四川省水利工程水价改革现状及对策

从水价管理方式、价格水平、水费计收、供水成本及财政补助机制等方面深入分析四川省水利工程水价改革现状,针对深化水价改革中存在的供水价格严重偏离供水成本、水费计收机制改革相对滞后、水费补偿机制有待建立和优化等主要问题,从深入推进农业水价综合改革、探索建立农业灌排工程运行维护费财政补助机制、推行激励节约用水的水费计收机制、深化水管单位体制改革、探索建立水价联动政策等方面,提出全面深入推进水利工程水价改革的对策措施。     

供水价格反映物价波动的必要性及其计算方法

自1985年国务院颁发《水利工程水费核订、计收和管理办法》以来,各地水利部门及供水单位大都按新的标准重新核订了供水水费标准。但是,近年来国内市场物价波动较大,严重影响供水单位的正常运行。因此,应该建立浮动的供水水价模式,以适应当地的市场行情,实现水利工程运行的良性循环。     

上海市水费水价改革与思考

介绍上海市水利工程供水水费转为经营性收费管理以及市区自来水、深井水价格调整和水资源费征收使用管理等情况。提出水利工程供水水费标准偏低，需要提高；农业是弱势产业，应继续实行优扶政策；城镇供水应改变单一水价模式，采取分类合理定价，供水企业的出路应主要着眼于继续深化改革。     

浅谈湖北省农业水价改革

从湖北省水利工程农业水价管理的现状出发，分析农业水价改革的必要性，提出进行农业水价改革要制定科学合理的农业供水价格形成机制；明确水利工程排涝属公益性事业；对农业供、排水水费分别采取不同的收取方式；强化水费使用管理约束机制，做好水管单位体制改革工作；加强水价改革立法等意见，供水价改革工作参考。     

水利工程供水实行两部制水价的探讨

针对目前水利工程供水价格普遍偏低，供水管理体制不顺，收费性质不明确，地下水严重超采，水费征收不到位及水利工程亏损经营等问题。在分析岳城水库水资源供应能力及市场需求量的基础上，提出水利工程供水实行两部制水价将有利于提高水资源利用率，确保水利供水工程步入良性循环。     

供水保证率法在水利工程水价核算中的应用

针对水利工程水价核算采用按设计供水保证率法分摊同一工程、不同供水类别的成本费用存在的不足,提出用实际供水保证率取代设计值的水价核算方法,并以引滦枢纽工程为例,计算了该工程的实际供水保证率,分析了不同供水保证率对水价核算水平的影响,指出水管单位应开展实际供水保证率测定工作,从而使我国供水工程水价核算工作更加科学、合理、符合实际。     

试论水资源的劳动消耗

《水法》第三十四条规定:使用水利工程供水要交纳水费,直接从水源取水要征收水资源费。我们知道,水资源水和水利工程供水是两个不同的概念。水资源水通过水利工程的调节改变了时间空间状况,成为水利工程供水。水利工程供水消耗物化劳动及活劳动成为既有使用价值又有价值的商品水。使用它,应交纳水费,这个看法已经基本得到承认。但对于水利     

南水北调供水两部制水价模式探讨

分析南水北调供水实行两部制水价制度的必要性,并对其三种基本模式进行分析,建议南水北调供水实行按基本水量缴纳基本水费与计量水价相结合模式的两部制水价制度。     

中国水利经济研究会第二学组水价、电价研讨会在郑州召开

2012年5月30—31日,中国水利经济研究会第二学组水价、电价研讨会在郑州召开。研讨会由水利部小浪底水利枢纽建设管理局和中水淮河规划设计研究有限公司共同主办。研讨会主要围绕水利工程供水价格现行政策、水费征收现状,水价、电价改革方向、存在阻力及相关建议,农业水价综合改革,以及准公益性水利工程公益性支出界定与补偿等相关议题展开。     

关于浮动水价计算方法的探讨

水利工程改变了自然水空间和时间上的分布,使它成为具有价值和使用价值的供水,供水具有商品属性。这种观点已为人们所接受。但是,如何收取水利设施的供水水费是我国水利部门面临的新课题。众所周知,由于降水时空分布不均匀,工业、农业、城市生活等需水部门需水量不断提高,造成供水与需水之间的矛盾日趋尖锐。有些地方供水水费不尽合理,造成用水浪费。本文提出浮动水价计算方法,试图通过以两种水价收取浮动水费的方法,达到减少供水与需水之间的矛盾、节约用水、充分利用水资源之目的。     

水利工程供水两部制水价基本水量确定方法的比较

为建立科学、合理、公平且可行的两部制水价,为跨流域水利供水工程收费模式的制定提供理论指导与方法支持,对关键参数基本水量的各种确定方法进行了系统阐述,对其优缺点进行了对比分析,提出应将财务盈亏平衡点法和图解与试算法结合使用,确定基本水量。     

