公路养护体制改革的尝试

地处祖国最南端的雷州市公路局,全局有22个道班,担负着207国道和部分省道共298.1公里的养护任务。近两年来,他们对养护体制试行优化组合、经费承包和内部竞争投标等一系列改革,更新了职工的观念,调动了积极性,增强了竞争力,为养护工作注入了新的活力。 一、改革措施 1.民主评议,选好班长。优化组合和竞争投标过程中,首先确定道路班班长人选。过去,由于班长是分局     

公路养护管理体制改革探索

黑龙江省列入全省统一养护的国省干线公路为11294公里,有养护道班476个。公路养护坚持了全面养护、科学养护和预防养护的原则,采取了6种不同的养护方式;开展了养护升级竞赛活动;进行了GBM创建工作。公路绿化工作得到加强,已完成绿色通道建设2700公里,占应绿化里程的82.5％。1998年8月,按照交通部的统一部署,省交通厅对全省公路养护管理体制进行了重大改革,并取得了初步成效。     

浅议县级公路养护体制改革

公路体制改革是当前的热点,也是难点。而养护体制的改革又是公路体制改革中必须要面对并且必须要解决的问题。从1999年开始,交通部要求以地方改革为契机,全面推行各级公路养护休制的改革,实行社会化、专业化、机械化养护,逐步完善养护市场,降低养护成本,确保养护质量。县级公路养护工作起步较早,但     

发挥会计职能作用 促进公路养护体制改革

近年来，我省公路养护单位实行各种形式的经济承包责任制，确实在一定程度上对增强各级公路养护单位的活力，缓解养路经费的不足，调动广大养路职工的生产积极性，改善公路行业内部经营机制和养好公路、管好公路、提高公路养护的经济效益和社会效益发挥了积极作用，取得了一定成果。但是，长期以来的社会主义计划经济的模式没有改变，养路职工的市场经济观念淡薄，缺乏竞争、风险意识和危机感。有些承包流于形式，责任不明，经济内容不清或难以掌握考核尺度，奖罚不明等束缚了公路养护事业的发展，越来越不适应社会主义市场经济的需要。随着…     

搞好公路养护体制改革 发挥会计职能作用

我局为实行企业化管理的事业单位 ,主要职能是担负全省干线公路 6 2 1 2公里和县乡公路 1 0 5 4 7公里及地方公路建设的养护和行业管理工作。根据统一领导、分级管理的原则 ,实行三级管理、分级核算 ,共设 4 9个会计核算机构 ,配备财会人员 1 5 3人。我省公路养护单位实行各种形式的经济承包责任制 ,实践证明 ,公路养路经济责任制在一定程度上对增强各级公路养护单位的活力 ,缓解养路经费的不足 ,调动广大养路职工的生产积极性 ,改善公路行业内部经营机制和养好公路、管好公路、提高公路养护的经济效益和社会效益发挥了积极作用 ,取得了一定…     

西藏的云

我痴迷于在西藏看云。在拉萨的街市上,我一抬起头,看到它们悬在我的头上,静静地,沉默不语,像千年以前就停在这里。在纳木措,我俯身看水,看到它们和水一起泛着波光。我从拉萨去山南,去日喀则,透过车窗看云,看到它们在山上投下大团大团的阴影,或是从更远的雪山滚滚而来,像河谷中的水一般汹涌流淌。     

财税体制改革对公路建设与养护事业发展的影响

财税体制改革中提出的事权与支出责任相适应的要求对公路投融资管理体制有重要的影响。目前公路管理体制中存在的公路事权与支出责任不相适应的局限性,有待在明确公路事权的基础上通过进一步深化公路管理体制改革予以解决。尽管明确中央公路事权具有必要性和合理性,但目前也许尚不具备明确与实施中央公路事权所需的条件。对此有必要在进一步明确和落实地方公路事权的基础上,完善公路事权与支出责任相适应的公路管理体制。     

