造地改田和可持续发展

一、造地改田的意义1、造地改田是实现耕地总量动态平稳的根本。目前,我国人均耕地仅1.17亩,不到世界人均耕地3.75亩的三分之一,而且我国耕地存在着总体质量差、生产力水平低和退化严重等特点,耕地资源不足已成为我国土地资源的最主要的问题。据国家统计局统计,1986－1996年,各项建设占用、农业内部结构调整以及灾毁等造成耕地减少10266万亩。尽管1997年中央下达[1997]11号文《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》,明确进一步严格建设用地的审批管理,冻结非农业建设项目占用耕地一年,但1997年内全国建设占用…     

给外延式发展亮红灯——江西省浮梁县落实节约集约用地制度思考

●越是山多地少的地方越要有节地意识和耕地保护意识●优化建设用地布局、规模和结构●土地的二次开发有助于缓解人地矛盾浮梁县地处赣东北,属山区丘陵县,县域国土面积2850平方公里。浮梁生态环境良好,山林多耕地少,素有"八山半水一分田,还有半分道路和庄园"之说。全县现有耕地面积30.9万亩,人均约1.1亩,耕地保护任务重、压力大,保障发展与保护资源矛盾较为突出。近年来,随着城镇化进程加快,浮梁城镇建设呈现低密度、分散化态势,工业用地比重过大,产业用地低效利用现象普遍。受城镇化、工业化影响,农村人口     

抓改革强身固体 靠创新插翅腾飞——对襄垣县粮食流通体制改革的调查

襄垣县位于山西省东南部,属典型的丘陵山区,全县 60万亩耕地,年均生产粮食 1.7亿公斤左右,属全省产粮大县和玉米主产区。该县狠抓改革,一手抓敞开收购农民余粮,一手抓粮食企业顺价销售,使全县粮食企业的购销工作和增盈创利工作取得了突破性进展。 1999年购销双过亿,实现销大于购,企业当年盈利 57万元,一举摘掉亏损帽子,荣获全省粮食系统“红旗单位”称号。 2000年共按保护价敞开收购农民余粮 0.74亿公斤,顺价销售 0.6亿公斤,实现销售收入 5249万元,上缴税金 70万元,全县粮食主、附营企业实现利润 74万元,成为全省五个盈利大…     

土地整治:破解丘陵地区人地困局

西充县地处四川盆地中部,是典型的丘陵农业县,是全国500个高标准基本农田示范县之一.县域人口密集,地块零乱破碎,中低产田多,生态环境潜在风险大.同时,该县也是南充市第七次城市总体规划修编提出的"南西蓬"核心发展区重要组成部分.目前西充县人地关系存在诸多矛盾,如人多地少的矛盾、农地保护与城镇工矿建设用地供给的矛盾、建设用地与生态用地的矛盾、破碎地块与节约集约用地的矛盾等.如何破解这些制约丘陵地区发展的共同性难题,既要"绿水青山",也要"金山银山",考验着国土管理部门的智慧. 近年来,西充县以土地整治为抓手,以节约集约利用、生态文明为目标,努力实现全域可持续发展.通过土地整治,不仅有效地改善了耕地质量,增加了耕地数量,腾出了建设用地指标,促进了土地节约集约利用,而且改善了农村经济社会环境,优化了农村人居环境.截至2012年底,全县已实施各级各类土地整治项目20余项,完成53个行政村的9.6万余亩耕地整治,全县有50％左右的行政村已开展或正在开展土地整治.     

