农民惜售行为分析

一、惜售行为及其产生的根源 每到粮食收购时节，农民惜售行为是被经常提及的字眼。时下随着夏粮收购的日渐迫近，有关针对农民惜售行为的种种说辞估计仍将挂在政府官员、商家、粮食市场分析等众多人士口边。政府劝导农民尽快卖掉粮食，以免日后遭受跌价损失；商家抱怨农民的惜售行为已严重影响新粮的收购进度；     

农民以粮入股：国有粮食企业收购的新形式

【实施背景】2003年秋粮入市以来,吉林省德惠市粮食市场形势发生了很大变化。一是国有粮食购销企业出现严重收粮难问题。当时粮食市场价格高于保护价格,非国有粮食购销企业和个体粮商收购30个水的玉米,价格在每斤0.38元到0.40元之间,每市斤高出国家确定的保护价0.07元到0.10元,价差较大。国有粮食购销企业按保护价收购,农民不肯卖,如随行就市收购,绝大部分粮食企业又不能从银行贷到收粮款,出现了前所未有的企业收粮难。二是农民惜售心理较重。2003年末市场粮价涨势较快,农民对粮食市场价格期望值过高,出现了严重的惜售心理。同时由于仅有少…     

浅谈粮食最低收购价与保护价的区别

一、价格的基础条件不同最低收购价是在全面放开粮食市场、价格、粮食市场化改革的前提下,引导农民种好粮,发挥价格的导向作用,用市场手段配置农业资源的要求下出台的。而保护价是在粮食供给有余,避免谷贱伤农,稳定粮价,保护种粮农民利益而制定的政策。二、价格本质不同最低收购价是建立在放开收购价格,收购主体多元化,收购市场充分竞争的市场机制基础上,完全引入市场机制。而保护价制度是政府定价和国有粮食购销企业垄断的产物。三、价格执行主体不同最低收购价格政策执行主体是由政府按价格执行预案要求委托个别发挥主渠道作用的国有粮食…     

粮食收购中应注意的问题

最近,国务院颁布的《粮食收购条例》对粮食收购行为作了规范,在即将开始的秋粮入库等收购中,必须严格执行政府的以下规定: 1、收购粮食必须严格执行国家的粮食收购政策。国家实行粮食定购制度,定购粮的收购由省、自治区、直辖市人民政府组织实施。农民完成国家粮     

叙永县农民为何惜售粮食

叙永县今年全面放开了粮食市场。该县粮食企业在今年大春粮食收购中虽经多方努力,但粮食入库进度仍不理想,截止2003年9月28日,累计入库大春粮食仅600万公斤。究其原因,农民惜售心态对新粮入库数量的减少起了主导作用。农民惜售粮食的原因是什么呢?一、粮食购销市场化改革,使农民的生产方式和售粮意识发生了根本性转变。农民对自己的粮食如何处理有了自主权,何时出售,出售多少,农民会对市场价格行情和自身经济情况作出判断,时间具有不确定性。因此,市场化这只无形的巨手促使农民售粮由季节性转变为常年性。二、该县农村推行了税费改革,农民缴…     

浅析粮价走势

经历数年粮价疲软,又见粮价抬头。探寻去冬今春涨价原因,众说纷纭。调整农业结构,实行退耕还林,自然灾害,2003年全国粮食减产450亿公斤……。除此之外,人们还漏掉了另一个重要原因,就是去年以来我国宏观经济出现投资需求增大,通货膨胀已见端倪。按常识,人们在预期通胀攀高时,为使手中货币不被贬值而保存实物乃最优选择。于是,农民持粮惜售,商家囤积居奇、待价而沽,这是情理之中的事情,也是一种正常的经济行为。存货数量增加,供给量减少,市场价格自然走高。根据蛛网定理,“当期产量决定当期价格,当期价格又决定下期产量。”也就是说,粮食从种…     

粮食企业：购销两难路在何方

过去,各级政府把完成粮食收购任务作为一项重要的任务来抓,农民认为完成粮食交售任务是自己应尽的义务。那时,每当夏秋粮食入库期间,农民争先恐后踊跃交粮,各收购点总是人潮涌动,粮食职工不分尽夜加班收购,对不符合质量的粮食经过整理才人库,保证入库质量。现在,一是由于粮食供大于求,粮价低迷,粮食购销企业虽按保护价敞开收购,但农民仍认为粮价低于生产成本,影响农民的售粮积极性;二是各乡镇党在农业税征实上未像过去那样硬性规定必须收粮,所以在粮食收购任务上催收力度明显减弱,甚至有的乡镇党政认为粮食收购是粮食部门的事,明显不如以前那么重视,农民也认为交不交粮无所谓;三是农民认为粮食部门收购上卡质量、程序多,加之有些收购人员有收大秤的现象,有的个体粮商又在乡下偷偷收粮,不如卖给个体粮商方便。所以,现在粮食部门粮食收购入库无高潮,各粮站收购冷冷清清,粮食职工组织走村串户收购,质量上明显不如以前那样逗硬,严重影响了储粮安全和顺价销售。     

