深圳率先建设普惠型社会福利制度探讨

在分析深圳优势的基础上,本文探讨深圳建设普惠型社会福利制度问题。借鉴香港经验,研究深圳率先建设普惠型社会福利制度对策,建议根据“适度普惠、参照香港、国内领先”三大原则,分步构建与深圳经济社会发展水平相适应、总体水平国内领先、覆盖全民尤其是弱势群体的阶梯式普惠型社会福利体系。     

哈萨克族牧区适度普惠型社会福利的演进与构建

哈萨克族牧区普惠型社会福利经历了从初级到适度的发展过程,适度普惠型社会福利使牧民享受到真正意义上的现代社会福利。由于适度普惠型社会福利还处在发展中,牧民对其满意度也存在差异。构建更为合理的底线与非底线社会福利,有利于促进适度普惠型社会福利的健康发展。     

构建与我国中等收入水平相适应的适度普惠型社会福利制度

从补缺型社会福利转向适度普惠型社会福利是我国经济发展到中等收入水平的必然要求.适度普惠型社会福利中的“普惠”是指要建立起全体国民均能享受的普享式社会福利;“适度”包含两层含义,一是指社会福利的标准要符合经济发展水平的约束线;二是福利项目和福利内容的选择要符合人的需要层次,随着经济和民主进程的发展逐步涵盖城乡社会生活的各主要方面.关于适度普惠型社会福利的实现途径和路径,文章进一步提出了我国福利支出规模的标准化测度模型,并设计了“三三三”福利实现模式.     

社会工作视角下的适度普惠型社会福利制度的构建

纵观几十年来的发展概况,我国的社会福利已逐渐从＂政府定位＂转向＂民生需要为本＂,并且开始重新思考关于福利的社会责任划分机制,逐步探索多元化主体参与的社会福利模式。在政府的重视和推动以及社会福利需求等因素的刺激下,1988年我国恢复和重建了社会工作。在社会问题日益凸显和复杂化的社会转型期,面对我国人口基数较大等实际国情,以及人们多样化的福利需求,从社会工作的角度,探讨我国适度普惠型社会福利制度的构建具有重要的现实意义。     

论我国建立普惠型社会保障制度的必要性

我国已经进入社会经济发展转型和人口转型的特殊阶段，建立普惠型社会保障制度刻不容缓。文章通过对西方社会保障发达国家普惠型社会保障制度的分析，指出普惠型社会保障不仅对社会发展具有积极的指引作用，还能有效地促进和推动经济健康发展。文章认为，我国作为一个快速发展的工业化国家，应当建立起普惠型社会保障制度，来解决老百姓的各种生活后顾之忧，社会才能实现和谐，经济才能持续发展，文明才会不断进步。     

力推“适度普惠型”老年福利制度

中国传统观念认为“百善孝为先”．而“孝”的核心内容就是善事父母、尊老养老。中国历朝历代都对老人优礼有加。早在2400多年前，孔子就曾设想过这样的大同社会：“故人不独亲其亲，不独子其子．使老有所终，壮有所用，幼有所长．矜寡孤独废疾者皆有所养……“     

福建普惠型养老服务发展成效调查

普惠型养老服务是公共服务的重要组成部分,也是积极应对人口老龄化的重要基础。在党和国家重大规划和政策意见引领下,福建省普惠型养老服务体系更加完善、服务建设得到巩固提升、服务规模不断发展壮大。“十三五”时期,福建省普惠型养老服务取得了一定进展,但仍面临政策配套不够完善、项目审批流程有待优化、人才结构不够合理、平均入住率偏低、服务产品不够丰富等困难。进入“十四五”时期,要把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局这条主线,加大政策扶持、健全培养机制、强化规划引导、提升服务水平,引导各类主体提供高质量的普惠型养老服务。     

普惠型养老服务模式探讨

当前我国已经初步形成居家智慧养老、医养结合养老和社区综合养老"三结合"养老模式,预示着我国普惠型养老服务已初具规模.然而,由于我国养老模式发展过程不长、相关政策制度制定相对滞后、社会相关支持产业发展不够充分、监管体系建设完善还需时日,我国养老服务体系的质量和普惠性的提升依然任重道远.为了推动普惠型养老服务发展,本文提出...     

论社会救助制度的福利经济学思想渊源

福利经济学是一门研究如何增进社会福利的西方经济学分支,社会救助是社会保障的重要子系统,对解决贫困人口的基本生活问题以及维护社会稳定、促进经济发展至关重要.探寻社会救助制度的福利经济学思想来源和精神基础,使社会救助制度改革可以从福利经济学各代表人物的思想中汲取营养,取得更好的政策效果.     

