我国产业生态化的问题及路径选择

随着科技的进步,经济的迅速发展,传统的产业发展模式带来了一系列问题,比如资源短缺,环境污染等,因此新型的产业发展模式迫在眉睫。产业生态化应运而生。目前我国与世界发达国家相比,产业生态化水平还比较低,并且存在着很大的差距。我国应大力推广生态产业园的建设,这是我国走产业生态化道路的必然路径选择,是我国实现产业生态化的战略措施。在产业生态化的政策支持方面,我国应加强全社会对产业生态化理论知识的了解,提高全民的环保意识,构建成熟的产业生态系统,实行环境准入和淘汰制度。     

政府采购管理与制度创新在现代服务过程中的机遇和挑战

在采购实践中,政府采购不仅仅涉及财政、商贸、法律问题,也存在一个管理问题.只有打破政出多门、藩篱割据的局面.消除同体监督现象,推行区域评审制度,开展有效的管理实践,才能将法律、政策和财政实践落实到位,才能实现政府采购的有效性、经济性,真正做到"三公一优",物有所值,搞好廉政建设,实现政策功能.我国政府采购从组织白行安排到财政预算与支出管理,从财政制度改革到形成法律制度,经历了不寻常的变迁和升华,政府采购工作取得明显成效,采购规模快速稳定增长,规范化管理水平逐步提高,但目前我国政府采购管理制度仍然存在很多问题,需要进一步深化改革.为更好地促进政府采购管理与制度创新,应成立国家公共交易与利益管理委员会,整合现有资源,构建我国政府采购新的运行体系,建立科教社会组织平台,推行公开的监督体系.     

我国政府采购存在的问题及改进建议

近年来,在我国政府采购的过程中暴露出许多问题,其主要原因就是政府采购制度的不健全和不完善.因此,必须从多方面加以改进,逐步完善我国政府采购制度,从而规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益.     

政府采购制度的研究

政府采购制度是市场经济发展的产物,结合国际经验和中国国情以及我国经济发展情况,对政府采购进行定义,建主我国政府采购制度的必然性及我国已具备建立政府采购制度的相关条件。根据在开展政府采购工作中暴露出的一些问题,提出建立和健全我国政府采购制度的具体措施。只有在健全法制的前提下建立政府采购制度,才能取得成效。     

我国政府采购制度日趋完善

政府采购的经济效益 和社会效益日益增强 政府采购制度推行几年来,得到了社会各界的普遍认同。继中央纪委把推行政府采购制度作为从源头上预防和治理腐败的重要举措后,全国人大的政府采购立法工作得到了社会各界广泛拥护和支持;预算单位开展政府采购活动自觉性逐步增强,一些中央部门及许多地县尤其是经济欠发达地区,开展政府采购工作的积极性日益高涨;广大供应商对政府采购制度更加关注,积极参与政府采购的招投标工作,加大政府采购力度的呼声也越来越高;国外一些知名供应商为进入我国政府采购市场,正在积极作准备工作如拟在我国投资建厂、建立研发中心,等等。此外,政府采购制度的推行对社会采购制度改革起到了明显的示范作用。如一些企业集团和社会单位也纷纷比照政府采购的做法,开始着手改革内部采购制度。     

关于推动政府采购科学发展的思考

政府采购制度是公共财政管理的重要内容,也是政府凋控经济的有效手段之一.目前,我国政府采购制度改革由初创阶段进入全面发展阶段,改革的影响力不断扩大,依法采购意识全面提升,社会认知度大大提高,政府采购工作取得明显成效.但在看到丰硕成果的同时,我们还要清醒地认识到,与国际上比较成熟的政府采购制度相比,我国政府采购制度无论从规模上还是行为规范上,都尚未达到制度设计的预期目标,政府采购制度改革与发展中还存在一些不可忽视的问题,特别是一些深层次的体制机制性问题进一步凸现.当前和今后一段时期,世情国情将继续发生深刻变化,我国政府采购工作将面临着新的机遇和挑战.那么,如何推动我国政府采购工作科学发展,政府主管、研究机构、专家学者已经提出 了很多观点和建议,仁者见仁,智者见智.在此,笔者结合日常工作提出一些思考与建议.     

政府采购制度的研究

政府采购制度是市场经济发展的产物，结合国际经验和中国国情以及我国经济发展情况，对政府采购进行定义，建立我国政府采购制度的必然性及我国已具备建立政府采购制度的相关条件。根据在开展政府采购工作中暴露出的一些问题，提出建立和健全我国政府采购制度的具体措施。只有在健全法制的前提下建立政府采购制度，才能取得成效。     

生态消费理念对当代环境保护的影响

生态消费也叫绿色消费,是一种绿色的、生态化的消费模式,是可持续发展与生态文明社会的体现,其消费理念包舍绿色消费、均衡消费、精神消费.文章指出,生态消费的法哲学价值消解人与自然的主客体二元对立,体现了人的需要的本质,是代际公平的共同福祉.因此,我国应尽快完善生态消费的相关立法,建立政府绿色采购法律制度和生态消费税收法律制度,加强生态消费法制教育.     

