实现基本公共服务均等化与广东城乡一体化发展

党的十七届三中全会把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，并提出了建立城乡经济社会发展一体化体制机制的时间要求。明确指出：到2020年，农村改革发展基本目标任务之一是城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立。这是我们党对我国总体发展阶段认识的进一步深化，是制定农村改革发展政策的基本依据，城乡一体化机制基本建立的一个关键环节是城乡基本公共服务均等化：结合广东实际来看，     

城乡公共服务一体化的逻辑起点及制度建设原则

为消弭城乡二元结构和建立新型城乡关系,国家政治视城乡公共服务一体化为城乡协调发展的突破口,并将社会事业建设重点转向农村。城乡公共服务一体化蕴含丰富内容,其逻辑起点在于农村人共同需要的公共事务。因此,城乡公共服务一体化制度建设一定要围绕农村公共事务进行,同时还要在价值取向、供给主体、主要领域和内原动力等方面把握好其原则要求。     

和谐社会建设与城乡基本公共服务均等化——以山东省为例

现阶段山东省城乡基本公共服务的非均等性现象较为突出,表现为城乡在基础设施投入、基础教育、公共卫生和医疗服务以及社会保障等方面存在较大差异。这些差异阻碍了城乡协调发展,危及农村稳定,影响到和谐社会的构建。为此,应积极促进城乡基本公共服务的均等化。文章针对山东省实际,应采取构建公共服务型政府,合理划分各级政府的均等化责任;建立多元化投资新机制;建立可持续的农村基本公共服务财政支持机制;发展小城镇,聚集农村人口,提高农村公共服务供给的效率等措施。     

城乡一体化视野下的基本公共服务体系的完善

我国现阶段城乡公共服务体系在结构上主要存在二元不均衡的问题,不仅造成了公共服务供给的城乡不均等问题,而且为城乡的协调发展带来了障碍.因此,要完善城乡公共服务体系,应优先解决城乡公共服务供给结构的失衡问题.本文认为完善城乡一体化下的公共服务体系的基本路径应主要包括建立统筹城乡发展的资源配置机制,实现中央地方政府职能从"经济型"向"服务型"的转变以及走公共服务供给主体多元化之路.     

城乡统筹视角下的农村公共服务制度创新

党的十七届三中全会指出：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段．进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”但是要实现“到2020年．城乡基本公共服务均等化明显推进”这一农村改革发展的基本目标．任务还十分艰巨。因此要统筹城乡发展．从制度设计、政策制定上保证农村公共服务制度建设的步伐．进而实现城乡公共服务均等化。     

城镇化进程中城乡公共服务一体化建设研究——以成都市为例

城镇化进程中促进城乡公共服务一体化建设是破解城乡二元结构的主要方法,同时也是促进社会公平、公正的着力点。以四川省成都市为例,从解释公共服务及城乡公共服务一体化出发,在肯定成都市取得不小成绩的同时,从市场机制、资金投入、发展进程三个方面解析成都在城乡公共服务一体化建设中存在的主要问题,并以城乡公共服务建设一体化建设主要内容为基础提出几点主要措施。     

江苏城乡公共服务一体化评价体系的构建及实证研究

构建一套科学的城乡公共服务一体化评价体系,是地方政府提高公共服务供给能力,实现城乡公共服务一体化的必备条件。本文对城乡公共服务一体化的科学内涵进行了解读,基于理论分析和江苏实际构建江苏城乡公共服务一体化评价指标体系,并以城乡公共服务发展水平、城乡公共服务协调水平两个维度,共16个评价指标为依据,对2005～2009年江苏城乡一体化的发展水平及演进进行实证研究,得出江苏省城乡公共服务一体化处于中度一体化的阶段,并基于此提出相关政策建议。     

城乡一体化取向下的我国政府公共服务改革探讨

解决城乡二元关系问题,是中国现代化之路的重大问题。在城乡一体化取向下,以转变政府职能为核心的中国政府机构,转变公共服务供给方式,建设服务型政府。本文着重探讨在城乡一体化取向下的我国政府公共服务的改革措施。     

南京市推进城乡基本公共服务一体化对策

党的十八报告指出,解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重。城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径,要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。目前,南京已进入以促进全面发展为目标的工业化中后期发展阶段,农村居民公共需求快速增长,但基本公共产品严重短缺,公共服务不到位,成为新阶段南京市城乡统筹发展的突出矛盾。     

基于城乡基本公共服务均等化的公共财政研究

改革开放30多年来,随着经济的不断发展和社会的日益进步,城乡之间在义务教育、医疗卫生、社会保障等公共服务的差距逐步拉大.实现城乡基本公共服务均等化,切实提高农村的基本公共服务水平,不仅可以提高农民的生活水平,缩减我国城乡收入差距,而且对于加快城乡一体化建设,维护社会稳定、促进社会可持续发展也具有重要意义.文章从城乡基本公共服务的供给的现状出发,重点从公共财政视角分析了形成城乡基本公共服务不均等的原因,进而提出进一步完善我国城乡基本公共服务均等化的建议措施.     

