事故处理民警的培训工作没跟上是主因

我认为造成同一起交通事故不同的事故处理民警有不同的说法这一现象的根本原因是事故处理民警的素质问题。造成事故处理民警素质不高的原因比较复杂。我国的法制建设从大的方面来说刚刚开始，与立法相比，司法执法水平还比较低。就拿交通事故处理人员的构成来说，还主要以经验型为主。尽管近年来有一些专门院校的毕业生充实到事故处理队伍中来了，但数量很少，远远没有其他方面调入的人多。 要想在短期内根本扭转这种局面是不可能的。负有宏观管理的上级部门应作出切实可行的计划，大量培养这方面的专业人才，以便从根本上解决问题。其最重…     

执法环境不良是主因

本刊《案例会诊》专栏开办以来，广大读者踊跃参加讨论、令人高兴。第一期《是违章逆行还是借道通行》的讨论，参与者不但看法各异，且都引用法规条文作为依据，涉及法规条文竟达１３条（款）之多。针对同一案件依据同样的法规不同的人得出多种不同的结论，这件事令人深思。联系到参加讨论的大部分都是第一线的事故处理民警，几乎每天都在办案的情况，可见同样的事故在不同的事故处理民警面前，是非曲直有差别，有时竟然会截然相反。那么；这种局面是如何形成的？是法规不严密还是民警素质有问题？为此，我们请来一些同志召开座谈会对此进行了讨论、下面就是大家的看法──—     

群体违章与法不责众

最近，有关机动车正常行驶时对违章行人撞了白撞的争论成为许多人关注的一个话题。颇有意思的是，这样的争论竟然出于对同一部法规的不同理解。同时，这样的不同理解还由于有些地方制订出了不同的实施细则，当然在遇到同样的事实的时候也就有了不同的处理方式。 以机动车正常行驶时撞伤违章行人来看，如果是在沈阳，司机就一点责任都没有；而在北京，行人再怎样违章又可气，你撞了他亦是要负一定责任的。按沈阳人的说法，他们是在严格地执行交通法规。按北京方面的解释，行人怎么违章，你作为司机也没有给他造成危害的权利。这样两种解释看…     

安全运输的细节管理

纵观许多血的事故，往往是因为忽视了小的细节造成的。例如这样一起事故，一名司机在傍晚开着车回家，打电话给家里报个信，结果就在这打电话的短短十几秒内，小车冲上人行道，连撞3人后，接着撞倒一棵树后翻车，造成3人伤重死亡。     

事故处理民警的综合素质亟待提高

由于种种原因，我们的事故处理民警素质参差不齐，难以适应日益加快的民主与法制进程，使事故处理方面的公正执法程度大打折扣。具体表现是：一、许多地方由于事故处理人员配置不足，致使民警工作负担过重，疲于奔命，没有时间认真学习和钻研业务知识；二、部分民警的政治素质差，公仆意识差，以管理者自居，态度粗暴，以权压人，在事故处理中惯用“冷、横、硬”和“蒙、哄、拖”等方式，有的甚至贪赃枉法、徇私舞弊；三、部分民警文化素养差，缺乏起码的分析能力和逻辑思维能力，有的甚至记不了笔录，搞不了案卷材料；四、经过系统化专业培…     

法规不健全是主因

同一起交通事故的责任认定，不同办案人员有不同的结论的原因主要有以下几方面： 一是有关法规不完善。现行的交通管理法规明确了责任认定应依据当事人的违章行为与事放的因果关系以及违章行为在交通事故中作用的大小来判断（也就是因果关系论）。但是，这仅仅是一个原则，在实践中可操作性不强；导致责任认定中的随意性。这是主要原因。 二是办案人员的素质问题，突出表现在对法规条文理解上存在偏差。如本案中货车到底是借道行驶，还是违章逆向行驶，办案人员对其交通行为定性不准，以致造成罗列条文、认定责任不能切中要害。 三是思维方…     

