杜占元司长谈国家科技计划管理改革

问:"十五"科技计划管理的创新体现在哪些方面? 答:管理创新是实施"十五"科技计划的重要保证."十五"期间,科技计划管理主要有以下特点: 一是强调规范化.为加强对科技计划科学、规范化管理."十五"期间,我部组织制定了一系列管理办法,主要包括<国家科技计划管理暂行规定>、<国家科技计划项目管理暂行办法>、<科技评估管理暂行办法>、<科技项目招标投标管理暂行办法>、<科技评估、科技项目招标投标工作资格认定暂行办法>、<关于加强与科技有关的知识产权保护和管理工作的若干意见>、<科技成果登记办法>、<科技查新机构管理办法>、<科技查新规范>,与有关部门联合制定并发布了<国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法>、<国家科技攻关计划管理办法>.     

徐冠华部长畅谈“十五”科技新思路

2001年秋,科技日报社刘亚东记者专访了现任科技部部长徐冠华,徐部长畅谈了新时期祖国大陆科技工作的新思路和总体构想。现本刊转载其中部分内容。     

“十五”国家科技发展规划全面启动

科技部根据“十五”科技发展的“创新、产业化”的指导方针,重点在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面上进行部署,为经济结构战略性调整和可持续发展提供技术支撑,实现跨越式发展。“十五”国家科技计划体系按照“３＋２”计划整体部署。三个专项计划,即８６３计划、科技攻关计划、基础研究计划,两个环境建设计划,即研究与开发条件建设计划;科技产业化环境建设计划。目前,各个计划已制定并发布了“十五”期间计划实施纲要、明确定位目标及重点任务,加强和完善计划管理,已全面启动“十五”计划的实施。一、八…     

实施“十五”计划 加快科技创新

<正> 党的十五届五中全会《建议》把科技创新摆在更加突出的战略位置,强调了科技创新和体制创新的重要性,抓住了时代发展的主题。为我们实施"十五"科技发展计划指明了方向。南京是一个科技综合实力比较雄厚的城市,目前已形成了一支层次较高、门类齐全、基础广泛、实力雄厚的科技队伍。一是在宁高等院校、各类研究开发机构多。在宁高等院校达30多所,各类研究开发机构571个。二是国家、省、市级实验室、工程技术中心多。建有国家级重点实验室18个、工程技术研究中心7个、     

国家科技计划体系解读及陕西科技计划管理改革的思考

近期国家出台了新的中央财政科技计划管理改革方案,将建立统一的科技管理平台,整合以往的各类科技计划,解决科技资源"碎片化"的问题。本文就当前国家科技计划管理改革的主要方面进行了阐述,并对陕西省目前的科技计划体系进行了梳理,认为在国家科技计划管理改革背景下,陕西省科技计划体系改革和管理也应当进行调整,以使管理更加符合省情,内容和定位更加符合地方的科技发展需求,逐步实现科技计划的专业化管理。     

对“十五”计划基本思路的认识

一、对 "十五 "经济环境变化的把握 从所掌握的资料和周期变化趋势看,近几年所出现的需求不足、买方市场、粮食剩余等不是一些短期现象,有可能长期存在下去,它们会随着已经实行和将要实行的经济政策的效果,随着国际经济环境的改善而发生程度上的变化,但估计不会在 "十五 "期间发生逆转性变化。然而,通货紧缩趋势有可能向轻度通货膨胀变化,中偏低增长有可能略有加速,从目前的 7％左右提高到 "十五 "的 7.5％左右。如果我们的判断不错,那么, "十五 "期间在经济总量管理方面的政策选择,就不是像有的同志主张的那样实行 "反通货紧缩…     

“十五”计划的六大改革

<正> 一、全新的编制方法主要体现在规划的思想、内容以及编制的方法和形式上都与以前有着重大的突破: 一是从供求分析和竞争力分析人手测算增长速度,确定规划目标;二是兼顾了国际国内两种资源、两个市场,既考虑国内供求关系,又考虑国际供求现状、变化趋势和国内商品的市场竞争能力;三是改变了政府包办一切、"包打天下"的思想方法,而分清哪些由市场和企业做,哪些需要政府做;     

我国“十五”农业科技工作重点与措施

为了推动农业科技进步，加强农业科技创新体系的建设，迎接加入WTO的挑战，科技部针对农业科技工作的现状，制定了今后农业科技工作重点和措施。一、加强农业科技工作的步骤和措施“十五”期间，我国农业科技工作既要为调整农业经济结构、提高农业综合效益、增加农民收入、提高     