我们为加快绿化步伐的一些做法

一、从战略上提高认识。慈利县是个“七山半水半分田、一分道路和庄园”的山区县。全县62万人,山林38万亩,人均6亩多,耕地65万亩,人均不到1.1亩。在这样的条件下,山林好坏,直接关系着全县经济的兴衰。怎样把全县300多万亩山地经营好?一年多来,围绕这个问题,我们引导全县干部群众紧密联系我县林业生产实际,认真总结正反两个方面的经验教     

“抬田”造地创新耕地占补平衡方式——江西峡江水利枢纽工程用地补地情况调查

江西省在修建峡江水利枢纽工程时,没有把占用土地统一征为国有,而是对水库淹没区及防护区土地进行"抬田"造地,不改变土地所有权性质。新造的3.75万亩耕地由施工方自行"抬田",没有缴纳开垦费,这些做法开创了大型水利水电工程建设项目占补平衡的先河。     

打造阳光国土坚守耕地红线

近年来,湖南省安乡县作为国家确定的国家基本农田示范区建设单位.为确保耕地总量不减少,质量不降低,该县一直将土地开发整理工作作为-项中心工作和落实耕地保护红线政策的切入点,共实施各级投资土地开发整理项目103个,建设总规模7528公顷,完成总投资20862万元,实现新增耕地1946公顷.该县已连续11年实现了耕地占补平衡目标,并保持了全县耕地面积年年增长的态势.     

建设山区的新路子

古丈县位于湘西土家族苗族自治州,全县的特点,概括起来是:一山二穷三落后。 山,该县是个少数民族聚居的山区,有12个公社,2个相当于公社级的林场,一个镇,全县2.3万户,10.13万人,土家族、苗族占总人口67％。土地总面积为194万亩,其中宜林山地有162万亩,占总面积84％,耕地面积只有10.7万亩,占总面积6％,号称“九山半水半分田”,山林与耕地面积之比为16∶1。可见,该县山的优势和潜力是很     

武义县农业股份合作制考察报告

武义县地处浙江中部,有32.5万人口,178万亩山,25万亩耕地,2万亩水面,大致是“八山半水分半田”。全县23个乡镇中还有13个乡镇是贫困地区。1991年冬以来,武义县在抓农业开发中引入了农业股份合作制,而农业股份合作制又促进了农业开发。两年来共开发经济特产基地7.9万亩,包括茶叶、蚕桑、胡柚、柑桔、板栗、猕猴桃等,其中实行农业股份合作制的有7.1万亩。全县已有5万农民股东投入农业开发,不少企事业单位、科技服务部门也纷纷入股,参与农业开发。农     

严格执法创新机制切实维护农民的土地权益

甘肃省地处青藏高原、内蒙古高原和黄土高原的交汇处,分河西灌区、中部沟壑丘陵区、陇南山地和陇东塬区四大生态类型.全省87个县(市、区),农村人口2100万,耕地5130万亩,其中旱地5110万亩,梯田2500万亩,15度以上的旱地1230万亩,户均10亩,人均耕地不到2亩.延包时,为了减少矛盾,每个农户的承包地,山、川、塬地都有,地少块多,俗称"鸡窝田",山大沟深,交通不便,分布十分复杂,农村土地承包管理工作难度较大.     

强化森林经营增强现代林业发展动力

武义是个“八山半水分半田”的经济欠发达山区县。全县有林业用地175．71万亩，其中有林地146．05万亩，森林覆盖率70．2％。近10年来，该县林业部门围绕“生态立县”战略，通过实施生态公益林建设，林业重点工程建设，加强森林资源保护，深化集体林权制度改革等.     

加强管理服务 发展农村经济

加强管理服务发展农村经济华雄光开化县位于浙西边境，九山半水半分田，是一个山地面积，人均耕地少的山区县，全县９４８６２户，人口３３１３９６人，其中农业人口３００２６３人，占总人口的９０．６％，人均耕地０．６５亩。为了适应家庭联产承包制和农村经济发展的要...     

海安县生态农业建设的实践与启示

海安县是江苏省南通市北部的一个县,地处苏北平原.全县土地总面积1108平方公里,其中耕地86.6万亩,总人口98万.1996年,该县被列为江苏省"九五"生态农业建设试点县.五年来,海安县科学规划,合理组织,全面完成了省级试点县建设任务,并顺利通过验收.     