严防客车火灾事故的措施

2009年6月上半月，全国发生客车火灾事故8起，其中成都一公交客车因肇事者点燃汽油造成27人死亡。今年2月下旬以来，贵州、四川、吉林等地接二连三发生客车火灾事故，仅2月27日和3月5日两起客车火灾事故就造成16人遇难……这些事故给人民生命财产带来极大的损失，也给发生事故的企业造成恶劣影响。因此，严防客车火灾事故是道路客运企业安全管理工作的重要内容之一，切不可忽视。     

欢迎评刊

从业人员素质低下，安全意识淡薄。如果人的问题不解决，再好的技术、再严格的法规也会打折扣。目前，危险货物运输的准入门槛还比较低，虽说从业人员都是笔试合格后才能上岗作业，但他们没有实际经验，一旦发生安全生产事故，仍然会不知所措，所以此证的含金量较低。因此，要从源头抓起，通过岗前培训，增强其安全意识，掌握危险品的理化性质、基本常识，特别是处置突发事故的应变技能。     

夜间行车慎防“灯下黑”

某地发生了这样一起交通事故：一辆大货车进人一“Ｔ”型路口向左转弯时，与一骑自行车的人发生碰撞，造成骑自行车人当场死亡。经现场勘查，事故处理民警确认，骑自行车人是撞在大货车的左前轮上倒地后被后轮辗压致死的。据大货车驾驶员讲，当时车速不快，转弯之前并没有发现骑自行车人。 那么为什么会发生这种情况呢？这里就存在“灯下黑”的问题，我们不妨来分析一下。光的传播以直线形式进行，特别是当车转弯时，在车头前方约１至５米处，其左侧或右侧都存在一个灯光照不到的“黑三角”。处在这个“黑三角”内的人或物体很不容易被驾车…     

陈海涛:做好人 做好事

<正>人存在的价值就是在自己力所能及的范围内,去帮助需要帮助的人——安徽省宿州市公安局交警支队一大队事故中队民警陈海涛是这样说的也是这样做的。自2004年11月参加公安工作,一路走来,他先后帮助救助困难群众一百余人,被群众称为"好人交警"。倾心为民的热心交警陈海涛在路面执勤时,常常会给一些路边拾荒和要饭的老人送去十几、二十几块钱,提供力所能及的帮助。"事故中队的工作非常繁忙,海涛哥依然能够竭尽全力去帮助那些困难人群,我非常敬佩他。"同事张恒菖说。     

面对冰灾雪祸，我们反思什么？

南方连续的大雪给本来就紧张的春运又增加了一份忙乱，冻雨使京广线停运，使贵州省大面积停电，雨雪天气已造成安徽、江西、湖南等20省、市，自治区受灾。煤，电、路、运在告急，而物流业也从来没有像今天这样感觉身负重任，多少人与物需要物流企业去承运；透过雨雪造成灾害的表象，我们能否思索一下，春运为什么让人揪心？应急保障机制存在什么问题并又将如何解决？物流业能得到什么启发？本刊编辑部邀请夜雨观澜、把酒临风、金玉其中三位专家评说论道，各抒己见。     

浅析我国沿海油船的安全管理

油船是专门用于油品运输的船舶，而油品又属于易燃易爆物品，一旦发生事故必将造成重大损失，而且还会严重污染水域。随着石油的广泛应用，作为油品重要载体的油船也得到了迅速发展，激增的油船船队使该问题更加突出。比如，搁浅、碰撞、爆炸等事故造成的石油溢漏给海洋环境和人员生命财产造成了不可挽回的巨大损失。近年来，随着人们环保意识的逐步增强，油船的安全管理也越来越引起人们的关注。     

如此助力！

某天上午，民警在执勤时看见一年轻男子背部直立，双手抱在胸前，不扶车把，骑着一辆自行车在机动车道上飞驰。民警赶忙拦下了这位“骑士”，问他为什么不扶车把骑车，不怕出事故吗？“骑士”说，自己在城里打工，每次都这样骑自行车来回城乡之间，之所以这么骑是想练练车技，因为这样骑车很酷，有机会也想上上吉尼斯。     

