推进城乡统筹综合配套改革需要研究思考的问题

中央决定在重庆进行城乡统筹综合配套改革试点，突显重庆在未来全国经济社会发展大格局中的重要地位。重庆改革试验的成功与否，有可能决定和影响中国二十一世纪发展的基本方向和发展模式。在认真学习深刻领会重庆市委书记汪洋和市长王鸿举重要讲话精神的基础上，就如何推进城乡统筹综合配套改革试点有关问题提出自己个人的粗浅见解。[第一段]     

把握好统筹城乡综合配套改革的进程与关键环节

从国家发改委正式行文批准重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来，整个重庆上下都为之振奋，迅速行动。如果仅从抓住机遇讲，这种开局是非常好的。但按市委书记汪洋在重庆市建设全国统筹城乡综合配套改革试验区电视电话会议上所提出：“重庆的改革要走自己的路”的精神实质理解，[第一段]     

统筹城乡综合改革的切入点

最近，重庆市市委、市政府召开建设全国统筹城乡综合配套改革试验区电视电话会议，要求把建设统筹城乡综合配套改革试验区与贯彻市第三次党代会精神结合起来，着眼于“加快”和“率先”发展的总体要求推进试验区建设，努力探索出一条统筹城乡发展的科学路子。[第一段]     

构建和谐社会的“新特区”——全国统筹城乡综合配套改革试验区

<正>2007年6月7日,《国家发展和改革委员会关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》一公布,"全国统筹城乡综合配套改     

2008年统筹城乡综合配套改革思路

一、改革面临新机遇 党的十七大高举中国特色社会主义的大旗,进一步扬起解放思想的风帆,为重庆结合自身实际大胆改革探索、率先趟出一条统筹城乡发展的道路奠定了坚实的政治基础。要把改革创新精神贯穿于全市的各项工作和各个环节,毫不动摇地坚持改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性。     

统筹城乡发展的“陶然居模式”

改革试验，重庆热潮涌动；先行先试，企业悄然前行。国务院已正式批准重庆成为全国统筹城乡综合配套改革实验区，这是新阶段党中央赋予重庆新的历史使命。城乡统筹发展的抓手是产业带动。回良玉副总理在考察了陶然居烹饪学校、陶然居金色阳光生态园和九龙坡区白市驿镇清河村新农村建设后指出，要通过企业的发展带动农业发展，让广大农民能够分享企业发展的成果，这样才能充分发挥以工促农、以城带乡的作用。     

沈阳经济区：综合配套改革与统筹城乡发展

城乡一体化是城市化的最高阶段,其目标是消除城乡二元结构,使城乡共享现代物质文明、精神文明、政治文明与生态文明,形成一种相互依托、协调发展和共同繁荣的新型城乡关系。在综合配套改革的新形势下,通过城乡统筹发展与深化农村改革,积极推进城乡一体化,有利于有效科学地配置城乡资源,     

统筹城乡综合配套改革试验的先行区

重庆两江新区,作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区,承担着为城乡统筹探路的特殊使命,将按照统筹城乡的基本要求,争取在土地制度、户籍制度、农民工制度建设以及区域协调发展等重大问题上有所突破,成为国家综合改革试验的先行区。     

统筹城乡综合配套改革试验区土地制度创新研究述评

在我国设立统筹城乡综合配套改革试验区的大背景下,作为统筹城乡改革关键环节的农地制度创新问题受到学界高度关注.本文分析了现阶段试验区土地制度创新理论的热点,阐述了此方面研究的特点,取得成果的意义及需要进一步深化的问题.     

重庆市统筹城乡综合配套改革试验探索与实践

一、重庆试验区产生的背景和过程我国改革开放近三十年的实践证明,哪个地区的改革走在前面,哪个地区的发展动力就越强,经济发展就越快越好。重庆市委、市政府在总结重庆直辖10年历程,谋划未来发展的过程中,清醒地认识到,重庆作为中央在中西部地区设立的唯一直辖市,有必要、有责任、有条件率先进行综合改革试验。     

成都市统筹城乡发展调研

为了搞好重庆市统筹城乡发展综合配套改革试验，重庆市发展改革委组成调研组到成都学习统筹城乡发展经验。调研发现成都市统筹城乡发展的“五朵金花”模式、农民转市民的“温江模式”和远郊农民合作的“汤营模式”值得学习借鉴。现将调研报告摘录于后，以飨读者。[编者按]     

