转变财政监督内涵 适应新时期财政管理需要

“转变财政监督内涵”是针对我国现阶段财政监督的实际提出来的。     

建立健全财政监督机制 全面提高财政管理水平

近年来，陕西省眉县财政局紧紧围绕财政管理，充分发挥财政监督机构的职能作用，通过建立健全财政监督机制。将内部监督检查关口前移，使财政监督完全融入预算编制和执行的全过程，有效地提高了财政运行质量，开创了县级财政监督工作新局面，并获得部领导的一致好评。为此，本刊特介绍眉县财政局建立健全财政监督机制的经验和做法，旨在为县级财政监督部门探索财政监督机制提供借鉴。[编者按]     

服务财政管理 推进财政监督事业跨越发展

财政的政治、经济双重属性决定了财政管理在政府管理活动中的重要地位。因此，加强财政管理对于促进经济社会发展、实现公共财政目标、建立和谐社会具有重要意义。我们主要从两方面加强财政管理：一方面是积极推进各项财政改革。理顺财政分配关系，提高财政管理水平；另一方面就是通过强化财政监督检查，促进和加强各项财政管理工作。     

让监督贯穿财政管理全过程——访山东省临沂市财政监督检查办公室主任朱步金

近年来,山东省临沂市的财政监督工作一直走在山东省各地市的前列;连续两年,临沂市财政监督检查办公室被省财政厅评为先进单位。他们坚持以科学发展观统领全局,以围绕财政中心工作为重点,通过日常监督与专项检查相结合的方式,在各项工作中率先取得突破,依靠创新推进财政监督工作大发展,将财政监督工作贯穿财政管理全过程,实现了财政管理业务全覆盖,逐步构建了一个科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的监督工作体系。该市财政监督工作取得的成绩有何诀窍,如何推动基层财政监督工作上台阶、上水平,就上述问题本刊记者专访了临沂市财政监督检查办公室主任朱步金。[编者按]     

财政监督要与时俱进

目前,我国财政监督工作面临的主要问题是监督财政收支的制衡机制尚不够健全,财政监督的方法还不能完全适应市场经济条件下加强财政管理的需要,财政监督法制建设滞后。因此,在当前形势下正确把握财政监督工作的发展方向,必须与时俱进,开拓创新。围绕财经秩序,把握和突出财政管理特色,调整财政监督的着力点,服务于市场主体,向全方位、立体化监管服务延伸,形成贯穿预算编制与执行全过程的监管体系——这是新形势下财政监督工作面临的新课题。解决这一命题,关键在于建立健全一整套决策、执行、监督适当分离、相互制衡的工作机制。第一、建立科学完善的预算监督体系。建立科学完善的预算监督体系是现代财政监督管理系统的核心。要建立以预算项目预审为基础,以事中即时监控为中心,以必要的事后抽查和专项检查为补充,相互协助、相互制约、分工合理的财政监控运作机制。1.建立健全财政预算监督制度和工作程序。建立预算项目评审、预算定额的确认以及授权与审批制度,严格完善职责分离,加强民主决策,增加预算编制的规范性、科学性,使监督工作与财政资金运行同步化、程序化。     

监督与管理结合 检查与服务并重促进财政管理职能的全面落实

随着我国市场经济体制的确立，在此经济基础之上的公共财政也在建设之中。从宏观调控及经济发展的角度来看，财政的地位越来越重要。财政监督在财政管理体系中的地位日益增强，成为整顿经济秩序和加强财政管理的重要手段。因此，在新形势下，财政监督工作必须坚持监督与管理结合，检查与服务并重，     

创新公共财政监督机制 规范财政监督检查行为

一、创新公共财政监督机制的必要性 我国目前的财政监督体制主要源于计划经济体制下的一些传统性做法。因此在监督工作内容、监督工作职责的划分等方面存在着与社会主义市场经济发展和财政改革不相协调的问题。主要表现在：     

加强财政监督 为构建和谐社会建功立业

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。财政是政府的综合部门，掌握着国家财政资金的筹集和分配大权，在构建社会主义和谐社会中具有举足轻重的作用。财政监督机构有义务在各自的职责范围内努力工作，严格执法，为构建和谐社会建功立业。