对煤炭价格改革的思考

1985年国家对煤炭工业实行总承包时,采取了如下煤价政策:在1979年全国统配煤矿平均每吨原煤提价5元的基础上,对总承包企业以1984年原煤计划产量为基数,执行国家计划价格,每年计划原煤产量超过包干基数的部分,比计划加价50%,再增产的煤炭,按订货合同纳入国家指令性计划的部分,加价100%,其余部分企业可议价自销,价格不限。1986年改为将增、超产煤的加价收入,纳入全国统筹计划,即按统配煤矿计划销售总量平均分摊,在工业用煤销售     

政策信息

“通知”中指出,根据原煤炭部对国务院的总承包方案,统配煤矿承包企业指令性计划内增产煤炭实行加价,每年由国家物价局审定一次。1991年统配煤矿指令性生产计划比去年略有减少,增产加价幅度理应下调。但考虑到统配煤矿全行业亏损,煤矿的实际困难较多,为稳定煤炭企业生产,保证销售结算     

煤价改革和煤炭市场问题的探讨

煤价改革的目标模式煤炭产品价格背离价值的问题已被社会各界所共识。国家为了解决煤价偏低和煤价结构不合理的状况,陆续采取了许多措旋,如小步调整统配煤矿的调拨价格和地区、品种比价,实行计划外各种额外加价,对煤炭产     

煤炭统借建贷债务问题用对策

煤炭统借建贷债务问题用对策国家开发银行财会局邹建良煤炭基建投资从１９８５年开始实行拨改贷以后，国家每年都安排煤炭行业一部分建行基建贷款。在国有重点煤炭产品实行偏低的计划价格、全行业向国家亏损总承包的情况下，为了保证煤炭建设项目能够按计划用到资金，１９...     

煤炭流通机制改革的思路

一、煤炭流通的现状目前,国家主要实行以计划分配为主的煤炭流通形式。国家通过划分统配范围、流通渠道,调控煤炭价格,颁布有关法规、规定,设置管理机构等手段来指导、控制和管理煤炭流通。计划分配分为国家分配和地方(省、地、县)分配两大类。1992年国家计划分配量为5.53亿吨,占全国煤炭计划产量的50.3%,其中,国家统配矿生产的商品煤(计划全额)     

煤炭价格改革问题的思考与设想

目前,我国煤炭产品价格,基本上分为三大类。第一类是统配煤矿,产量占全国煤炭总产量的46％。这一类煤矿生产的煤炭,计划内的部分,都由国家定价。尽管自1985年以来,年度计划内允许一部分超包干基数的产量可以加价一定比例,但数量很少,仅占计划总量的8％,超计划议价虽另有规定,但实际上超产量极小,对整个统配煤炭价格的水平基本不起     

从相关行业经济政策看煤炭工业改革的问题

1.相关行业成本上升造成企业经营亏损,主要实行加价调整,使企业达到一定利润水平,而煤炭行业主要依靠国家财政补贴。电力工业为解决燃料供应不足,燃料加价议价使成本上升盈利下降的问题,采取对部分电力实行加价政策。规定:用国家分配的加价燃料所发电量,可相应提高售电价格补偿成本;允许电网自行组织议价燃料多发电,对多发电量可加收燃料附加费;电网可组织用户自筹燃料发电,收取合理的加工费用。黑色、有色金属工业为缓解某些产品的亏损,对部分企业的铜铝、铅锌、加工材料等产品制订临时出厂价;建材、化工产品允许在统一出厂价基础上加价20%,或执行临时价缓解个别企业亏损。煤炭全行业亏损,1985年亏损包干指标为3亿元(统配矿),到1990年亏损包干指标仅中煤总公司就增加到36.5亿元,而中煤总公     

借鉴国际贸易惯例 探索煤炭交易规则

煤炭是大宗货物,煤炭的生产、流通事关国计民生。１９５６年国家颁布《煤炭送货办法》以来,在计划经济年代,特别是在国家实行物资统购统销时期,对协调煤炭产、运、需三方关系,保证完成国家煤炭分配计划,满足煤炭用户基本需要,起到了积极作用。随着我国经济体制改革...     

山西地方煤炭出口存在问题及对策

1988年,山西省煤炭进出口总公司在十分困难的条件下,顺利完成了国家的煤炭出口、创汇等计划,取得了较好成绩。但在工作中,我公司和代理公司都存在着一些问题。我方问题有:①出口煤炭“三证”制度未能很好实行。按出口煤炭统一管理制度规定,出口煤炭要有商检证、质量许可证和准运证方可发运,但我公司只有商检证和质量许可证。结果计划外冲击计划内出口煤炭进     

煤炭分配计划体制改革初探

一、我国煤炭分配计划体制现状我国煤炭分配计划体制基本上包括三个方面:计划形式、管理手段和计划范围。1.计划形式。建国以来,由于在理论上受苏联模式的影响,否认社会主义经济是商品经济,尤其否认生产资料的商品属性,在方法上沿袭了建国前解放区实行的供给制管理办法和苏联的集中管理办法。因此,从1950年开始,煤炭就被作为8种主要物资之一在大区之间进行统一调拨。30多年来,在     

