盘活财政存量资金,告别年末“突击花钱”

2015年1月21日,国务院办公室下发《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》。此前的2014年12月24日,李克强总理主持国务院常务会议,决定进一步盘活财政存量资金。"盘活财政存量资金"进入国务院常务会议的讨论议题,并非第一次。2013年7月3日的国务院常务会议,部署审计后整改工作,就首次提出研究激活财政存量资金。在2015年管理要求科学化、精细化的财政新常态下,积极的财政政策要更有力度,为此,盘活财政存量资金、     

唤醒"趴窝沉睡"的财政资金

今年上半年,国务院常务会议多次议及盘活资金存量,第三次廉政工作会议还将其列为一项重要的行政纪律,并派遣工作组分赴各地予以督查.6月10日的国务院常务会议明确推进财政资金统筹使用措施,更好发挥积极财政政策稳增长调结构惠民生作用.会议提出八项措施,力克资金使用"碎片化",提高使用效益.     

财政预算呼唤＂博弈＂机制

《中国经济周刊》第28期刊登的《289个城市财政透明度大排名》一文引起社会共鸣。当前，激活财政存量资金，已经成为社会关注的热点。据媒体披露，目前，有大量资金沉淀在机关团体的活期存款户头。中国机关团体存款在今年5月份同比增长20．3％，达到14．3万亿元。导致财政资金大量沉淀，直接原因是由于中央实施了控制公款消费和反铺张浪费政策。关键原因是财政预算缺乏合理性，核心问题是财政体制问题。     

产能过剩系列报道——问诊“中国制造”

中共中央政治局7月30日召开会议,总书记习近平提出,要盘活存量、优化增量、着力提高财政资金使用效益。之前李克强总理也曾多次提及存量资金问题。"盘活存量、用好增量"已成为新一届中国政府货币和财政政策的宏观框架。     

稳增长的伪命题

通过货币超量投放达到刺激经济增长的做法,就像输血急救一样,只能在流动性缺乏的情况下取得短期效果;血液本身并不是药方。中国货币存量已经突破百万亿元大关,天量数字背后透射出何种经济问题?货币有没有超发?如果是,超发了多少?货币超发的"老虎"是从哪些"笼子"跑出来的?超发货币流向了哪里?超发货币引发了哪些问题?超发真相改革开放34年来,中国GDP增长     

实体经济才是金融业发展的坚实大地

"用好增量、盘活存量",是国务院常务会议对于当前加强流动性管理的新要求。为此,金融机构还需调整优化信贷结构,让资金回归实体经济。▲6月底,同业拆借、质押式回购、买断式回购等利率总体呈回落之势,利率波动和流动性紧张状况有所缓解。这主要得益于央行向一些金融机构提供了流动性支持,以及一些自身流动性充足的银行及时向市场融出资金,发挥了市场稳定器作用。央行"按兵不动"的严厉态度改变了市场预期,市场的自我调节功能也开始发挥作     

财政预算报告：蓄意制造“看不懂”？

盘活财政资金存量，无疑会暴露出诸多问题，其中涉及政绩观问题、权力问题、腐败问题，是一场硬碰硬的较真，必须从体制上确保有限的财政资金使用得当，唯有如此，方能见效。     

盘活财政存量资金效率实证分析——以甘肃省X市为例

随着经济下行压力的加大及各级政府财政赤字问题的加剧,中央政府高度重视盘活财政存量资金工作,多次召开会议进行安排部署,这对政府实施积极的财政政策具有十分重要的战略意义。以甘肃省X市为例,以国库利息收入为切入点,测算出"第二国库"存量资金规模,并利用Eviews统计分析软件,对盘活财政存量资金效率进行了实证研究,通过定性、定量分析,提出盘活财政存量资金的重要意义、存在问题及对策建议。     

基础设施投资规模和经济增长——基于三部门经济增长模型的研究

基于一个考虑人力资本外溢、基础设施资本的三部门经济增长模型,本文分析了能让长期居民效用最大化的稳态基础设施存量水平；并根据永续盘存法估算了我国的基础设施和私人资本存量以及根据教育年限法估算了我国的人力资本存量；最后,则利用主成分分析法估算了各种资本的产出弹性.实证研究结果表明,我国基础设施存量在改革开放后进入了快速增长时期,2001年后基础设施存量水平已经超过了稳态基础设施存量水平.     

重估上海物质资本存量:1978～2008北大核心CSSCISSCI

物质资本存量的估计影响到经济增长实证研究的准确性。关于上海物质资本存量的已有研究中,基期资本存量估计和折旧的设定尚存在较大的分歧。本文利用上海经营性固定资产数据估计了基期资本存量。本文还提出了两个评价折旧设定的经验性标准,解决了折旧率的设定问题,更加准确地估计了1978年～2008年上海物质资本存量。     

人力资本存量、R&D投资与中国工业增长转型

工业是中国当前三大产业中的支柱产业,工业增长模式的体制转轨很大程度上反映了中国经济增长模式的转轨方向和现状。文章借助1990年-2007年的统计数据进行计算和实证检验发现：中国工业企业从上世纪90年代初以依靠人力资本存量和物质资本存量积累的增长模式转变为新世纪以来以R＆D投资带来的技术进步和工业劳动力投入为主要产出支撑的新模式,虽然这种增长转轨并未彻底完成,但已经证明集约化增长模式将逐步成为中国经济可持续发展的主要途径。     

