论非营利组织在社会保障中的作用

建立与经济社会发展相适应的社会保障体系是促进经济发展和社会稳定的重要途径,是构建和谐社会的必然要求.由于市场失灵和政府失灵的存在,使得市场和政府在提供社会保障公共物品时存在着"失灵"的问题.而非营利组织,能够在一定程度上弥补这两者的失灵,对构建新的社会保障体系具有重要的作用和意义.     

非营利组织的经济理论:演进与评述

非营利组织具有所有者空位、非分配约束等较为独特的性质,在社会经济中具有特殊的地位和作用。经济理论对非营利组织的关注自初始洞见发展至今,已经形成了弥补政府失灵、弥补合约失灵以及供给创新等多种理论,近年来社会企业的出现对非营利组织的经济理论研究又带来了新的挑战。深入研究非营利组织、促进其快速协调发展是社会和谐、制度创新与公共服务均等化的重要保证。     

论非营利组织在我国社会保障中的作用

非营利组织在我国社会保障体系中还处于发展的起步阶段,政府应当为其提供法律与政策支持,创造良好的环境,构建非营利组织的问责交待机制,引导更多志愿者参与保障服务。     

在社会保障改革中引入非营利组织的问题探讨

文章从非营利组织在社会保障中的功能出发,分析非营利组织介入社会保障的途径并探讨非营利组织的资金管理等问题,并提出政府在推动非营利组织参与社会保障的政策建议。     

政府购买公共服务的选择:非营利组织或企业

政府购买公共服务选择非营利组织或是企业存有争议。通过分析两种制度安排(传统购买模式和合作购买模式)下,三种情境中非营利组织以及企业的总福利产出水平,来比较两种组织形式的绩效以做出选择判断。研究表明在不损害社会福利的条件下,创新投资带来更高的利润,就更适合企业。但是合作购买模式提供了非营利组织福利改进的机会。同时还发现非营利组织提供公共服务有过度投资倾向。但是如果过度投资行为得以约束,非营利组织比企业能产生更高的总福利水平。     

非营利组织的协调失灵及其管制机制

本文从交易协调问题和非营利组织的社会经济理论出发，讨论了非营利组织由于其交易特征多样化，存在着市场失灵、互惠失灵和公共失灵的情况。基于非营利组织明确产权分离的特点，我们提出了一种整合不同协调机制的特殊管制机制以消除或减弱协调失灵的影响。在此基础上，提出非营利组织特殊管制机制的能力和效率，是以组织的民主机能为前提条件的。     

完善我国非营利组织税收政策的若干思考

1．我国非营利组织概述 20世纪70年代后期，随着“政府失灵理论”、“第三方管理理论”以及政府治理等一批新理论的兴起，非营利组织，逐步走进人们的视野。目前世界各国对非营利组织尚无统一的定义，但是一般意义上我们将其理解为，位于政府体系之外的，以提供公共服务或者开展能够增进福利水平的活动来弥补政府不足，不分配利润且享有税收减免优惠的依法成立的组织。     

基于中原经济区建设的非营利组织发展路径选择

当前,中原经济区作为国家发展战略的重要组成部分,为非营利组织的发展提供了机遇和挑战。然而,目前中原经济区范围内非营利组织遭遇经费不足、人员匮乏、组织能力欠缺、政社不分和法制体系不完善等种种发展困境。应该着力从增加政府与非营利组织的互动、健全非营利组织发展的相关法律制度、加强非营利组织内部管理等方面来促进非营利组织的发展。     

政府与非营利组织合作的策略研究

非营利组织作为新兴的公共服务提供者,基于其资源和能力限制,通常需要与政府合作来实现其公益目标。首先,政府与非营利组织合作有深厚理论基础,治理理论、资源依赖理论与组织间网络理论等均为两者的合作提供理论指导。政府与非营利组织之间存在不同的关系和合作模式。其次,主客观因素对两者的合作及合作绩效有重要影响。最后根据两者合作的理论基础,关系和合作模式以及影响绩效的因素,提出改进政府与非营利组织合作的策略。     

论非营利组织治理理论与我国非营利组织治理的方向

随着非营利组织的发展,对非营利组织的治理将成为令人关注的制度建设。本文首先对非营利组织产权结构的特殊性进行深入分析,进而基于利益相关者理论,对非营利组织的利益相关者和治理结构进行探讨。同时提出了我国非营利组织的治理方向。     

西方国家社会保障理论发展溯源

一、早期理论渊源社会保障制度的萌芽,最早出现在17世纪的英国。1601年,伊丽莎白《济贫法》的颁布正式宣告了国家对劳动者安全保障问题的介入。19世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形,标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道,为以后许多国家建立“从摇篮到坟墓”的完整社会保障体系奠定了基础。虽然正式的社保制度的建立时间不过百年,但其理论渊源却溯及遥远。首先,欧洲在3000多年前便有了互助互济的道德观念。早在2000年前,古巴比伦国王就曾命令僧侣、法官和市长向其所管辖的地区居民征收特别赋税,以筹集重灾救济基金。同时,作…     

社会保障制度改革的路径选择——由美国社会保障“私有化”争论引发的思考

边际改革与结构性改革是社会保障领域中两类重要的改革方式.本文以美国社会保障"私有化"争论为例,通过分析这场争论的缘由与实质,以及社会保障制度边际改革和结构性改革的作用机理,指出社会保障制度改革的路径选择是多支柱模式的结构性改革方式,这是主流趋势;边际改革与结构性改革不是非此即彼关系,而是互补关系.     