Price elasticity of water allocations demand in the Goulburn–Murray Irrigation District*

Bid prices for the demand and supply of water allocations between 2001 and 2007, and average monthly prices paid for water allocations from 1997 to 2007 in the Goulburn–Murray Irrigation District are analysed to estimate price elasticities. Based on bid prices, the price elasticity of demand for water allocations appears highly elastic, with elasticities strongly influenced by the season and drought. The price elasticity of supply for water allocations is also elastic, albeit less elastic than demand. Using actual prices paid, water demand is negatively related to price and is inelastic, and appears to be most influenced by demand the previous month, drought and seasonality factors.     

浅议引黄供水中的两水分供与计费

根据国家有关规定,引黄供水水价依时段和用途不同而不同。因此,施行两水分供、两费分计是以水养水的重要举措,实施两水分供、两费分计势在必行,有利于黄河水的节约和高效利用,有利于建立和谐的供用水新秩序,有利于延伸供水产业管理,增加经济效益,促进治黄事业发展,有利于中央农业政策的实施。指出：实施两水分供、两费分计存在的3个主要问题是：供水价格调整后,个别用水户挤占、挪用甚至偷引农业用水;农业用水与非农业用水共用同一条渠道输送,给供水管理带来一定困难;流量测定的技术手段落后,计量精度有待提高。提出解决问题的方法的建议：加强宣传、主动沟通,营造良好的供用水工作环境;深入调研,延伸供水管理,堵塞漏洞;改善量测技术手段,准确计量。     

论农村水资源费“费改税”改革的必要性

农村水资源费进行“费改税”的改革,是农民减负增收的需要,是保护我国水环境、改善水污染治理的需要,是国家税费改革和政府转变职能的要求,是建立公共财政、实现公平、实现可持续发展的要求,而且现实中已经存在对水资源征税的要求。费改税符合市场经济下资源有偿使用的原则,能够减少外部性,符合资源的优化配置原则,此外还有国外的经验可以借鉴。因此征收水资源税,有历史的传统,是改革发展的需要,有理论依据,有经验可鉴,是切实可行的,利国利民。     

南水北调中线工程跨区域转让水价成本核算体系研究

在确定水库与南水北调中线工程总干渠联通技术方案的基础上,将已建水库原水综合成本、联通工程供水综合成本、总干渠输水成本作为应急调蓄供水成本,构建了南水北调中线工程水库应急供水跨区域转让供水成本模型;提出了多水源多目标成本水价核算体系,在多水库联合供水时,将供水成本进行加权综合计算。实例计算结果表明,在不考虑折旧的情况下,南水北调中线工程各水库原水综合成本为0.02~0.44元/m³,联通工程供水综合成本为0.04~2.17元/m³,多水源联合调度不同用水户供水综合成本为0.60~1.71元/m³。     

山东省水资源价格波动效应的投入产出分析

针对水资源价格波动引起的国民经济各部门价格连锁反应问题,利用2012年山东省42部门以及139部门国民经济投入产出表,对水资源生产各部门的用水量进行分配,调整了投入产出,得到平衡的15部门价值型水资源投入产出表;应用投入产出价格波动模型分别计算50%、75%、100%3种水价上调方案对其他14部门以及对农业、工业、商业、公共服务四大产业价格的影响程度。研究结果表明,受影响最大的是公共服务部门,其次是农业、工业、商业,总体来说,水价提高对各类产品价格的影响程度均较低。     

Property rights and western United States water markets*

This paper addresses water scarcity issues in the American West and examines the allocation of water through the appropriative rights system and the extent markets are used to reallocate water from low‐ to high‐valued uses. The unique physical properties of water make it difficult to bound and measure, which makes defining property rights difficult. Markets are also impeded by disputes over third‐party effects due to the interdependencies of water users and complex institutional arrangements that dilute decision‐making authority. Analysis of water trading in the western United States indicates that the rate of permanent transfers is increasing over time and urban users are paying higher prices relative to agricultural users.     

区域水价研究

探讨了区域水价的表现形式、制定目标、影响因素以及制定方法，分析了同质区域与功能区域水价在现实操作中可能遇到的问题，提出按供水成本确定合理的价格水平，制定科学的定额指标体系、可持续发展的水价构成等区域水价目标。     

河道航运补水成本预测研究

通过文献统计和德尔菲法进行成本科目影响因子研究调查,分析得出各个供水成本科目的活跃程度及其影响因子,并据此建立针对不同活跃程度成本科目的预测模型,为翻水站调整航运补水费的收费标准提供参考。同时以解台翻水站为例进行演算,证明该模型的可实施性和科学性。