农村公共服务供给短缺与解决对策

我国农村公共服务严重短缺,难以满足农业生产、农村发展和农民生活的现实需要;农村公共服务供给短缺主要在于公共服务城乡供给分割、政府供给责任缺失、农村公共服务供给机制不合理;只有强化政府的公共服务职能,统筹城乡公共服务供给,实现供给主体多元化,健全农村公共服务体系,才能解决农村公共服务供给短缺问题,确保公共服务惠及广大农村居民.     

基于城乡公共服务一体化行政体制改革的理论分析与模式探讨

实现城乡公共服务一体化是我国城乡一体化的必然发展。文章认为,基于城乡公共服务一体化的行政体制改革在理论上需解决改革的目标、实质、条件和制约因素等基本问题,在实践上有上海功能区域改革和浙江“强镇扩权”两种模式。改革的主要思路是,以浙江模式为基础借鉴上海模式的优势,重点解决阻碍体制改革的制约性因素。具体建议包括合理划分城乡公共服务的供给和管理职责、公共财政从重视城市发展转变为城乡协调发展、统一城乡公共服务机构等。     

江苏城乡社会保障一体化现状分析

江苏城乡社会保障一体化,是推进江苏城乡公共服务与管理一体化的重要环节,也是贯彻落实党的十七大精神的基本要求。当前,江苏城乡社会保障一体化建设成绩斐然,同时也存在突出问题。这些成绩和问题具体表现在社会保障制度基本建立,但城乡差距较大;社会保险逐步建立健全,但养老、医疗保险急需加强;社会福利事业已经起步,但农村地区发展仍欠缺;社会救助能力不断增强,但救助水平总体仍较低。     

城乡基本公共服务的均等化

实现城乡基本公共服务均等化是统筹城乡发展、建设和谐社会的重要内容。当前在城镇化速度加快的条件下,城乡结构和形态处在不断变化之中,需要新的制度安排和资源配置方式。应建立公共服务的动态调整机制、需求表达机制,通过市场机制、技术手段等实现公共服务资源的有效配置,通过过渡性制度安排解决特殊人群问题,通过社会保障均等化促进公共服务均等化等。     

广东省城乡公共交通一体化研究

<正>随着城乡经济一体化快速发展和城市化进程加快,广东省城乡界线日趋模糊,传统意义下的农村客运与城市公交区分日益困难;同时,城乡基本公共服务均等化呼唤农村客运普及与公益性服务。但长期存在的城乡二元体制阻碍了广东省城乡公共交通一体化。研究广东省城乡公共交通一体化,对于如何打破城乡二元体制,实现广东省城乡公共交通科学发展,构建和谐社会具有重要的现实意义。     

浙江社会保障城乡一体化需破题

必须跳出长期以来形成的＂就城市谈城市＂、＂就农村谈农村＂的思维定势,把城乡居民作为一个有机整体来进行科学谋划和研究,实现真正意义上的城乡互动和社会融合随着城市化进程的深入推进,浙江已步入由城乡二元向城乡一体化发展的新阶段。党的十八大明确指出要＂加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置＂。社会保障作为一种公共产品,是政府公共服务的重要内容。改革开放30多年来,浙江社会保障制度建设成就巨大,覆盖全民的社会保障体系框架全面建立,保障范围不断扩大,     

城乡基本公共服务均等化视角下的农民工权益保障——以甘肃为例

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,把统筹城乡经济社会发展作为推进我国农村改革发展必须坚持的五项基本原则之一,再次提出了"推进城乡基本公共服务均等化"的问     

中部地区农村公共服务均等化的困境——以江西上高为例

一、引言 党的十七届三中全会强调到2020年基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局,为此需要统筹城乡经济社会的发展,把国家基础设施建设和社会事业的发展重点放在农村,需要统筹城乡劳动就业,加快建立城乡统一的人力资源市场,引导农民有序外出就业,     

因地制宜定思路 勇于探索谱新篇—滦县积极推进城乡一体化建设的探索和实践

党的十七届三中全会和省委七届四次全会就一系列重大问题作出了决定，对推进农村改革发展进行了部署，直接体现了中央和省委强农惠农的施政理念和加快城乡一体化发展的战略安排。近年来，滦县县委、县政府结合实际、大胆创新，以推进城乡规划一体化、建设一体化、产业一体化、公共服务一体化、社会管理一体化为基本目标，     

广东省城乡公共交通一体化研究

随着城乡经济一体化快速发展和城市化进程加快．广东省城乡界线日趋模糊．传统意义下的农村客运与城市公交区分El益困难：同时．城乡基本公共服务均等化呼唤农村客运普及与公益性服务一但长期存在的城乡二元体制阻碍了广东省城乡公共交通一体化．研究广东省城乡公共交通一体化．对于如何打破城乡二元体制．实现，“东省城乡公共交通科学发展．构建和谐礼会具有晕要的现实意义、