对国有粮企参与订单农业的几点认识

作用与意义 　　订单农业是指农业产需双方以合同 (订单 )形式,将农产品生产的数量、质量、收购价格等内容以及双方的权利与义务确定下来,产需双方分别按照订单规定的内容享有权利并承担义务。 　　国有粮食企业是粮食流通的主渠道,积极参与订单农业,意义十分重大： 　　──有利于优质优价政策的落实。优质优价是增加农民种粮收入、促进粮食种植结构调整的一项重要收购政策。但以往国家在出台收购政策时,并没有对优质粮的品种和理化指标进行政策界定,农民出售的粮食是不是优质粮,用什么价格组织收购,实际上只有收购企业按照政府的…     

基层收购"转手粮"现象值得注意

据调查,近年来,部分基层粮食购销企业将收购任务下达给职工个人,三两名职工自由组合设点向农民低价收粮,然后再转手卖给购销企业,购销企业再向农发行报账申请贷款。粮食购销企业收购“转手粮”存在如下主要问题:一是形成收购价差。设在村、社的收购点的收购价格比政府规定的保护价(五级收购价)低,但收购人员转手卖给粮站的价格,一般按三级或四级的收购价格结算,而农民直接卖粮到粮站的价格主要集中在五级和很少一部分四级。这样,购销企业收购“转手粮”的价格比从农民手中直接收粮高,比设点收购时实际结算给农民的价格更高。     

浅析粮食购销企业困难原因

一、粮油收购无法开展一是企业在分流富余职工时,挪用了粮食销货款,农业发展银行因此停贷,企业无收购资金,农民自然不卖粮。二是收购坚持质量标准,农民不愿将粮食卖给粮食部门,加之个体粮商不计质量,农民愿意卖给他们。消费者宁愿吃“价廉味美”的新粮,不愿意再吃“陈粮”。个体户收购量少,随收随加工,每吨大米的利润在10元～40元左右仍有利可图。三是收起来的粮食也是“Y”货多。要么是未经整理的霉变粮和高水份粮,要么是陈化粮。四是村、组干部为了收取农民的各项提留款,以高出每公斤2分～4分的价格把粮食收起来,然后出售给个体加工户。…     

为何事与愿违——全州农民种粮直补政策遭遇尴尬

全州县是广西的产粮大县,也是今年实行农民种粮直补与储备粮订单收购挂钩的18个试点县中任务最大的县。自治区下达给该县订单收购任务为3000万公斤,收购价格每百公斤148元,卖粮后补贴8元。原以为会大大激发农民的卖粮积极性,谁知事与愿违,到9月15日为止,农发行已发放粮食收购贷款2800万元,而全县只收购订单粮食294万公斤,才完成下达任务的9.81%,出现了有钱却收不到粮的尴尬局面。为此,笔者广泛走访了该县的地方政府、粮食收购企业和农民,认为广西今年的种粮直补政策值得商榷:一是订单收购价格低,没有按市场价格及时调整。按自治区财政厅2004…     

农民盼望"二次结算"

作为安徽省粮食主产区的六安市,2004年种植的546万亩水稻喜获丰收,预计总产量可达24.1亿公斤。丰收后的广大农民盼望粮食收购企业实行“一次收购,二次结算”的方式,保护农民利益,增加农民收入。即:农民向粮食收购企业出售粮食时,先按当时市场价结算,钱货两清;市场粮价一个月内若上扬,企业将上扬部分的差价按一定比例返还给农民。实行这种方式,归纳起来有以下好处:对农民来说,一是帮助农民规避了价格风险,从而打消了惜售、观望、待价而沽的心理;二是激励了农民的售粮积极性,早卖粮不吃亏;三是农民尝到了种田的甜头,越干越有劲,为下年的农业生…     

调查显示：今年我国粮食种植面积将保持稳定

在粮食收购工作中，加强对粮食收购企业执行最低收购价政策情况的监督检查。要按规定及时启动最低价收购执行预案，广泛宣传最低价收购政策，公布最低价收购粮食的委托收购库点。督促企业积极挂牌收购，并做到政策、价格、等级、标准“四公开”，及时向农民结算售粮款，让农民卖“明白粮”、“放心粮”。坚决查处不执行国家粮食最低收购价政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益的问题。     