ICT产业资本存量的度量及其增长效应——一个文献综述

20世纪90年代中后期以来,全球经济已经逐渐由"工业化"转向"信息化",信息与通信技术的不断融合与发展使得ICT产业已成为推动世界各国经济增长和社会发展的重要力量。本文围绕着内涵界定、存量度量和增长效应三个方面介绍并梳理了ICT产业的分类标准和研究文献,总结并对比了相关研究的方法和结论,最后对ICT产业未来的研究方向做了展望。     

中国经济波动中的收入分配与有效需求

本文通过构建一个解释功能性收入分配失调与有效需求结构失衡问题的新框架，分析了中国长期经济增长中，投资的高速增长累积的大量资本存量，使得工资收入在总收入中的比重下降，及企业投资需求下降，最终将引起有效需求的不足。提出政府在调节经济的同时，应特别注意有效需求问题，同时调整收入分配，保持资本存量与收入流量之间适当的比例关系，这对实现国民经济平稳、快速的增长有着重要的意义。     

人力资本存量贬损研究

长期以来人们热衷于研究人力资本增值在经济增长中的作用,却忽略了人力资本存量贬损。人力资本存量贬损是人力资本的逆态增值或负增值,和人力资本增值一样,也是市场的常态现象。中国经济快速发展、产业结构不断调整催生出的技术性失业和结构性失业,发出了人力资本存量贬损的信号。本文界定人力资本存量贬损的概念,分析其特点,剖析发生贬损的原因,旨在推动个人、企业和政府,及时有效地将社会资源配置到产业结构升级、经济结构转变、技术进步需要的人力资本上。     

地方财政收入告别高增长

财政收入开始由高速增长转为中低速增长,部分地区甚至出现减收,地方收支压力增大。中国经济转向新常态的过程中,财政收入开始由高速增长转为中低速增长。岁末年初,2014年各省"钱袋子"情况陆续公布,根据财新记者统计,地方财政收入增幅相较往年下滑明显,已公布收支情况的20多个省份中,至少有五个省份2014年财政收入低于预期目标。     

关于中国自发投资的估算

本文根据永续盘存法原理估算了中国1952—2007年固定资本存量，并将自发投资定义为弥补上年固定资本存量消耗而进行的投资，从而估算出1952—2007年中国自发投资数据。本文还指出需调整投资结构，提高投资效率，以促进经济健康平稳可持续增长。     

人力资本与中国区域经济发展的关系——面板数据分析

本文在卢卡斯模型的基础上利用全国各省市区的面板数据进行人力资本与区域经济发展差距的实证分析,其分析期间设为1997年至2004年。首先利用永续盘存法估算各省市区的物质资本存量,利用受教育年限累积法估算各省市区的人力资本存量,并把人力资本存量划分为初级人力资本存量、中等人力资本存量和高等人力资本存量。本文的分析结果表明:物质资本和劳动力对区域经济发展呈显著正相关;与物质资本和劳动力相比,人力资本尚未对经济增长起到明显的促进作用;高等人力资本对区域经济发展有很强的解释力。在此基础上,本文提出政策建议,就是把教育放在区域经济发展的重要战略地位上。     

不要被“假外资”所和用

改革开放以来，我国已成为全球最大的外国直接投资流人国之一，中国的外国直接投资存量已经超过4000亿美元，招商引资已经成为影响中国经济增长的重要因素。     

国内新闻

国务院十措施盘活财政存量:不得新设偿债准备金2015年1月21日,国务院办公厅发布的《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(以下简称《通知》)提出,包括清理一般公共预算结转结余资金、清理政府性基金预算结转资金、加强转移支付结转结余资金管理等十条措施以盘活财政存量资金。值得一提的是,《通知》要求加强偿债准备金管理,从2015年1月1日起,地方各级政府不得新设各种形式     

改革开放以来上海的要素流动和边际生产率分析

本文从新古典经济学的柯布-道格拉斯生产函数出发,对上海的国民生产总值,资本存量与劳动力进行回归分析,以得到资本存量与劳动力这两个生产要素相对产出弹性,并由此得出资本存量与劳动力对于产出的边际回报率。许多实证研究都要涉及到对资本存量K的估计,但是现有研究中对K的估计方法存在较大的差异,从而也就影响了后续研究的准确性和可靠性,因此很有必要针对估计上海的资本存量K的现有研究进行一下探讨。本文从四个方面详细探讨了测算K时所可能存在的问题,并根据自己的方法重新估算了上海的资本存量K的数据。通过改进方法所估算的上海资本存量自改革开放以来已经翻了不止三番,年平均增长率为1 1 .1 5% ,资本积累极为迅速。上海资本形成的路径明显分为两个阶段,增量改革推动的配置效率改进使资本—产出比率自1 985年来持续下降,而近年来的资本形成过快是由于经济增长越来越倚重资本深化。本文认为,上海的经济增长在近年越来越表现出静态的特征,至今尚不具备充分的动态改进力量。