浅谈取消农业税后如何加强对契税耕地占用税的征收管理

随着我国农村税费改革的不断深化，农业税、除烟叶外农业特产税等主要农业税种已退出中国税收舞台。目前作为农业税收中增幅较大的契税、耕地占用税已逐渐成为地方税收收入中新的增长点，征收潜力较大。加强契税、耕地占用税征管工作已成为当前和今后一段时期各地方财税工作的重点。取消农业税后，如何加强对现阶段契税、耕地占用税的征收管理，现谈以下三个方面的认识和建议：     

浅谈取消农业税后如何加强对契税耕地占用税的征收管理

随着我国农村税费改革的不断深化,农业税、除烟叶外农业特产税等主要农业税种已退出中国税收舞台。目前作为农业税收中增幅较大的契税、耕地占用税已逐渐成为地方税收收入中新的增长点,征收潜力较大。加强契税、耕地占用税征管工作已成为当前和今后一段时期各地方财税工作的重点。取消农业税后,如何加强对现阶段契税、耕地占用税的征收管理,现谈以下三个方面的认识和建议:     

契税与耕地占用税并入农业四税管理不科学

随着市场经济的不断推进,住房消费逐渐成为社会消费的一大热点,与之相随的房地产业也成为近年来的主导产业和新的经济增长点。它的发展与兴旺,为契税和耕地占用税的发展提供了巨大的空间。但是把契税与耕地占用税并入农业四税管理存在许多不科学之处。一、契税、耕地占用税并入农业四税管理的弊病契税、耕地占用税长期以来同农业税、农业特产税称之为“农业四税”,一直由财政部门负责征收管理。分税制以后,“农业四税”有的省虽已由地税部门负责管理,但由于长期形成的征管习惯,一些地税部门仍沿用过去的办法,把“农业四税”进行单独征管,这样带来诸多不便。1.税收执法依据与征管工作难度不相适应。《税收征收管理法》第二条、第九十条明确规定“农业四税”不适用《税收征收管理法》,由国务院另行规定。这样带来的问题是,同是税收执法但依据不同,同一个税务部门对不同税种采取的征管措施也不同。如对契税、耕地占用税在执行强制执行措施与税收保全措施中找不到法律的依据。契税、耕地占用税本来就不是与农业有直接相关的税种,硬将其纳入“农业四税”管理,显失公平、科学。2.不断发展壮大的税源与征管措施不相适应。随着我国城镇住房分配制度的改革,住宅实行彻底的商品化。我国现有的人...     

耕地占用税和契税政策解读

为了便于广大纳税人深入了解耕地占用税、契税政策法规及有关征管规定,进一步提高全社会依法诚信纳税的意识,切实维护纳税人合法权益和保障国家税收收入,我们依据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》、《湖南省实施〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉办法》、《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例细则》、《湖南省契税实施办法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及财政部、国家税务总局和省、市有关规定,编辑了耕地占用税、契税知识问答,以供广大读者参阅。     

动态

国家01》又有186项行政审批项目取消和调整国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,决定取消和调整186项行政审批项目。会议认为,2001年10月以来,国务院全面推行行政审批制度改革,先后三批取消和调整行政审批项目1806项,为合理界定政府在经济调节、市场监管中的职能,更有效地发挥政府的社会管理和公共服务职能,奠定了良好基础。会议决定,在此基础上,再取消和调整186项行政审批项目,其中取消行政审批项目128项,调整行政审批项目58项。     

国家税务总局、财政部、国土资源部关于加强土地税收管理的通知（2005年7月18日 国税发[2005]111号）

为了贯彻落实国务院关于加强和改善宏观调控的方针政策，进一步强化土地税收（包括城镇土地使用税、土地增值税、契税和耕地占用税，下同）管理，充分发挥税收的经济调节作用，促进土地的节约和集约利用，加强部门协作，现将有关问题通知如下：     

湖南“两税”征管职能划转实现平稳过渡

全省耕地占用税和契税征管职能划转工作开展以来,在省政府的坚强领导和相关部门的大力支持下,各项工作进展顺利。9月1日,全省耕地占用税和契税正式移交地税征管,截至9月6日,全省征收契税3995．9万元,耕地占用税386．2万元,实现了“征管不断档、税款不流失、纳税人更方便”的工作目标。     

土地市场税收征管存在的问题及对策

一、土地市场税收征管存在的问题1、契税、耕地占用税大量漏缴。按规定,在我国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人。但是,许多单位纳税意识不强,在发生土地转移等行为时,不按规定申报缴纳契税,存在严重的漏税问题。另外,耕地占用税漏税问题也十分严重。按规定,占用耕地时,以实际占用耕地的面     