石门:全方位做好耕地利用及保护

湖南省石门县是个七山一水一分田,半分道路半庄园的山区县,其耕地资源十分匮乏。近年来,非农建设用地需求量越来越大,而全县可供开发耕地后备资源严重不足,人地矛盾十分突出。因此,采取有效措施确保耕地总量动态平衡势在必行。     

始终依靠“五个坚持” 促进农村经济发展

江津县位于四川东南边缘,是以丘陵为主的农业县.全县幅员3200平方公里,耕地112万亩,辖14个农村区、4个区级镇,96个乡镇,1990年底总人口144万.全县自然资源丰富,工、农业基础较好,水陆交通比较方便,文化教育历史悠久,科技力量较强,省市属企事业单位较多.全县旅游资源多,发展前景广阔.有名胜古迹52处.以四面山、骆崃山、黑石山、长江边上第一大佛、天下第一长联最为著名.党的十一届三中全会后,特别是1985年以来,我们坚持以经济建设为中心,以市场为导向,一手抓农业,一手抓工业,依靠科技,推进     

林业资源经济的动态分析——以浦城县为例

浦城县的土地结构大体是“八山、半水、分半田”,众多的山地决定了林业自古就是该县的主要产业之一。解放以来,林业取得了很大的成就,全县现有林地263.8万亩,平均每年能为国家提供木材9.2方立方米,毛竹60万枝,桐油125.6吨,茶油63.7吨,茶叶580吨,果品370吨。     

简阳县改造中低产田提高经济效益

简阳县地处龙泉山南麓,属于四川盆地冬干春旱的中心地带。近年来土地数量与人口数量,土地质量与生产发展速度的矛盾日益突出,影响到农村经济的发展。 简阳县委、县政府认识到要使种植业大幅度增产,增加农业后劲,必须在改造中低产田和建设高产稳产农田上下功夫,只有将中低产田改造好,才能充分发挥先进技术的增产作用,改善农业生态环境,大搞多种经营,发展商品生产,增加社员收入。该县把保护耕地,改造中低产田、培肥地力作为发展农业,跨上新台阶的重要措施。至1986年全县改冬水田22526.7公顷、土改田11026.7公顷、改坡土20193.3公顷、共计53746.7公顷,占耕地的50％多。     

石城:有限土地只供给优势项目

正"八山半水一分田,半分道路和庄园"是对江西省赣州市石城县的形象刻画。该县人口32万,耕地总面积30万亩,人均耕地不足1亩,耕地后备资源严重不足。在保耕地红线和保地方经济发展的双重压力面前,石城县通过严格管控项目用地,走出了一条节约集约的道路。项目供地"三引导""三约束"     

湖北通山龙虾“135”工程助力精准扶贫

正湖北省通山县是一个集老、库、山、穷于一体的省级扶贫开发重点县。近年来,在省农业厅和省水产局的大力支持下,该县在做大做强特色养殖,推进产业与精准扶贫对接方面,作了积极探索,取得了显著成效。2015年,该县通过大力实施产业扶贫"135"工程,利用冷浸田发展小龙虾养殖2.14万亩,建成百亩以上连片基地48处、500亩以上2处、千亩以上1处,实现总产值1.28亿元,为全县农民人均增收140元。     

变劣势为优势 强化劳务输出促增收——西畴县劳务输出工作主要做法和经验

西畴县属典型的喀斯特地貌，山大石头多，人均耕地仅0．8亩，农业人口占90％以上，是一个人地矛盾十分突出的贫困县。近年来，该县紧紧抓住州委、政府将该县列为劳务输出试点县的机遇，强化宣传，完善机制，加强培训，扩大输出。2004年，全县外出务工人员达36532人，实现劳务经济收入7000万余元。劳务输出收入分别占全县农村经济总收入38316万元，人均纯收入1085元的19．4％和28．6％。