金融危机下社会保障的政策选择

文章首先提出金融危机下社会保障政策选择的依据,并从社会保障总体水平、社会保障的个人福利效应、城乡弱势群体规模扩大,且城乡社会保障严重不均衡、金融危机下就业压力增大,劳动力市场价格下降等四个方面介绍了我国社会保障及社会环境一些基本情况。最后提出金融危机下我国社会保障政策选择建议:拓宽社会保障覆盖面,提高社会保障公平性;适度提高社会保障待遇,着力保障和改善民生;改革完善失业保险制度,推进公共就业服务;发展多层次社会保障体系,维护弱势群体的保障权益;统筹城乡社会保障,促进城乡经济社会协调发展。     

构建我国社会保障制度的几个理论与对策问题

随着我国社会主义市场经济的推进 ,“社会保障”已成为理论界十分关注的热门话题。本文对我国的社会保障制度的构建必须以平等分配、机会均等、效率优先和统筹兼顾等基本原则对构建我国社会保障制度的选择倾向、新老保障制度过渡 ,对企业公司化改制推进社会保障制度的建立 ,以及我国社会保障制度构建中社会保障项目的合理组合等诸多理论与对策问题进行了较为充分的阐述。     

Adverse Selection in the Annuities Market and the Impact of Privatizing Social Security

The observation that few Americans purchase life annuities has often been attributed to adverse selection. A still unanswered question is whether observable price increases caused by adverse selection can be generated endogenously in a life cycle model. This paper calibrates a pure life cycle model for a characteristic US cohort and reproduces three stylized facts. Adverse selection increases annuity prices by 7–10 percent; the cost of adverse selection rises with the age of the annuitant; and the cost is smaller for females than for males. Social security privatization could reduce annuity prices by between 2 and 3 percent.     

社会保障税与社会保障制度优化

社会保障税是指定用于社会保障的工薪税。本文分析了工薪税的税收归宿和劳动供给弹性的影响。当劳动供给弹性较小时 ,税收主要由劳动力负担 ,而且可能会增加就业压力 ;工薪税在劳动同质程度较高时可以取得较好的再分配效应。本文还描述了社会保障制度优化的理论过程。社会保障制度优化是指现收现付计划和强制储蓄计划的最优搭配 ,它以“黄金律”条件下的隔代帕累托改进为标准。就同代收入再分配而言 ,将收入再分配计划的目标定为提高受益人的受教育水平 ,而不是直接为其提供免费的社会福利 ,将有助于缓解收入再分配的代价。     

Nonprofit Organisations and Social Economy: Two Ways of Understanding the Third Sector

The term third sector refers to a set of organizations which are neither capitalist, nor governmental. First of all, this paper aims to extent B. Gui's unitary approach to the third-sector [1991] by focusing on the distinction between third sector and state-owned bodies. Next I propose to translate the non capitalist and the non governmental conditions into operational criteria. I show that these criteria vary according to the nature of the organisations (general interest versus mutual interest). This statement allows me to justify the emergence of two different ways of understanding the third-sector in anglo-saxon and french-speaking traditions.     

Social Security Income and Health Care Spending: Evidence from the Social Security Notch

In this paper, I exploit Social Security legislation changes to identify the causal effect of Social Security income on out‐of‐pocket medical expenditures of the elderly. Using the 1986–1994 Consumer Expenditure Survey and an instrumental variables strategy, the empirical results show that health care expenditures are responsive to changes in Social Security income for elderly individuals with less than a high‐school education. The estimated income elasticities are between 1.41 and 3.47, depending on the outcome measures, and are statistically significant at conventional levels. The findings are in contrast to existing studies that find a small income elasticity at the individual/household level.     

公民社会保障权与农村社会保障制度

构建农村社会保障制度,应以宪法赋予农村居民的社会保障权为依据,以实现城乡社会保障体系一体化为目标,加大中央政府资助力度,从完善社会救济制度起步,并着力于在农村建立重大公共传染性疾病的防治保障制度,同时还应在对城市居民养老保险和医疗保险实行"统账分离"的基础上,分步骤为农村居民提供社会统筹养老保险和医疗保险.     

论社会保障税与社会保障的可持续发展

建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,是经济社会协调发展的必然要求。但是现行社会保障收费制度越来越难以满足社会保障对资金的庞大需求,社会保障资金筹措困难,社会保障筹资方式的弊端日益凸显。为了进一步健全社会保障体系,解决当前和今后社会保障资金的来源问题,开征社会保障税已成为当务之急。