新《预算法》下财务预算管理中的问题及优化策略

<正>随着我国社会主义市场经济体制的不断完善及相关财政政策不断改革,《中华人民共和国预算法》在2014年不断修订完善,2015年正式实施,对行政事业单位的财务管理工作具有重要引领意义。新《预算法》对我国行政事业单位在全面预算管理、预算时间和过程、预算编制、预算监督与执行体制等方面提出了新的要求,更加强调政府收支、预算管理的规范性和系统性,弥补了旧《预算法》的不足。因此,行政事业单位需要充分学习新《预算法》的思路,加强财务预算管理的能力,把预算管理改革实践在实际工作中,     

海事系统基层单位实施全面预算管理的思考

新《预算法》已于2015年1月1日起施行,本文引入"全员、全过程、全口径"预算管理新理念,结合海事系统基层预算单位管理现状,探讨海事系统基层单位实施全面预算管理的途径和保障措施,从而达到科学化、精细化等预算管理目标。     

行政事业单位预算管理现状及改进措施

从2000年开始,我国在中央四个部门试行编制部门预算,经过十多年的改革发展,现已建立了一套比较科学、规范的预算管理体系。2015年1月1日实施的新《预算法》,对预算的编制、核查、批复、监督及预算的执行和调整都做出了严格的规范。本文从基层工作经验出发,客观分析了新形势下行政事业单位预算管理的现状,并在此基础上提出了相应的改进措施。     

新《预算法》重要条款的解读及实践之我见——以交通运输系统行政单位预算管理实践为例

新《预算法》已于2015年1月1日起施行,本文选取与部门预算日常管理工作联系最为密切的6方面条款,即预算编制、预算调整、预算执行、预算公开、结转结余资金管理、法律责任等有关的条款予以解读,并提出实际操作建议,以期抛砖引玉。     

推动我国预算管理水平再上新台阶 ——专家解读《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》

日前,国务院印发关于进一步深化预算管理制度改革的意见(以下简称《意见》),部署进一步深化预算管理制度改革. 中国社会科学院财经战略研究院副院长、研究员杨志勇接受记者采访时表示,2014年新预算法通过之后,财政部出台了一系列具体改革措施,预算管理制度改革稳步推进、不断完善.在当前新发展阶段,贯彻新发展理念、构建新发展格局,对预算管理制度提出了更高的要求.     

浅议新预算法下如何加强事业单位预算管理

本文从分析新旧预算的差异入手,探讨在新预算法下事业单位如何加强预算管理,并提出相关建议和措施,以期能够提高事业单位预算管理效率,促进事业单位综合效益良性发展。     

国务院关于深化预算管理制度改革的决定

<正>国发〔2014〕45号2014年9月26日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照新修订的预算法,改进预算管理,实施全面规范、公开透明的预算制度,现就深化预算管理制度改革作出如下决定。一、充分认识深化预算管理制度改革的重要性和紧迫性建立与实现现代化相适应的现代财政制度,     

观潮

正刘波:强化预算约束比放开地方债更重要《21世纪经济报道》2014年04月24日)在预算法这次审议过程中,舆论把关注聚焦于地方发债权,这也折射出当前立法的工具化思维,希望借预算法来解决眼前的难题,但更重要的是认识到预算法作为"经济宪法"的基础性,应该通过修法为我国的公共财政奠定坚实的法治基础。预算等财税问题已经成为多领域改革的制约瓶颈,存在的问题不胜枚举:预算审批形式化、预算外收支泛滥、超收收入     

完善海事部门预算公开的思考

本文分析了海事部门财政预算公开现状,论述了转变预算公开理念的意义和作用,在分析借鉴相关政府部门预算公开机制构建经验和遵循新修订《预算法》条款的基础上,提出了做好海事部门预算公开工作的思路和途径。     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国预算法》的决定(主席令第十二号)

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过,现予公布,自2015年1月1日起施行. 中华人民共和国主席 习近平 2014年8月31日 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国预算法》的决定 (2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过) 第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《中华人民共和国预算法》作如下修改: 一、将第一条修改为:“为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展,根据宪法,制定本法.”     