论道路运输安全的知识管理

今年以来，江西省发生多起重特大道路交通安全事故，其中一次死亡10人以上的就有3起，这些事故的发生不仅给人民生命财产造成了重大损失，而且也给经济社会发展造成了很大负面影响。从这几起事故的分析来看，司机安全知识匮乏，临危操作不当是事故发生的直接原因。如“1．14”特大交通安全事故，驾驶员在路面打滑、车辆左右摇摆时，既未有效控制速度，又未采取正当措施；“5.24”特大交通安全事故，驾驶员弯道超速强行超车；     

拓宽渠道 精心组织 积极做好助学工作

我处共有民警889人，近年来，我们把提高民警素质做为建警之魂，实施科教兴处战略，向素质要警力、要战斗力，以改变队伍文化知识结构为切入点，拓宽渠道，精心组织，强力推进，积极开展助学工作。几年来，全处共有298名民警通过自学、函授、进修等形式获得了大中专文凭．其中获得大专文凭的139人，具有大中专以上学历的民警由1995年的43.7％上升到61.7％。目前，在学的289人，占民警总数的31.97％，从而，提高了民警的法律业务素质，探挖了警力资源，极大地增强了队伍的战斗力，为完成公安保卫工作奠定了坚实的基础。我们工作的具体做法是：     

铁路行车事故相关痕迹的研究与探讨

铁路是国民经济的大动脉，高速行驶的列车一旦发生事故，不仅会给国家和人民生命财产造成巨大损失，而且对杜会安定也会产生较大影响。参与对已发生的行车事故的调查，澄清事故的性质和原因，查明犯罪嫌疑人和责任者，是铁路公安机关的重要任务之一。     

高速公路上的“追梦人”

正每个人都有一个英雄梦,有的守护世界,有的保卫和平。而就有这样一群人,他们整天穿梭游走在高速公路上,哪里有堵塞,哪里有事故,他们就去哪里,提醒过往驾驶人安全行驶,为人们的出行保驾护航……他们就是云南省保山市公安局交警支队保龙高速公路交巡警二大队的民警们。作为这支队伍的领头雁,为了守护好辖区高速公路,今年45岁的大队长郭应勇一年往返3700次,带领民警们竭尽全力将危险消灭在萌芽状态。因为,路途平安是他最大的心愿。     

这是个综合症

对同一起交通事故责任，产生数种不同的说法，究其根源，我认为这与交通法规、民警素质以及领导水平等方面不足有很大关系。 一、交通法规本身的不足 《道路交通事故处理办法》规定，认定交通事故责任首先在查明交通事故原因后，找出各方当事人的违章行为；其次鉴别当事人的违章行为与交通事故之间有无因果关系；再次综合分析当事人的违章行为在该起交通事故中所起的作用大小。作用大的一方负主要责任，作用小的一方负次要责任，双方违章行为在交通事故中作用基本相当的，双方负同等责任。对任何一起交通事故，作为事故处理民警找出各方的违…     

公交化改造 保障运输安全

长期以来，交通运输业最令人烦恼的是交通安全工作，去年全国交通事故死亡人数超过10万人，造成直接经济损失33亿多元，交通事故已成为非正常死亡人数最多的一类事故，成为危害群众生命财产的“第一杀手”。频发的交通事故，不但给事故当事人带来痛苦，也给双方带来经济     

撵老乡出门后

有自称是老乡的村妇登临蜗居；虽素昧平生，我仍忙着让座。村妇是因丈夫的车祸而登门的。几天前；她开拖拉机的丈夫与一辆轿车撞了，身受重伤，正在医院抢救。出事当晚，就接到电话，叫我从中“关照关照”。虽然我身为交警，可并不处理事故，说实话也帮不上大忙；再者对太多的事故也熟视无睹，竟将这事给忘了。望着来访者，我的心竟有些惶恐。村妇是叫我帮忙来的。丈夫住院花费厉害，没几天功夫，就花去了５０００多元，已家无余资，请我给经办民警通融通融，打声招呼，是否可以向肇事方借点医药费，以解燃眉之急。得到我的应先后，村妇从腋…