有资产行政管理的职能，又要迅速建立起商业化的国有资产出资人运行体系。     

明确职责规范管理构建有效监管体系——行政事业单位国有资产管理暂行办法出台并实施

2006年6月6日，财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，两个办法自2006年7月1日起施行。《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。《办法》的公布实施。标志着我国行政事业单位资产管理工作进入了一个崭新的阶段，对促进我国国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展，对维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用，对保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制具有十分重要的意义。     

国有资产监督管理工作要点分析

在现有的政府管理体制下，国资委是实施国有资产监督管理的主管部门，通过各级国资委的妥善安排和协调运作，当前国家企业事业单位的国有资产实现了良好的管理效果，满足了经济发展的实际需要，保证了国有资产的保值和增值。但是由于国有资产总体规模较庞大，要想实现全面有效的管理受到多重因素的制约，为了满足国有资产管理要求，应积极开展国有资产的监督管理工作，加大监督管理力度，提高国有资产管理实效性，达到国有资产的有效管理，提高国有资产的整体收益。为此，我们应对国有资产监督管理工作的要点进行深入分析。     

构建国有资产管理新体制

党的十六大提出了建立国有资产管理体制的目标，这是解决原有体制下国有资产运营效率低下、分布结构不合理的需要，更是深化经济体制改革的需要。为此，必须以十六大精神为指导，以转变政府职能、理顺产权关系为主线，构建科学、合理的国有资产管理新体制。     

进一步完善深圳经济特区国有经济管理体制的若干思考

作为我国改革开放试验场的深圳特区，于1987年率先在全国建立投资管理公司，1996年在总结投资管理公司经验的基础上，建立了3家投资控股公司，即保留原投资管理公司，组建建设投资控股公司，商贸投资控股公司，这3家公司分别作为市政府对企业国有资产行使出资者权利，在市国资委，国资办的领导下，确保国有资产的保值增值的资产经营公司，建立国有投资控股公司，是深化国有资产管理体制改革的需要，是建立和完善社会主义市场经济体制的需要，是优化资源配置，提高国有资产整体营运效益的需要，实践证明，国有投资控股公司是一种有生命力的企业组织形式，对于理顺产权关系，巩固和壮大国有经济具有重大意义，深圳特区建立投资管理公司，投资控股公司以来，取得了许多明显的成效，一是进一步实现了政企分开，使国有企业适应建立和完善市场经济体制的需要。成为市场经济的主体和独立法人，更好地参加市场竞争。     

国资改革理论亟待四大突破

组建国有资产管理监督委员会这一政府特设机构，为国有资产的管理与改革构建了一个新的平台。作者认为政府对国资管理如何转入价值化和市场化轨道，国资主体市场进入的平等化和能力分工中的非市场化、国资作用的再定位，国资管理体系从行政性授权向契约性受权的转变这四个方面的理论问题需要加以突破。     

关于企业主管部门转体的几个关键性问题

根据党的十四届三中全会的要求，青岛从1994年起率先将全市14个企业主管局（公司）全部进行转体，组建成为国有资产经营公司或企业集团。这一举措对于加快转变政府职能、实现政企分开、理顺产权关系、搞好资产经营等方面产生了极强的影响。同时，也触及到了如何构造权责明确的国有资产运营、管理、监督体系，加快现代企业制度建立等深层次的改革热点问题。结合我市前段工作实际，在企业主管部门转体的基础上继续深化这一改革，必须进一步解放思想，在国有资产运营管理改革模式、发展思路及实现途径等几个关键问题上寻求新的转变和突破。（一…     

论高校国有固定资产的管理

本文着重从高校国有资产的界定、存在的问题及建议等方面对国有资产的管理进行了研究，有针对性的提出预防和减少国有资产的流失，确保国有资产的安全和完整的对策：1、强化国有资产意识，明确国有资产的范围；2、建立科学合理的国有固定资产管理体系；3、健全资产管理的相关制度；4、构建信息化管理平台，实现全过程的动态透明管理；5、加强预算管理，实现资产的优化配置；6、定期开展清产核资；7、建立一支高素质的国有资产管理队伍。     

经营性事业单位国有资产保值增值的问题及对策

国有企业的国有资产管理体制改革经历了25年的探索。党的十六大报告提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务，十六届三中全会又提出建立“归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”的目标，实行以产权制度改革为核心的经营性国有资产管理体制改革。随着国有企业改革的不断深入，国有企业中国有资产的管理体制正在日益完善。与此同时，如何加强事业单位国有资产管理的问题也日渐突出。长期以来，国家作为事业单位的出资人．为事业单位的发展提供了重要的物质保证，因此事业单位的资产是国有资产中的重要组成部分。为了保证事业单位国有资产的完整性，防止国有资产的流失，使国有资产在事业单位的改革和发展中发挥更大的作用，加强事业单位国有资产的管理，建立健全事业单位国有资产管理体制和各项规章制度，有着非常重要的现实意义。     

沈阳市国资委新近出台企业国有资产管理系列文件

2004年，沈阳市国资委从完善国有资产管理体制，进一步深化国有企业改革出发，结合沈阳市企业国有资产管理的特点和要求，集中出台了一系列政策文件，进一步加强企业国有资产管理的规范化、制度化建设。     

高校国有资产管理的问题与对策思考

改革开放以来，高校国有资产总量迅速提高。这既为高校的发展提供了极大的物质基础，同时也给高校的资产管理带来了新的课题。高校如何建立国有资产管理体制，确保国有资产的安全与完整，对其合理有效使用，已经成为高校面临的一大重要资产管理课题。     

地方国企改革 如何防止国有资产流失

为了深入贯彻十六大精神，全国各地都全面开展国有企业改革。作为地方国有资产管理部门，在实现国有资产战略性调整时，如何合理地实现国有资产的价值，有效地防止国有资产流失，具有十分重要的现实意义。从地方国食改革的实践经验来看，需要树立一个全局观、把好“三道关”(评估关、确认关、变现关)、管好“四件事”(国有股权、不良资产、非经营性资产、土地资产)。     

民营企业家能否入主国企

国务院出台了《企业国有资产监督管理暂行条例》之后，明确了国有资产监督管理体制的基本框架和企业国有资产管理的基本制度。进一步完善和细化《条例》，继续深化国有企业的各项改革，其中一项非常紧迫的任务就是尽快建立起适应国有资产管理新体制要求的国有企业经营者选拔任用机制。     

民营企业家能否入主国企

国务院出台了《企业国有资产监督管理暂行条例》之后，明确了国有资产监督管理体制的基本框架和企业国有资产管理的基本制度。进一步完善和细化《条例》，继续深化国有企业的各项改革，其中一项非常紧迫的任务就是尽快建立起适应国有资产管理新体制要求的国有企业经营者选拔任用机制。