论建立以政府采购制度为主体的资产购建方式

随着社会的发展,政府采购制度在我国政府财政支出中所占的比重越来越高,数据显示,自2002年起,我国的政府采购增长率为23.3%,对我国社会的发展起到了重要的推动作用。在我国加入WTO后,政府采购也更加趋向于国际化,而通过多年的发展,以政府采购制度为主体的资产购建方式出现了诸多问题。本文首先介绍了我国以政府采购制度为主体的资产购建方式的发展及其特征,并进一步分析研究了以政府采购制度为主体的资产购建方式、现状及其问题,针对相关问题,从法律层面、政府采购的电子化、信息化以及采购程序三个方面提出了相应的完善方式,为后续建立以政府采购制度为主体的资产购建方式做出了相关调查、研究以及指导。     

国外政府采购监管制度借鉴

政府采购制度是我国的社会经济领域中的新生事物,其制度化、市场化和规范化的道路还很漫长。借鉴和汲取国外政府采购的成功经验,加强政府采购法规体系建设,加强政府采购监督的独立性、明确政府采购申诉机制对我国政府建立健全采购监督机制有重要意义。     

装备采购政府管制机制研究

装备是为国家提供安全保障的一类特殊商品,装备采购存在市场失灵的状况,因而政府管制目的是要消除市场失灵。从现阶段装备采购政府管制的基本理论出发,论述不同装备采购市场的政府管制方式,对提高装备采购政府管制机制效益提出合理化建议。     

政府采购风险防范与控制

当前政府采购面临诸多风险,譬如技术风险、信息不对称风险、道德风险、泄密风险、制度执行风险和竞争风险等,由于采购风险普遍存在于政府采购的全过程,因此,如何通过对这些风险的深入研究和分析,提出有效的防范和控制措施,是当前政府采购领域急需解决的重难点问题。     

循环经济把可持续发展建立在客观规律的基础上

发展循环经济是防治环境污染的重要途径。坚持可持续发展必须实施资源战略,促进资源永续利用,保持经济活动的生态化。即将可持续发展建立在自然生态运动客观规律的基础之上,将污染物的末端治理改造纳入到经济活动的内部消化。循环经济不仅提供了环保科技创新的市场需要,而且提出了环保科技发展的技术路径,有利于解决我国未成形产业的发展问题,有利于以新的模式催生新的制度安排,更有利于推动循环经济的市场进程,使全社会培育起节约资源、变废为宝、资源再造的制度体系。     

西部地区政府采购的现状及对策研究——以甘肃省政府采购为例

在现代市场经济环境下,政府采购不仅能通过大规模采购形成议价优势,还能通过扩大或缩小采购规模形成对市场宏观调控的功能财政作用。但是,由于认识、制度、运行等方面的原因,西部省份政府采购的绩效还与东部省份有较大差距。本文以甘肃省政府采购为例,对西部地区政府采购的现状和问题进行分析,进而从完善采购制度、改善政府采购运行机制和强化政府采购绩效评估等三个方面提出改进西部地区政府采购的对策建议。     

浅议我国政府采购

我国自开展政府采购以来,财政年支出资金节约率和资金使用效率显著提高,但在政府采购工作中也存在着基层单位制度不完善、政府采购落实不全面、档案管理欠缺等问题。针对这些问题,建议要建立健全政府采购领域的相关法律法规、完善政府采购预算与执行的协调机制、加强政府采购数据和资料的保管并提高发布信息的时效性,保证政府采购流程的顺利进行。     

Greening the Street-Level Procurer: Challenges in the Strongly Decentralized Swedish System

This article investigates the every-day street-level practice of green public procurement (GPP) in Sweden, a country with one of the most decentralized systems of public administration within the European Union (EU). The street-level procurement officers in Swedish local and regional government are in charge of purchases estimated to represent between 10% and 15% of Sweden’s GDP. This article examines the constraining and enabling factors behind the individual procurement officer’s choice of green procurement in textiles and clothing through a combination of qualitative interviews and a review of documentary sources. The analysis shows that while indirect support through European and national soft regulation and policy advice is imperative for “greening” procurement, the direct factors which influence the local outcome of GPP comprises factors on the local level: political commitment and environmental knowledge, the organizational structure of local government and the local interpretation of the regulatory framework. This study shows that a decentralized structure has possibilities of furthering ambitions of buying green if there are committed politicians and public officials, an optimal level of internal centralisation and an external support structure of knowledge and enabling rules.     

政府采购市场开放与供应商的应对策略

政府采购市场的开放为具有竞标资格的各类企业提供了同等的市场机会,成为政府采购的注册供应商,可以获得许多商业效应;政府采购在规模上有加速发展的趋势,政府采购不仅可以拉动传统物品工程服务行业,也为我国高科技行业提供了更多的市场机遇。文章认为,目前我国企业在回应政府采购中存在一系列问题,如不熟悉政府采购的程序及相关内容,缺乏与政府采购部门的沟通以及营销策略滞后等。因此,供应商在政府采购中应熟练掌握政府采购的基本程序和要求,认真编制投标文件,提高报价技巧;制定正确的营销策略,加强售后服务,全方位提升企业的市场形象;防范违规风险,坚持诚实信用,以适应政府采购的要求。     

政府采购政策的理论性定位

制定和具体落实政府采购政策,是当前政府采购如何实现其社会职能的一项重要内容。本文对政府采购政策定位,可执行程序和标准,保障措施做了理论方向性的研究和探讨。     

我国政府采购法中集中采购的若干问题探讨

政府采购制度是市场经济发展的产物,是公共财政发展的要求。目前,我国政府集中采购方面存在着的突出问题是集中采购的法律地位不明确;集中采购机构概念不清;隶属关系及监管关系混乱;法定职权被弱化;采购范围小。完善集中采购制度,应坚持以集中采购机构为主体的发展方向,明确政府集中采购机构的功能定位,理顺集中采购机构与监管部门的职责关系,并适当扩大集中采购的范围。     

Strategic procurement in the new local government

This article presents a radically new view of the role of procurement in local government. The 1995 UK White Paper on government procurement is discussed and its implications applied in the local context. The concept of the ‘enabling authority’ is introduced, with strategic procurement at its heart. The author concludes that strategic procurement officers hold the key to making a success of the new model of local government.