完善部门预算制推进财政收支管理科学化

实行部门预算是我国在财政支出管理上推出的一项重大管理改革，旨在建立与社会主义市场经济体制相适应的预算管理体系和公共财政框架，优化财政资源配置，规范政府、财政和单位三者之间的行为，保证政府预算完整，实现政府预算统一。因此围绕构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架，建立公共财政体制和财政运行机制，进一步完善部门预算编制，     

建立适应社会主义市场经济的财政管理体制—论“分税制”

财政管理体制是财政分配关系的总称。它包括预算管理体制,税收管理体制,企业财务管理体制,基本建设财务管理体制,商业企业财务管理体制等。其中,预算管理体制是财政管理体制的主导环节。 预算管理体制是正确处理中央政府与地方政府以及地方各级政府之间的财政分配关系,划分预算管理权责的一项重要财政制度,其目的是调动中央和地方两个积极性,从财力上保证国家和地方各级政府的各项政治经济职能的实现。 确定预算管理体制,一般应体规以下基本原则:     

浅论预算管理体制的改革

预算管理体制是财政体制的一部分，它集中反映并规定和制约着国家与企业，中央与地方两大基本的经济关系，因此，参算管理体制的改革，是中国经济体制改革的关键性环节之一。     

浅析闭环式乡镇组织结构

在参与式预算改革前,乡镇财政预算是在政府单方主导格局下的封闭式单向运行机制,形成一种体制内政府各部门与财政之间"闭门造车"式的博弈。其渗透在预算管理工作的流程,以致公众参与难以有效体现在预算工作中。这一困境也掣肘乡镇改革。     

关于财政投资评审机制与体制创新的思考

财政投资评审是财政职能的重要组成部分,是细化财政支出预算管理的具体措施,是财政管理规范化、法制化、科学化的重要体现。本文分析了财政投资评审机制与体制存在的问题,并提出了创新的建议。     

简论行政事业单位会计

我国的会计体系一直划分为两大类：一是企业会计体系，一是预算会计体系。预算会计体系中包括财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。本文简要分析一下事业单位会计特征、与企业会计区别及定位。 一、事业单位会计的特征 在从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的过程中，事业单位会计发生了显著的变化。现阶段事业单位会计的特征主要有以下几项：     

推进预算公开打造阳光财政

财政预算是反映政府工作的"晴雨表",预算治理是财政治理的基础和前提,而预算透明度直接体现了预算治理的好坏.现行财政中存在的种种问题和预算的基本特征都说明了增强预算透明度的必要性和迫切性.在完善社会主义市场经济体制的环境下,财政预算更要体现法制化、公开化和透明化,使财政自觉接受来自各方面的监督,以确保财政资金使用效率的最大化.打破政府对预算信息的垄断,建立人民监督的财政体制,还公民以知清权,是贯彻预算公开原则,建设阳光政府,打造阳光财政的必由之路.     

关于我国财政税收体制改革的思考

本文立足我国经济发展的实际情况和财政税收体制现状,在分析我国财政税收体制存在的一系列问题的基础上,从建立健全分权、分级的财政体制;建立健全“滚动式”预算管理体制;实现财政职能与政府职能需同步进行转换三个方面探讨了深化我国财政税收体制改革的建议。     

浅议国库集中收付制度的完善

国库集中收付制度改革是继分税制改革后我国财政重大改革之一,是建立公共财政管理体制的必然要求,是涉及全局的反腐治本的重要措施。其在体制、机制、制度、源头上遏制和防范腐败的作用逐步显现,实践证明这项改革是规范政府性资金收支较彻底、完善、可靠的模式：一是建立了财政管理新模式,推动发展了财政各项改革的实施。二是聚集了沉淀资金,提高了资金使用效益。三是强化了预算约束,提高了预算执行的透明度。四是强化了动态监控,提高了预算单位的财务管理意识和管理水平。     

国库集中收付制度改革下会计集中核算的未来发展

财政国库管理制度改革是国务院做出的重要战略决策，是建立社会主义市场经济条件下公共财政体制框架的客观要求，是预算管理改革的重要内容和整个财政收支管理改革的核心。其基本内容是通过财政中央银行设立统一的银行账户，将各预算单位的预算资金统一由财政部门监管，由国库把各预算单位采购商品和劳务结算的预算资金直接支付给供应商。这一财政支出管理体制改革对加强各行政单位资金的集中监控、抑制腐败、增强政府宏观经济调控能力并便进公共财政支出体系的建立将产生重大意义。     

公共财政体制下我国实践绩效预算的思考

我国正处于社会转型的关键时期,原有的财政体制已暴露出许多缺陷和不足,与现实需求不相适应。本文深刻剖析公共财政体制下实践绩效预算的必要性,结合当前面临的问题提出了一些建议,期望提高财政资源的使用效率,更好地实现为民理财。     

