国土综合整治与生态修复研究

国土综合整治与生态修复是“十四五”时期我国经济社会发展的客观要求,也是国土空间开发保护与生态环境改善行动的侧重点。面对复杂的形势,各地要结合本地国土资源分布、开发与保护现状,根据生态环境状况,科学应对,精准施策,确保目标顺利完成。本文首先论述了国土综合整治与生态修复的重要性,然后分析当前面临的挑战,最后提出国土综合整治与生态修复的优化策略,旨在为相关实践的开展提供参考。     

国土开发整治规律初探

<正> 国土开发整治是指国家和地区以综合、战略观点,合理开发利用国土资源,治理保护资源和环境。以国土规划为前提,以生产力布局为核心,国土立法为保证,加强国土管理,协调经济社会发展与人口、资源、环境关系,以取得最佳的经济效益、社会效益和生态效益。国土开发整治是正确处理人与资源,环境关系的客观体现,是经济社     

嫩江县北部地区的国土开发

国土开发是自人类社会诞生国家以来就无时无刻不在进行的工作,并不是一件新鲜事,只不过是不同历史时期对国土开发的组织程度及开发的深度不同而已。在一个国家内,从整体上按区划有计划有目的有重点地开发国土是商品经济发展的标志。在我国,把国土开发正式纳入经济和社会发展战略,起于本世纪八十年代初,这是在党的十一届     

推进形成主体功能区的国土开发创新

过去的20多年中,我国经济快速增长,综合国力迅速提升,但面临的问题也越来越突出:地区差距越来越大,环境与发展的矛盾日趋尖锐,区域经济社会发展与资源环境承载能力的冲突越来越严重,布局混乱、空间失衡,一些区域的可持续发展能力下降。这就要求在科学发展观指导下进行国土开发创新。进一步规范空间开发秩序,促进区域协调发展。为此,我国在"十一五"规划中明确提出,要推进形成主体功能区,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,并按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构,实现人口、经济、资源环境以及城乡、区域协调发展。     

国土经济学:重整山河—中国国土开发整治的理论与实践

<正> 《21世纪学科发展丛书》中的惯国土经济学:《重整山河—中国国土开发整治的理论与实践》一书,由中国国土经济研究会组织编写,李树琮、李北方、高天虹主编。全书共分6章:第1章“国土和国土经济学”;第2章“国土开发与整治”;     

21世纪前期甘肃省国土开发整治与可持续发展的战略思考

甘肃地处西北内陆 ,总体经济水平低 ,生态环境脆弱 ,产业结构和空间结构问题突出。科学的开展国土开发整治关系到甘肃 2 1世纪经济社会的可持续发展。本文从甘肃国土开发整治的重大问题出发 ,探讨了 2 1世纪前期国土开发整治的基本思路 ,提出了新形势下国土开发整治的对策与措施。     

“协调”与“优化”：国家区域政策的主旋律

党的十七大报告指出,要推动区域协调发展,优化国土开发格局,到2020年,基本形成城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局。这为我国未来区域经济发展和国土空间管治指明了方向和途径。可以认为,追求区域发展的"协调"和国土开发秩序的"优化",构成今后相当长一个时期国家区域政策的主旋律。     

杨伟民：混乱的国土资源开发

中国有很多规划,但没有一个完整意义上的国土空间规划。改革开放三十年来,各地滥开发现象已经非常严重,如不对国土开发进行系统规划,过不了多久,我们将不仅失去经济发展空间,甚至连人类的生存空间也被挤压殆尽。     

我国生态旅游管理模式改革探讨

<正>我国的生态旅游资源在世界上占据着十分重要的地位,数量众多的自然保护区、风景名胜区、森林公园,都是各类生态旅游资源的综合表现形式。然而在生态旅游开发与管理中存在着一些问题严重制约了生态旅游的发展。一、我国生态旅游开发中存在的问题(1)生态旅游权属制度不明确我国生态旅游区构成具有多元性和多样性,国土、林业、文化、水利、环保等     

喀斯特山区国土空间综合整治与生态修复分析——以贵州省黄平县为例

黄平县地处喀斯特山区，生态环境脆弱。本文以黄平县为研究区，论述区域国土空间开发利用现状，并结合社会经济发展的新形势、新要求，提出国土空间综合整治与生态修复措施，分析其重要意义，以引导黄平县开展国土空间综合整治与生态修复工作。     

