中国粮食安全战略的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑

党的十八大以来,党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事,提出了新时代中国的粮食安全战略,为立足新发展阶段保障国家粮食安全提供了重要依据。从理论逻辑出发,保障国家粮食安全,既要统筹协调好五对逻辑关系,又要从党的宗旨、社会主要矛盾、发展的目标任务和社会主义的本质要求四个维度来深刻认识。从历史逻辑出发,回顾了建党百年来保障国家粮食安全的实践探索、取得的重大成就和历史经验。从实践逻辑出发,在迈向2035年基本实现社会主义现代化的新征程中,保障国家粮食安全短期面临着粮食供需结构分化问题;中长期内部发展面临保产能稳增长的难点压力与粮农和粮食主产区的短板弱项,外部供给则面临着错综复杂的国际环境引致的不确定性和不稳定性。立足新发展阶段,站在新的历史起点,基于中国的国情、世情、农情、粮情,应筑牢国家粮食安全防线;把握好土地的长期稳定性和发展灵活性的平衡,使农业生产关系更适应农业生产力发展;促进耕地保护与质量建设和种业科技自立自强,共同赋能粮食产能;率先实现粮食主产区农业农村现代化,提高粮农收入,促进实现共同富裕;优化主产区、产销平衡区、主销区布局,共同扛起粮食安全“国之大者”政治责任;加大财政金融支农力度与风险监测,提高粮食产业风险保障水平;推动“有为政府”和“有效市场”相结合,完善粮食流通与储备体系;推进供给侧结构性改革,满足粮食更高品质消费需求;提高国际贸易与关键物流通道掌控力,共同维护世界粮食安全。     

我国国家粮食安全问题的战略思考及其政策建议

粮食安全问题,事关国计民生和社会稳定的大局,确保国家粮食安全,是我国农业政策的两大基本目标之一。为此,需要树立正确的粮食安全观,认清制约粮食安全的因素和规律,制定科学的粮食生产与贸易战略,并采取相应的政策扶持和调控措施。     

新疆粮食安全预警分析

通过构建粮食安全预警指标体系,对新疆粮食的安全程度进行科学分析及警情预报。选择能反映粮食安全与否的预警指标体系;根据可能发生的粮食不安全或风险的不同程度及其影响,对警情指标进行警级分类和警限确定。根据目前或预测的警情指标落在何警区内,发出相应的警示灯信号,直观地显示出粮食安全状况,并提出相应的确保新疆粮食安全的措施建议。     

安徽省粮食安全的影响因素分析

安徽是农业大省,如果出现粮食安全问题,不仅会给安徽省的社会稳定带来重大影响,同时也会对全国的粮食供应造成不利影响。文章认为影响安徽省粮食安全的是耕地数量和质量不断下降、政策扶持力度不够、农业生产基础设施薄弱和农村劳动力素质较低等四个因素,并提出相应措施。     

刍议完善我国粮食安全预警机制的三个核心问题

我国的粮食安全预警机制的完善涉及到三个核心问题。一是有关粮食安全预警的组织机构问题。缺乏一个权责明确的预警机构,粮食安全预警机制作用就难以发挥。二是有关粮食安全预警的信息采集问题。粮食安全的信息量十分巨大,其撷取的方法是否精准及衡量粮食安全的指标体系的选择是否得当,直接关系到粮食安全预警的效用与价值。三是如何将粮食安全预警的信息传递给有关职能部门的问题,这需要构建一套规范的运作程序。     

基于灰色模型的河南省粮食安全预警分析

从粮食供给、需求和市场流通三个方面考虑,构建粮食安全预警指标体系,借助数据,运用灰色预测模型和中心点三角白化权函数的灰色聚类模型,对河南省2013年-2017年的粮食安全状况进行预警分析。结果表明:预警阶段河南省粮食安全状况整体良好,但在需求方面较为薄弱,应进一步加强。     

我国粮食安全与农业结构调整取向:观照国际经验

我国基本不会发生粮食供给危机,调整农业生产结构并不威胁长期粮食供给稳定。结合日、韩经验,主动发展合同农业,利用国内、国际两种资源、开发国内、国际两个市场,适度降低粮食自给率,积极扩大土地密集型农作物进口及鼓励高附加值经济作物的出口,在保证我国粮食供给安全的基础上,适度调整农业生产结构能有效提高农民整体收入水平。     

完善我国食品安全监管体系的深层探讨——组织机构的构建

我国一直非常关注关系国计民生的食品安全问题，但食品安全事件仍时有发生。文章在对我国现行的食品安全监管体系进行客观评价的基础上，提出完善食品安全监管体系的组织构想，阐述了食品安全监管体系组织机构运行的保障措施。     

北京市写字楼物业安保问题研究

安保管理工作是物业管理工作的重中之重,安保服务的好坏直接影响物业管理水平的高低。通过问卷调查与实地实践调查相结合的调查方法,对北京PG集团下属的某国际标准超5A级写字楼的物业安保现状进行研究,从人员、制度两方面分析其物业安保管理现状及存在问题。最后针对存在问题提出做好培训工作,提高员工素质,健全制度及激励机制等解决方案及措施。所提出的合理有效措施及建议,在一定程度上能协助解决存在类似问题的物业企业。     

我国农业劳动力供求状况与粮食安全

目前我国农业劳动力的供给为18099万人,需求为17247万人,农业剩余劳动力为852万人,剩余比例为4.71%,可见,目前我国农业已基本无剩余劳动力。进一步调查发现,劳动力的这种供求状况对农业生产影响很大,对粮食安全构成了威胁,主要表现为耕地撂荒、弃粮从经、降低复种指数和粗放经营等。因此,人们对明天"谁来种地"的担忧并非杞人忧天。     

主要农业自然灾害对我国粮食安全影响的实证研究

粮食问题一直是我国政府和全社会关注和研究的热点问题,而农业自然灾害又是粮食问题不可忽视的重要方面。农业自然灾害究竟在多大程度上影响我国粮食综合生产能力,我国农业自然灾害抵御能力的评价及其在多大程度上能够保障粮食生产的稳定性、供给的安全性仍值得研究。论文围绕主要农业自然灾害对我国粮食综合生产能力的影响分析,对各种主要农业自然灾害对粮食生产能力的影响程度分别进行了实证分析,并提出相应的对策建议。     

基于粮食安全背景下的我国农业补贴绩效评价研究

文章从农业生产效益和农民收入的角度,运用Pearson相关系数和主成分方法构建粮食安全综合指标体系,以WTO框架下的农业补贴对粮食安全的贡献率作为农业补贴绩效评价指标并对其进行分析,得出农业补贴总量对粮食安全的贡献率在波动中呈增长趋势、但近年来趋于稳定等结论。在此基础上,文章提出了优化农业补贴结构的政策建议:以农民种粮收入持续增长为前提调整农业补贴保障粮食安全;根据影响效果和贡献率优化农业补贴结构,提高支农效率。     

Food Security and Agricultural Changes in the Course of China＇s Urbanization

China's small farmers face increasing challenges because of land and water resource constraints and the effects of climate change. With the strengthened agricultural stimulus policies, poverty reduction and social protection programs, as well as the expanding international food trade, up to now China has achieved food security through small farm agriculture. During intensive economic restructuring, smallholders still coexist with large‐sized farms and industrialized agricultural businesses, but are in a vulnerable position in market transactions. Oriented to 2050, China's agricultural development and food security policies should work to improve domestic market structure, to further release international trade control and to empower smallholders.