高校预算制度改革的几点思考

文章通过对高校预算体制现状的阐述,提出了目前高校预算体制存在的问题,同时也提出了高校预算改革的几点建议。     

化解乡镇财政困难的对策探讨

乡镇财政困难现象的出现是多种因素复杂互动的结果。直接原因在于农村税费改革加大了乡镇收支平衡的难度,深层原因是乡镇政府职能没有从根本上转变,根本原因是乡镇财政体制存在缺陷。因此应从多方面入手加以化解:大力发展农村经济,充实乡镇财政的财源基础;转变乡镇政府职能,推进乡镇机构改革;科学设计乡镇财政的体制模式,改进财政转移支付制度,改革现行的农村社会公共产品和公益事业投资体制;加强财政管理,硬化预算约束;规范基层财政债务管理,合理化解乡镇债务;加强乡镇财政组织建设,提高乡镇财政的工作效率。     

加快高等学校项目预算执行进度的若干思考——以A高校为例

近年来,党中央、国务院始终坚持优先发展教育,高度重视增加财政教育投入,先后出台了一系列加大财政教育投入的政策措施。预算执行是预算管理的重要组成部分,是连接预算编制和预算执行结果的关键环节。预算编制再好,如果执行不力,也只是纸上谈兵,因此要严格执行预算,以保证预算执行的有效性。文章以A高校为例,从实践角度出发,分析了项目预算执行现状,指出了预算编制不准确、预算执行重视不够、对预算执行中的困难估计不足,项目预算和政府采购预算下达时间较晚,部门之间配合不到位、缺乏沟通与协调,缺乏相关分析,而且没有建立完整的绩效考评机制等造成预算执行缓慢的问题,并针对这些存在的问题提出提高预算编制质量、建立立项评审制度、强化预算执行管理意识、规范预算执行、严格预算监督,做好项目前期准备工作,加强部门之间合作分工和沟通与协调,加强项目预算执行进度分析,建立健全绩效评价体系等对策措施。     

分析预算管理体制的改革对各方面带来的影响

财政管理体制的改革主要是从财政支出管理的改革人手,通过预算编制的改革,实行部门预算,建立国库集中收付制度,推行政府采购制度。改革涉及预算体制的方方面面,无论理论、体制都萌发着制度创新的气息,它已不是原有理论和体制上的修修补补,是对原有理论和体制的变革,是一种彻彻底底的制度创新,简言之,就是一场财政革命。     

分析预算管理体制的改革对各方面带来的影响

财政管理体制的改革主要是从财政支出管理的改革人手,通过预算编制的改革,实行部门预算,建立国库集中收付制度,推行政府采购制度。改革涉及预算体制的方方面面,无论理论、体制都萌发着制度创新的气息,它已不是原有理论和体制上的修修补补,是对原有理论和体制的变革,是一种彻彻底底的制度创新,简言之,就是一场财政革命。     

完善政府部门预算分配机制

近年来,围绕着建立和完善我国公共财政体制,通过政府部门预算、国库管理制度、政府采购制度等预算管理制度的改革,已初步建立起较为科学的现代预算管理制度。但是,一套完整的政府部门预算分配管理机制尚未完全确立。按照公共财政体制框架的内在要求,建立一套比较完整的政府部门预算分配、使用、审查及其相互制衡的管理机制,具有十分重要的现实意义。     

基金会计在政府部门中的优势探讨

随着社会主义市场经济体制的深化,仍然面临改革的要求,我国的现行预算会计主要包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计。按照公共财政理论设计的预算管理模式已开始建立,预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化,预算会计的客体运行环境又发生了变化,因此,现行预算会计又面临着新的问题,需要进一步改革。     

关于财政投资评审机制与体制创新的思考

财政投资评审是财政职能的重要组成部分,是细化财政支出预算管理的具体措施,是财政管理规范化、法制化、科学化的重要体现.本文分析了财政投资评审机制与体制存在的问题,并提出了创新的建议.一、当前财政评审机制与体制存在的主要问题财政部于1994年收回了建设银行代行的部分基本建设财政财务管理职能.1998年进行的第七次政府机构改革,财政部进一步收回了建设银行代行的工程审价职能,并于1999年成立了财政投资评审中心,负责财政投资项目的预、决算评审.     

关于事业单位预算会计改革的思考

我们可以发现随着我国财政管理体制的进一步深化发展，我国现行的预算会计制度也要进行必要的调整和改革，以适应我国财政改革的不断推进。我国预算会计制度在会计体制中占据着重要的位置，是会计体系中的一个重要分支，它的改革严重影响着我国经济的发展。因此，我国预算会计制度的改革必须坚持实事求是的原则、运用科学的方法、借鉴国际高水平的经验来进行，才能建立起适应我国经济发展的预算会计制度，为市场经济的发展做出更大的贡献。