省域土地利用效率空间差异分析——以重庆市为例

省域土地利用效率的评估是当前进行国土规划的必要环节,它旨在探明省域国土开发程度的空间差异,对于合理规划国土空间、节约集约利用土地资源、推进主体功能区形成具有重要参考价值。文章以重庆市的研究为例,采用SPSS统计分析软件的主成分分析方法和GIS的空间聚类方法,对包括人口、经济、社会、土地等领域的共计30个指标进行计算。结果表明,重庆市当前国土开发利用效率以主城区最高,十四区县次之,渝东北和渝东南为低效率区域,巫溪、酉阳一带为土地利用效率最低的区域。     

草原问题不容忽视——兼与徐国弟等同志商榷

1994年第2期《中国国情国力》杂志发表了国家计委国土规划研究所徐国弟等同志《中国国土开发整治的十二个重大问题》的文章(以下简称徐文),论述了我国在国土开发整治方面的十二个重要方面。从某种意义上说,这是一篇很重要的文章,他可能在一定程度上框定了我国在国土开发整治方面的走向。我认为文章起码有两点很值得商榷,即:一是关于我国草原开发整治问题,二是关于所谓"开荒"问题。我认为,在我国草原的开发与整治问题,就其重要     

发展国家公园的思考

十八届三中全会决定提出要＂坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制。＂显然,这样一个表述把＂国家公园体制＂放到了国土空间的生态修复、生态养护和生态平衡的战略高度上,是一个指向性很强的制度性安排,特别有利于管控、甚至在一定程度上锁闭那些对我国具有重大的环境影响和资源约束的地理空间。     

日本的集中开发与中央集权的财政体制

日本是世界上经济密度极高的国家之一。虽然它的平均密度很高,但分布却极不平衡,主要集中在“三湾一海”这一狭长地带。这是日本在高速增长时期集中开发战略的结果。(一)集中开发思想的提出以《国民收入倍增计划》为标志,战后日本国土开发的指导思想从“物质动员”性开发转向经济合理化开发。五十年代初日本政府在《国土综合开发法》指导下,先后选择了19个地区作为“特定     

国土空间治理创新与推进形成主体功能区

国土空间是人类生存和发展的载体，合理开发国土空间是人类社会持续健康发展的基本前提。随着全面建设小康社会的加快推进，经济社会发展对国土空间开发和土地资源利用提出了新的更高的要求。必须准确把握国土空间开发面临的新形势，创新国土空间治理，推进形成主体功能区，实现国土空间的科学治理，     

优化我国蓝色国土空间开发的战略思考

党的十八大从生态文明建设的战略高度,明确部署了"优化国土空间开发格局"的战略任务,对海域空间开发优化问题提出了迫切要求。文章首先以《联合国海洋法公约》为依据,从海域的自然属性出发,阐述了我国蓝色国土与陆域国土空间开发的关系,并分析了两者在整个国土空间开发布局中的地位与作用。在深入分析我国海域空间开发面临的形势和挑战后,文章从贯彻海洋功能区划、围填海管理等方面提出了优化我国蓝色国土空间开发的具体建议。     

推进形成主体功能区的产业政策研究

“十一五”规划提出，要根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。作为推进形成主体功能区的重要政策之一，产业政策的制定、实施和调整，必须立足我国经济社会发展的实际，遵循市场经济和产业发展规律，按照构建主体功能区的要求，积极推进理论和实践创新，形成科学、系统、可操作的产业政策体系，促进主体功能区产业错位、协调、可持续发展。     

以能源和矿产为例：探微中非资源开发合作

一、资源开发合作的可能性与现状 （一）资源开发合作的可能性 1．中国有需求。据中国国土和自然资源管理处．截至2004年中国有158种已探明的矿产资源和储备。但是．这些资源远不能满足中国日前持续增长的国内需求和维持中国经济迅速增长的势头。据国土和自然资源管理处的预测．     

广东云浮主体功能区改革试验

6月8日,我国首个全国性国土空间开发规划《全国主体功能区规划》公布。《规划》按开发方式将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。     

主体功能区规划:区域发展理念的新突破

改革开放以来，我国取得了经济持续快速增长的巨大成就，这一时期也是国土开发出现无序乃至失控的时期。一些高速增长的地区，经济社会发展与资源、环境之间的矛盾和冲突日渐尖锐；一些地区自然资源过度开发利用，生态和环境状况严重恶化；一些地区不管是否具备条件都要求实现工业化和GDP翻番，超出了所在地区的资源支撑能力。与此同时，一些地区虽然拥有较好的资源基础和开发条件，却由于投资环境较差，无法形成产业与人口的集聚效应。