我国现行粮食流通体制问题及对策

一、现行粮食流通体制存在的问团（一）买主与卖主在市场选择和贸易条件上的矛盾。在计划经济时期,粮食统购统销单轨运行,政府凭借行政权力垄断收购市场,是唯一买主;价格（统购价）是农户别无选择的唯一价格。政府与农户之间的利益关系和矛盾非常单一、直接。改革开放以后,联产承包责任制使农户获得了商品生产经营者的地位和权力;市场的开放特别是统购制度的改革,不仅使农户有了选择市场的余地,而且有了进行价格和其它贸易条件对比的参照系。于是矛盾和问题变得复杂化了。粮食少了,粮价格高买粮难,政府找农民;粮食多了,粮价降低…     

稻谷最低收购价政策的分析

从本质上来说,粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式,但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购;而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的;第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业;而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购;第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款,实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时,执行最低收购价格的企业可以终止收购。     

河南省粮食局积极采取措施确保夏粮收购顺利开展

根据今年粮食生产情况,为保护种粮农民利益,促进农民增收,防止出现农民“卖粮难”,切实落实国家的强农惠农富农政策,河南省粮食局积极采取有效措施,确保夏粮收购工作顺利开展。一是做好粮食收购政策的宣传工作。按照国家有关部门的规定,充分利用各种媒体,广泛宣传国家粮食收购政策,做到家喻户晓,正确引导农民群众改变往年卖“毛粮”和高水分粮的习惯,收购前把粮食晒干扬净,提高粮食等级质量,实现卖好粮、多增收的目的。二是积极组织好粮食市场化收购,搞活市场流通。引导和鼓励各类粮食市场主体积极人市收购,参与竞争,搞活流通。三是将集中开展为农服务月活动。要求粮食部门和所有粮食收购企业必须做到在收购场所显著位置张榜公布国家最低收购价政策,     

粮食补贴由间接补贴向直接补贴转变的思考

目前我国粮食补贴是一种间接补贴，即政府把粮食补贴支付给粮食经营企业，由其按照政府确定的保护价格收购农民交售的粮食，农民在粮食的流通环节间接获得政府的补贴。由粮食购销企业按规定的保护价敞开收购农民的余粮，再把粮食风险基金对购销企业给予超储费用、利息补贴，这种间接补贴形式，使补贴传导链条过长，政府财政负担过重，效果却不理想。现行粮食补贴政策的效率很低，远没有达到预期的农民增收、企业减亏、财政减负的目标，其存在的主要问题是：     

保护价粮食收购贷款的风险防范——对舒兰市支行历年保护价粮食收购贷款增减变化情况的调查

秋粮收购工作在即,按照国务院现行对农发行的政策要求,吉林省粮食收购仍执行保护价粮收购与非保护价粮收购双轨制,农发行将继续对省级政府确定的保护价粮收购执行“收一斤粮,给一斤粮钱”的政策。日前,笔者对舒兰市支行历年的保护价粮收购贷款增减变化情况进行了调查分析,从中看到了以前年度保护价粮收购形成的信贷风险严重,既使农发行背上了政策性信贷风险的包袱,又使农发行在金融领域、社会各界受到了各种非议,认为有必要提出来探讨。两种观念产生两种截然不同的结果前6年,舒兰市支行保护价粮收购贷款平均每年递增沉淀17015万元;后1年,该…     

粮食收购名称的思考与建议

百色地区粮食局黄羊圩来稿提出：粮食收购项目名称问题，乍看起来以乎是小事，但细想起来屯不那么简单。粮食收购项目名称也应具一定的科学性，赋予其恰当的内容。在粮去年议经营的双轨制阶段，有平价粮收购和议价粮收购之分。平价粮收购计划是指令性的，是国家任各，毛是农民应尽的义务，必须坚决完成。议价收购则是由国家粮食部门与农户协议而定，是指导性计划．粮食购销价格和经营放开后，政府将原粮食定购任务改为粮食经济合同，由粮女部门与农民签订购粮合同，按合同收购粮食。对接经济合同收购粮食办法，广大农民一时不理解，接受较慢…     

麦价高于收购价非资金炒作

与以往新麦入市前价格快速回落不同，今年不仅没有降低，甚至普遍高于政府收购价，这是新华社记者在安徽部分粮食主产区看到的现象。而令人担忧的是，市场“抢购潮”与麦农惜售同在，可能会大幅推高小麦价格，尤其与往年国有粮食购销企业“唱主角”不同，今年市场化收购异常活跃。