适应税制改革要求强化县乡财政职能

一、把农业税收应收尽收和农民减负有机结合起来 随着农村税费改革的深入，山东省招远市按照上级“减轻、规范、稳定”的要求，创新征管体制、实行定时定点征收，解决了征收主体问题。尽管农业特产税、农业税的取消和减免，在一定程度上影响了县乡财政收入。但随着耕地占用税和契税的征管力度的加大，增加的这部分收入完全可能抵顶农业税减收部分。随着农业税任务的减少，     

政策要揽

中国人民银行取消26项行政审批项目 中国人民银行最近又取消了26项行政审批项目。 据中国人民银行有关人士介绍,这次取消的26项行政审批项目是根据《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》做出的。今年1月,中国人民银行已经停止执行了25项行政审批项目。今后,中国人民     

莒县征收契税和耕地占用税实行源头控管办法

近年来,山东莒县财政局从实际出发,不断探索和完善征管办法,走出了一条源头控管征收契税和耕地占用税的路子。针对契税和耕地占用税税源零星分散,纳税人繁多复杂且不固定,征管力量相对不足的实际情况,县政府采纳财政部门的建议,下发了《关于对契税和耕地占用税实行源头控管的通知》,明确规定:纳税人应当在签定土地、房屋权属转     

地方税困难性减免政策规定有调整

为配合《行政许可法》的实施，进一步规范减免税项目的审批管理，近段时间，财政部和国家税务总局先后出台了一系列件，对地方税困难性减免政策和审批权限进行了调整，并取消了部分蕞免审批项目和审批环节。     

政策法规

国务院取消和下放50项行政审批项目中国政府网近日消息,经研究论证,国务院决定,再取消和下放一批行政审批项目等事项,共计50项。其中,取消和下放29项、部分取消和下放13项、取消和下放评比达标项目3项;取消涉密事项1项(按规定另行通知);有4项拟取消和下放的行政审批项目是依据有关法律设立的,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。行政审批下放的项目包括港澳台投资者在内地设置独资医院审批、药品生产质量管理规范认证等,行政审批取消的项目包括广播电视传输网络公司股权性融资     

政策法规

财政部取消和下放4项行政审批项目目录近日,根据国务院《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,财政部下发通知决定取消下放财政部4项行政审批项目,其中取消1项,下放管理层级3项。文件规定,取消的行政审批事项为国有资本经营预算节能减排资金审批。下放管理层级的行政审批项目包括会计师事务所设立审批、中介机构从事会计代理记账业务审批、境外会计师事务所来内地临时办理审计业务审批,     

江湖市发展水产养殖 拓展农税空间

湖北省洪湖市是典型的农业大市(县级市),农业税收类收入包括农业税、农业特产税、耕地占用税、契税,在地方财政收入中已是三分天下有其一。其中农业税长期以来国家实行的是稳定税负政策;耕地占用税和契税是行为税,为实施积     

耕地占用税税额标准提高四倍

日前,国务院对1987年发布并施行的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》作了全面修订。新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》将于2008年1月1日正式施行。《耕地占用税条例》修订的背景国务院于1987年发布的现行条例实施20年来,对保护耕地、促进合理利用土地资源起到了积极的作用。但随着经济的发展,现行条例越来越不适应新形势的需要,保护耕地的作用日益弱化。为此,财政部、税务总局拟订了《中华人民共和国耕地占用税暂行条例(修订草案)》报国务院审批,     

改革

综合国务院再取消和下放50项审批事项7月13日,国务院发布《关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》,再取消和下放一批行政审批项目等事项,共计50项,其中取消和下放29项,部分取消和下放13项,取消和下放评比达标项目3项。在取消和下放管理     

保监会：下放部分行政审批权

11月20日,中国保监会根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》,决定取消行政审批项目7项,下放管理层级10项,减少审批部门2项。     

新政策

国务院决定取消和下放184项行政审批项目 为深化行政审批制度改革,对于加快转变政府职能,建设服务型政府,预防腐败,中国国务院总理温家宝2010年6月12日主持召开国务院常务会议,决定取消和下放184项行政审批项目,其中取消行政审批项目113项,下放行政审批项目71项。     

政策信息

外管局明确取消 项目监管措施 国家外汇管理局发布《公告》,明确了该局先后取消的26项行政审批项目的后续监管和衔接措施。 根据2002年11月国务院第一批取消行政审批项目决定及2003年3月国务院第二批取消行政审批项目决定的