深化国有企业改革背景下国有资本经营预算审计研究

2014年修订后的《预算法》中明确规定国有资本经营预算是四大预算之一。深化国有企业改革是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。本文梳理了2015年以来国有资本经营预算文献,通过整理2016年至2020年审计署、重庆市审计局及重庆市X区公告的预算执行和其他财政收支的审计工作报告,结合上海市的审计实践,运用数理统计综合评价我国国有资本经营预算审计的现状,提出深化国有企业改革背景下进一步完善国有资本经营预算审计工作的对策建议。     

预算法修改与人民代表大会

正近日与天和经济研究所的龚所长在微博上有个简短的对话。龚所长:预算法必须做到五公:预算分配要公平,预算执行要公开,预算调整要公正,预算监督要公允,预算评价要公心。我问:如何才能做到呢?龚答:以民生、以控权、以法治为根本全面修订预算法。我答:法律是底线,法律如何能做到你说的公平、公正、公允、公心呢?其实我还有一句话没问出来:谁能做到以民生、以控权、以法治为本来从事目前正在进行的预算法三审稿的修改呢?     

实施支出经济分类改革 夯实现代预算制度基础——财政部预算司有关负责人就《支出经济分类科目改革试行方案》答记者问

2016年11月16日为了更好地贯彻落实预算法,实施全面规范、公开透明的预算制度,财政部近日印发了《支出经济分类科目改革试行方案》（以下简称＂试行方案＂）。就此,财政部预算司有关负责人回答了记者的提问。     

中央国有资本经营预算管理暂行办法

财预〔2016〕6号2016年1月15日第一章总则第一条为加强和规范中央国有资本经营预算管理,优化国有资本配置,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规,制定本办法。第二条本办法适用于中央国有资本经营预算的编制、执行、决算、监督检查等预算管理活动。     

观潮

朱海就:《预算法》或为个体的权利伸张开辟通道(凤凰财经2012年07月26日)《预算法》被认为是第二宪法,它的修订被认为是推动宪政民主的一个契机,笔者认为在未来的几年甚至是可以说是唯一的机会,因此,这次的修订应该引起足够的重视,公众应该积极参与,使这部法律成为开启中国宪政转型的里程碑。通过预算法的实施,在地方层面改变拿政府没辙的状况还是有可能的。其原因,除了人大在地方层面可以发挥作用以外,还有就是媒体在地方层面更容易发挥监督的作用,包括监督政府和监督人大代表。迄今为止,我们都很少看到有媒体对预算     

关于印发《中央公路水毁抢修保通补助资金管理暂行办法》的通知

<正>财建[2012]494号国务院办公厅,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为了加强公路水毁抢修保通补助资金的管理,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及预算资金管理的要求,我们制定了《中央公路水毁抢修保通补助资金管理暂行办     

财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知

财预[2016]143号2016年10月27日一、总则第一条为贯彻落实党的十八届三中全会关于建立全面规范、公开透明预算制度要求和党中央、国务院有关决策部署,进一步改进地方预决算公开工作,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规规定,制定本规程。     

关于盘活财政存量资金工作的思考

本文通过对近期开展的盘活财政存量资金工作的思考,力图揭示其在贯彻执行《预算法》等方面的作用,以及今后对预算单位财务管理工作的影响。     

财政部国库司有关负责人就地方政府一般债券发行管理工作答记者问

<正>2015年3月16日为加强地方政府债务管理,规范地方政府一般债券发行等行为,保护投资者合法权益,财政部印发了《地方政府一般债券发行管理暂行办法》(以下简称《办法》)。近日,财政部国库司有关负责人就地方政府一般债券发行管理有关问题接受了记者采访。问:《办法》制定的背景是什么?答:新《预算法》规定,经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分     

财政部关于开展中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见

财建[2004]729号财政部为加强中央政府投资项目(主要指中央预算内基建资金和国债项目资金)预算管理,提高投资效益,强化投资项目资金全过程监管,现根据《预算法》、党的十六届三中全会关于“建立预算绩效评价体系”等规定和要求,于2004年12月29日印发了《财政部关于开展中央政府