“十五”纲要词典

生物技术 运用分子生物学、细胞生物学、生物化学、生物物理学、 生物信息等手段,研究、设计、改造生命系统,以改良乃 至创造新的生物品种,或运用生物体系与工程学相结合的 手段,生产产品和提供服务的一种综合性高新技术。 数字化电子产品 指利用数字技术,以数字信号代替传统的模拟信号,控制 产品功能部件,完成指定操作和预定功能,以改善和提高 质量性能的电子产品。 电子商务 指以网络为平台,利用先进的信息技术和通信手段开展的 经济活动。计算机互联网、金融电子系统、物流配送系统 、安全保障系统是电子商务的物理基础。电子商务通过信 息流、资金流、物流实现。分为企业间电子商务 (B to B)和 企业对消费者 (B to C)的电子商务。 光电子材料与器件 光电子材料是指能产生、转换、传输、处理、存储光电子 信号的材料。光电子器件是指能实现光辐射能量与电信号 之间转换功能或光电信号传输、处理和存储等功能的器件 。 电子认证 又称身份确认 (简称 CA),是指在电子商务环境下,为了保证 网络上数字化业务应用的安全性,由第三方发放具有一定 格式和内容的数字证书,并对数字证书进行确认的过程。 负责认证的第三方机构通常称为电子商务认证中心或 CA中 心。 宽带接入网 由线路、传输设备等物理设施组成,联接电信业务节点和 相关用户网络,可提供宽带信息传送承载能力的信息系统 。 三网融合 指电信网、广播电视网、计算机网高层次业务应用的融合 。表现为技术上趋向一致,网络层上可以实现互联互通, 业务层上互相渗透和交叉,应用层上使用统一的通信协议 。三网融合有利于网络资源实现最大程度的共享。 系统集成 指把组成系统的各个部分融合成一个高效、统一、有机的 整体。即把组成计算机信息系统的各部件、子系统、分系 统和来自不同的供货商的产品、技术与服务,采用系统工 程的科学方法进行综合集中、合成,组成满足最佳性能要 求的系统。 超大规模集成电路 集成电路是采用专门的设计技术和特殊的集成工艺,把构 成半导体电路的晶体管、二极管、电阻、电容等基本元器 件,制作在一块半导体单晶片 (例如硅或砷化镓 )或绝缘基 片上,能完成特定功能或者系统功能的电路集合。超大规 模集成电路是指集成度 (每块芯片所包含的元器件数 )大于 105的集成电路。     

我国“十五”科技规划正式发布

由国家发展计划委员会和科技部共同编制的《国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划（科技发展规划）》近日正式发布。 　　“十五”科技规划提出在“十五”及今后一段时期我国科技工作要“有所为、有所不为,总体跟进、重点突破,发展高科技、实现产业化,提高科技持续创新能力、实现技术跨越式发展”。 　　“十五”科技规划提出了我国科技发展的总体目标,即初步建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的国家创新体系;加速提高我国产业的国际竞争力,促进国民经济可持续发展,提高人民生活质量,增强综合国力和保障国家安全;大幅度提高我国科技的总体水平和自主创新能力;全面提高全民族的科技素质。同时,明确了“十五”期间我国科技发展的六大具体目标,一是产业技术水平和国际竞争力大幅度提升,使我国农业和工业、服务业主要领域的技术水平达到发达国家 20世纪 90年代中期水平;二是基础研究和战略高技术研究有所突破;三是为人口、资源、环境协调发展提供科技支撑;四是全社会科技投入明显增长,全社会研究与发展经费占国内生产总值的比例提高到 1.5％以上;五是科技人才不断满足发展需求;六是科技基础设施逐步完善。 　　针对当前国民经济发展的紧迫需求和国家中长期发展的战略需求,“十五”科技规划在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面进行了战略部署,一是以企业为技术创新主体重点攻克产业发展的关键技术,推动高新技术产业发展,运用高新技术改造传统产业,促进产业技术升级和结构调整;二是充分发挥大学和科研院所的作用,大力开展战略高技术研究和原创性基础研究,提高科技持续创新能力,力争在有相对优势或战略必争的关键领域实现技术的跨越式发展。     

以市场为导向以科技为动力"十五"星火计划再上新台阶

1985年5月，原国家科委向国务院提出了“关于抓一批短、平、快科技项目促进地方经济振兴”的请示，因其中引用了我国的一句谚语“星星之火，可以燎原”，而被誉名为“星火计划”。寓意为科技的星星之火，必将燃遍我国的农村大地。1986年初，我国政府批准实施这项计划。星火计划是我国第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划，是我国国民经济和科技发展计划的重要组成部分。     

对广西"十五"最后冲刺及制定"十一五"规划的思考

2004年，广西实现了经济发展“三突破”目标，提前一年实现了“十五”计划。在新的一年和即将到来的“十一五”期间，广西要百尺竿头，更进一步，继续鼓劲奋进。要认真总结经验，研究问题。进一步开阔思路，制定好科学规划，力争再创佳绩。     

我国"十五"能源科技发展成就及展望

能源是人类社会发展和进步的物质基础，是国家可持续发展的根本保障。依靠科技进步、节约能源资源、优化能源结构、支撑社会可持续发展，是能源科技发展的战略目标。“十五”期间，我国能源科技发展立足当前，着眼末来，统筹布局，大力攻关，在洁净煤技术、可再生能源技术、核能技术、氢能与燃料电池等技术领域，取得了一大批重大科技成果和良好的社会经济效益。     

“十五”国家863计划电动汽车重大专项正式启动

随着我国国民经济持续高速发展,轿车将成为我国居民消费的主要商品之一.中国汽车工业将面临一个快速发展的机遇.轿车进入家庭己经是不争的事实.然而汽车发展所带来的对石油资源需求的激增和对环保的负面影响也日益引起人们的关注.     

新经济对我国“十五”时期经济社会发展的影响

“十五”计划是进入新世纪的第一个五年计划，我们面临着在实现工业化的同时实现信息化，在建立市场经济的同时迎接经济全球化的严峻挑战；与此同时，建立在知识经济和经济全球化基础之上的新经济，也为我们提供了新的机遇。为此，我们要认真研究新经济对我国“十五”时期经济社会发展所带来的巨大影响。　　一、新经济对经济结构调整的影响　　建立在经济全球化基础之上的，以高新科技产业的增长、互联网的推广以及电子商务的拓展为特征的新经济，在推动经济增长的同时，推动了经济结构的调整，从而大大地提高了劳动生产率。作为新经济支柱…     

努力实现"十一五"能源科技发展宏伟蓝图

改革开放以来，中国能源科技与产业化取得了前所未有的进步。能源基础建设、能源开发和利用成效显著。能源领域科技自主创新能力得到显著提高，能源建设支撑了中国经济快速发展。“十五”期间，我国能源科技发展立足当前，若眼未来，统筹布局，大力攻关，