先秦时期中国社会福利事业制度

先秦时期是中国文明的发端时期,也是中国文化最繁荣、思想最解放的时期。虽然当时社会福利事业制度尚处于初级草创阶段,但是当时人类深邃的智慧为中国几千年社会管理体制的形成和发展打下了重要的基础。是否建立一定的社会福利事业制度成为贤君和暴君的分水岭,也是国家崛起或是衰败的前兆。研究先秦时期社会福利事业制度对于当前我国全面深化改革背景下的事业体制改革有着重要的借鉴和启发。     

社会资本的累积效应及其家庭福利改善

采用贫困家庭的调查数据,从社会资本的五个维度探讨累积效应对家庭福利的影响。这五个维度中,尤其是其中的社会网络规模、信任及其参与公共事务对家庭福利的影响系数为正,且在统计上显著。研究发现,对贫困家庭而言,社会资本的收入补偿效应很大。因此,在政策设计上,应提升贫困家庭的社会资本累积程度,从而提高贫困家庭的福利水平。     

社会福利社会化:国际比较与启示

社会福利是衡量一个国家社会保障水平的重要标志,是一种高层次的社会保障。世界各国都有着自己特色的社会福利制度,本文对美英等6个有代表性的国家社会福利的内容、资金来源和管理服务进行比较分析,发现社会福利社会化、多元化已经成为社会福利制度发展的必然趋势。中国社会福利社会化的完善,需要明确小政府—大社会的福利理念,积极引导非营利组织的参与,加强立法,建立适度普惠型的社会福利制度。     

从福利国家到社会投资国家:吉登斯关于福利体制的再造

福利国家在创造神话的同时,也创造了它自己的潜在挑战。这一挑战最终导致自20世纪70年代以来人们对福利国家信念的普遍动摇。一方面,左派因福利国家体制所具有的改良主义倾向而对其大张挞伐;另一方面,鼓吹市场原教旨主义的自由主义思潮卷土重来且日渐甚嚣尘上。吉登斯于20世纪90年代所提出的"社会投资国家"构想,事实上成为对西方资本主义世界摆脱福利国家泥沼所开具的一剂良方。建设社会投资国家思想,是一种从根本上突破贝弗里奇式消极福利体制的构想。     

人力资本流动、产业集聚与社会福利

将内生经济增长理论纳入空间经济学分析框架,研究了人力资本流动对产业集聚及核心-边缘区域福利水平的影响,研究表明:(1)经济增长率随人力资本集聚加强而增加;(2)当知识技术和科研人员可以自由流动时,存在两种稳定的"核心—边缘"结构;(3)当由科研部门集聚所产生的经济增长率高于边缘区域由于制造品价格指数上升所造成的福利损失时,"核心—边缘"结构下劳动者福利水平会达到帕累托最优状态。     

经济发展与社会福利:从对立到整合

随着"全球化"时代的来临,经济发展与社会福利之间两难抉择成为了不可回避的问题.经济全球化的消极后果--劳动力市场改变、持续失业的产生、福利依赖性的增强以及抑制福利支出的需要,已经对社会福利的发展及其稳定性构成了严峻挑战.近年来,西方社会福利的论述正逐渐超越传统两难的格局,积极地探讨二者之间系统整合的可能性,由此激发出更多的福利发展新思维.     

人的发展经济学与政府社会福利改进的基础

先天禀赋和后天发展机遇的不同,决定了社会中财富创造者在现有制度环境下财富分配成果的不同。因此,贫富差距的存在具有一定的必然性。文章证明了基于经济人假设建立起来的经济学自身并不能解决财富的有效分配问题。新中国的发展历程告诉我们,解决贫富差距问题不能走“杀富济贫”的平均主义老路,而是要通过有效的制度安排,例如通过合理的税收转移支付为穷人建立适当的社会保障体系,以维持社会的长治久安。为此,文章建立了政府社会福利改进的基础模型,并对所建模型进行了数字模拟,最后还解析了模拟过程和结果的政策含义。     

台湾社会福利制度对大陆的启示

台湾进入后工业社会时期以来,积极推进社会福利制度,特别是在劳工社会保险、全民健康保险、农村社会福利、国民年金制度等方面取得重要进展,但也存在着财政负担过重、社会保障欠公平、社会福利保障体系不够健全等问题。台湾社会福利制度的经验和教训对大陆社会保障制度的建立和完善,具有重要的启迪和借鉴意义。     

药品市场的政府规制:社会福利改进与技术创新效率

对药品市场进行严格的政府规制是世界范围内的一个普遍现象。社会性规制被用来保障药品的质量和安全等,经济性规制则用来控制居民和政府医疗费用支出。在此逻辑下,医疗卫生公平问题被简单地归结为居民用药安全和全社会医疗费用支出的降低,并往往被等同于社会福利的改进。政府规制对企业技术创新的挤出效应在规制的目标和过程中基本被忽略,而技术创新直接影响到创新药品的推陈出新,更长远地关系到人类健康改善和生命延续。政府规制必须兼顾短期社会福利改进与技术创新效率"遗失"所造成的长期社会福利损失,规制影响评价的介入有助于更加科学、合理地进行政府规制。