改革 在这里突破——重庆、成都统筹城乡综合配套改革略影

不久前,笔者赴重庆、成都市,考察了统筹城乡综合配套改革试验的推进情况。国务院确定的这项综合改革,正是党的十七大关于统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设部署的重要方面。考察给笔者的最大感触是,两市实施国家战略的气魄、思维、手笔,特别是找准了改革突破口。这些对于深入推进浦东综合配套改革试点,有一定的借鉴意义。     

新闻摘要

■市人大常委会与韩国仁川广域市议会签署友好交流关系协议6月5日,重庆市人大常委会与韩国仁川广域市议会友好交流关系协议签字仪式在渝举行,重庆市人大常委会主任汪洋与韩国仁川广域市议会议长朴昌圭分别代表双方在协议书上签字。双方正式签署协议,必将有力地推动两市经济社会各个领域的交流与合作全面发展。     

统筹城乡的成败在改革

统筹城乡综合配套改革试验，核心是改革，目标是建立统筹城乡的制度体系。统筹城乡，既是改革的出发点和落脚点，又是改革的着眼点和着力点；综合配套，既是对改革内容的基本要求，也是实现改革目标的重要保证，单独进行某一方面的改革不可能完成综合配套改革的任务；改革试验，既是试错机制的具体实践，也是探索改革路径的科学办法。[第一段]     

“十改联动”推进统筹城乡改革——嘉兴市推进统筹城乡综合配套改革试点进展

坚持“一改带九改”、“九改促一改”,整体联动推进,目前各项改革已进入了全面推进、深化完善的新阶段,初步走出了一条具有嘉兴特色的统筹城乡发展之路     

贯彻两会精神推动统筹城乡综合配套改革试验区加快建设

2007年3月8日,胡锦涛总书记为重庆未来发展定向导航,要求重庆加快建设成为长江上游地区的经济中心、西部地区的重要增长极和城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。同年6月,经国务院同意,国家发展改革委批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区。正当重庆按照中央要求开启新时期发展改革新航程之际,     

关于统筹城乡综合配套改革试验致社会各界的一封信

1997年6月，重庆直辖挂牌。十年来，全市3100多万各族人民自强不息，开拓开放，赢得了各项事业显著发展，使直辖10年成为重庆经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的历史时期。这些成就的取得，是中央英明领导的结果，是全市3100多万市民共同努力的结果，也是社会各界和海内外朋友关心支持的结果。在此，我们代表中共重庆市委、重庆市人民政府向你们表示衷心的感谢![第一段]     

成都实验：统筹城乡综合配套改革之方法、经验与难题

成都市2003年开始城乡经济社会统筹发展综合改革试验,2007年6月7日批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区,此间探索了城乡工业向重点区域集中、农业土地向特色规模经营集中和人口向城市化集中的统筹城乡经济社会发展路径,尝试了以职能优化和服务规范为重点的政府管理体制改革,构造了以市场驱动为基础、以政府调控为导向、以法律规范为准则、以民主政治为保障的城乡综合经济社会运行机制.这些改革举措和方法,在政府主导、农民主体、企业和社会参与、因地制宜突出重点等方面积累了许多有价值的经验,值得学习和借鉴.但是,成都实验在深化土地与人口管理制度,在政府财政持续增长能力与有效转移机制,在行政区域性城乡统筹与自然性、经济性和社会性区域城乡统筹等方面,还面临诸多难题.     

重庆统筹城乡综合配套改革初探

对于统筹城乡综合配套改革而言,解决农民工问题是突破口,深化行政管理体制改革是根本保证。文章阐述了行政管理体制改革与解决农民工问题之间的互动关系,分析了重庆市农民工管理服务的现状、问题和任务,提出了以解决农民工问题为突破口,深化行政管理体制改革的基本思路、战略构想和对策建议。     

国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知

重庆市人民政府、四川省人民政府：报来的《重庆市人民政府关于申请将重庆设立为国家级统筹城乡综合改革试验区的函》（渝府函[2007]23号）和《四川省人民政府关于申请将成都市设立为国家级综合改革配套试验区的函》（川府函[2007]53号）收悉。经报请国务院同意，批准设立重庆市和成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区。