需要国家扶持煤矿的几项政策——关于东煤公司提高经济效益问题的调查报告之二

煤矿靠自身努力可以消化一些增支因素,但只靠煤矿是不可能彻底解决问题的。为保证煤矿正常生产,并有一定的后劲,在煤价没有彻底改革前,国家必须在政策上给予扶持。一、调整部分煤炭加价产量比例,并实行新的计价办法1.削减1984年产量包干基数1710万吨,实行超基数产量加价50%的政策。削减产量包干基数1710万吨,主要出于三个方面的考虑:一是为解决抚顺矿务局因抚顺石油一厂原油车间停产造成的减产及经济损失,需减少产量包干基数538万吨;二是在1984年承包时,由于唐山地震,国家需要煤,将一些小井570万吨纳入了统配产量,目前这些小井大部分报废,现用大井产量顶替,吃掉了大井增加的产量,需把这部分产量从基     

煤炭部、铁道部、交通部就组织协调煤炭运输的原则取得一致意见

一是在国家宏观计划指导下,三部具体协商煤矿的煤炭铁路运输计划及通过主要港口的水陆联运计划,并协调年度计划的调整。二是按照年度订货合同,煤炭部统一组织煤炭系统向铁路、交通部门提出月度铁路运输计划和通过主要港口的水陆联运计划,组织煤炭系统办理月度煤炭计划外     

关于计划与定额关系问题的探讨

煤炭工业部关于统配煤矿贯彻执行按劳分配原则,实行联产联责计酬浮动工资制的试行办法中规定:“企业对区(队)实行浮动单价,即两部单价,超产加价。完成劳动定额,没有完成当月国家原煤产量(或进尺)计划,按工作面工人实际平均等级工资计算的单价支付计件工资;完成劳动定额,同时完成国家原煤产量(或进尺)计划,按工作物等级计算的单价支付计件工     

浅议新建矿井的煤炭销售问题

东庞煤矿是1983年末投产的、设计能力为180万吨/年的大型现代化矿井,是国家统配煤矿。1985年国家指令性计划为60万吨,实际生产原煤95万吨,超过国家计划58％。到去年末全部原煤均售出,还销售超产加价煤13万吨,增加收入375万元。基本上实现了增产、增销、增收,经济效益是好的。我认为新投产的矿井在产量稳定上升、特别是在超产较多的情况下,在煤炭销售上要切实抓好以下几方面的工作。     

煤炭基建管理改革回顾与展望

一、十年改革的回顾十年来,煤炭基本建设围绕缩短建设工期、提高投资效益的总目标,进行了一系列的配套改革,做了大量的工作。1.恢复和坚持了基建程序,避免了过去那种盲目上马、造成浪费等情况,使煤炭基本建设逐步走上了正规化的道路。2.理顺了投资计划渠道,确立了建设主体。明确了建设单位作为建设主体,是国家投资的责任者和建设的组织者。“六五”计划开始,首先选定了一批中小型矿井实行“三包三保”,而后逐步发展到大型矿井实行包建责任。逐步划开建设单位与施工单位经营管理体制,明确了建设单位与施工单位职责权限和双方的经济合同关系。同时给施工单位以法定利润,工程价款按预算结算,从而打     

今年国家对煤炭分配实行新办法

一、全国煤炭运输实行统一价格,且铁路和水运吨公里运价有不同程度上调。运输服从铁道部统一安排,以利集中调度. 二、国家允许的协作煤、集资煤纳入国家的运输计划之中。三、煤炭订货实行经济合同法,逐渐使     

关于有限度放开坑口煤价的思考

去年以来,雁北地区为了加强煤炭市场的宏观控制,有限度地放开了煤炭价格。坑口煤价每吨提高了113.91%,除去国家亏损补贴的10元/吨外,实际提高了73.46%;上站煤每吨提高了155%,除去交省的21元外,实际提高了95.91%。根据国家规定,从今年起统配煤及上火车地方煤都实行分配、订货、运销、调度“四统一”,按照不同地区的煤炭供需和运力情况,可分别加价100%、180%和200%,最高不超过250%。雁北的煤价都没有超过国家规定。从雁北地区的尝     

浅析矿用钢材供应形势及对策

浅析矿用钢材供应形势及对策中国煤炭物资总公司魏育东一、钢材消耗的形势分析１．国有重点煤矿的钢材资源配置逐步由计划转向市场。煤炭是我国经济发展的能源，它关系到国计民生，因而国家在过去几十年中对煤炭生产所需的钢材一直实行倾斜政策，将有限的资源尽可能地满足...     

2000年电煤继续执行政府指导价格

为促进煤炭生产企业和发电企业稳定发展,保证正常的社会经济秩序,本着煤、电双方互惠互利、共同发展的原则,国家计委提出,２０００年对全国所有煤炭生产企业供电力企业发电用煤出厂价格（不分计划内外）继续实行政府指导价。电煤指导价格自１月１日起执行。据介绍,２０００年电煤指导价仍按１９９９年指导价政策执行,即以１９９７年１０月份实行结算价格为基础,发电用煤价格超过同质市场煤价的地区,电煤价格不变;低于同质市场煤价的地区,电煤价格每吨最高可上调５元。国家计委指出,无论是国家订货或市场采购的电煤,煤、电生产企…     

如何搞好煤炭计划经济与市场调节相结合（上）

一、煤炭产品计划经济与市场调节结合的现状和进展不同的计划内容,有着不同的计划划分范围。在煤炭流通领域,1990年属于国家和地方计划分配的产品有7.75亿吨左右,占总产量的71.8%。其中,国家统配矿的计划内产品有4.44亿吨,占总产量的41.1%;属地方分配的计划内煤炭约2.4亿吨左右,占总产量的22.2%,由地方矿上交国家统一分配的计划产品为9099万吨,占总产量的8.43%。属国家统一调配的计划煤炭包括指