桥梁养护内有乾坤——中国公路学会科学技术奖(桥梁养护类)成果推广会侧记

正交通运输部党组书记杨传堂在今年6月的全国公路养护管理工作会议上强调,要加快推动公路养护向现代模式转型。桥梁养护作为公路养护中的重要部分,成为行业关注的重点。桥梁养护工作的复杂性和特殊性,决定了桥梁养护必须依靠科技进步,对桥梁结构加固、维修和补强机理进行深入研究,积极推广科技成果,并与时俱进地引进适合我国桥梁养护的现代桥梁养护加固的技术、新型材料和先进设备。在此,我们继续分享中国公路学会科学技术奖(桥梁养护类)成果推广会(8月18日至19日)上的精彩内容。     

养护体制改革的法律依据

全面深化改革是新常态的背景之一,也是应有内涵之一。十八届四中全会确定了依法治国的总体目标和重大任务,全面深化改革与依法治国形成互为路径的关系。就公路行业而言,改革也要有章可循、有法可依。     

西藏公路西藏经济的生命线

进藏难,难于上青天. 西藏位于祖国的西南边陲,面积达120余万平方公里,占国土面积的六分之一左右.高寒缺氧,气候恶劣,历来被人们称为生命的"禁区".从唐代开始,内地与西藏之间的道路沟通就成为横亘在人们面前的一道难题.     

科学养护——我国公路养护的现在和未来

到"十三五"末,我国公路网总规模将超过500万公里,其中一大批骨干公路即将进入大修养护期,公路养护成为我国公路行业现在、未来发展的主战场。在中国公路学会第七届养护学术年会上,科学养护成了关键词,专家们从技术创新、理念突破、管理变革等方面围绕如何提升公路的科学养护水平,做了深入思考和研讨。     

美丽的高原公路

我国有四大高原,包括青藏高原、云贵高原、黄土高原、内蒙古高原,在高原修建公路需要克服冻土等许多技术难题,其中也凝聚着质监与监理工作者的心血和汗水。     

关于西藏公路养护资金管理与承包经济责任制的调查

公路运输是西藏的主要运输形式,公路是西藏国民经济发展的大动脉,这一历史的客观的事实。使人们越来越认识到公路建设的重大意义。就整体讲,国家对公路建设十分重视,八三年开征能源交通重点建设基金,八五年开征车辆购置附加费,筹集了一定的社会财力,对国边防公路及重要国道投入了大量资金。在西藏,从青藏公路改建以来,中央投资×××××万元用于公路建设,使自治区的公路网络初具规模。到八七年底,已有黑色路面1260公里,四级以上砂石干道4000公里。然而,由于西藏自身条件有限,还主要靠国家财政补贴过日子,很少能抽出财力投放于公路建设。加…     

成品油转移支付预算用于普通公路养护管理体制改革的思考

2016年以来,由于多方面原因,成品油消费税转移支付资金作为贵州省普通公路特别是普通国省道养护资金的主要来源,呈现出保障能力不足、收入渠道减少和支出需求倍增等问题,资金供给矛盾凸显,亟需改革破题。对此,贵州省交通运输厅成立课题组,深入贵阳市、遵义市、安顺市、黔东南州等地调研,并结合省内普通公路的养护管理实际,提出了一系列对策建议。     

公路养建“大包干”后支线养护管理体制改革初探

公路养建“大包干”后支线养护管理体制改革初探夏书清公路养建“大包干”是公路系统深化改革的一项重大举措，承包责任制的实施确实给公路工作注入了新的活力，极大地调动了社会各界的积极性，公路基础设施建设呈现出强劲的发展势头。在集中力量加快公路基础设施建设步伐...     

公路养护告别“铁器时代”——以承德市干线公路养护机械化为例

正随着理念的提升与技术的发展,干线公路对养护技术的要求逐渐提高,传统的人工养护已经不能满足现代公路养护事业的发展需求,大规模推进机械化是公路养护管理的发展趋势。养护机械化,意味着公路养护过程主要由机械代替人工完成。为了更好地保证公路的养护质量,保障公路养护作业人员的安全,提高机械化作业水平尤为重要。在规范的管理与标准要求下,机械化养路作业以高效的工作状况进行,就能有效保证养护工